Регионализация и интеграция

Понятие и сущность регионализации

Статистика последних лет все чаще показывает, что не только национальные, но и транснациональные компании в своей внешнеэкономической деятельности тяготеют, прежде всего, к соседним странам. То же самое касается и государств в системе международных отношений. Наши соседи – наши партнеры. Каждое государство стремится выстроить со своими соседями взаимовыгодные партнерские отношения, ориентируясь и в политике, и в экономике, прежде всего, на свой регион.

Регионализация служит основой международной интеграции.

Специфика и формы международной интеграции

Под интеграцией в наиболее общем смысле следует понимать слияние, сплочение государственных и общественных структур в рамках государства или в более широкую межгосударственную общность в рамках региона, страны, мира. К числу ее основных признаков принято относить взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов, проведение структурных изменений в экономике стран-участниц, а также необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов.

Международная интеграция по своему характеру может быть политической или экономической.

Политическая интеграция может принимать две формы:

• межгосударственная;
• внутригосударственная.

Внутри каждой из форм могут происходить интеграции более низкого уровня.

В системе международных отношений определяющую роль играет межгосударственная политическая интеграция, в основе которой лежит формирование новых институтов власти с передачей им части суверенных национальных политических органов.

Под экономической интеграцией принято понимать процесс развития устойчивых взаимосвязей соседних государств, результатом которого становится их постепенное экономическое слияние, основанное на проведении этими странами согласованной межгосударственной политики и экономики. Экономическая интеграция может принимать различный формы, каждая из которых характеризует определённый интеграционный этап развития.

Существует несколько уровней интеграции:

• локальный уровень,
• микроуровень,
• региональный уровень,
• национальный уровень,
• мезорегиональный уровень,
• макроуровень,
• мегауровень.

Как процесс интеграция имеет свои преимущества и недостатки. К числу основных преимуществ интеграции принято относить увеличение размеров рынка и, как следствие, эффект масштаба производства, увеличение прямых иностранных инвестиций, распространение новейших технологий, расширение торговли и сопутствующее улучшение инфраструктуры, а также усиление конкуренции между странами. Что касается недостатков, то для более отсталых государств интеграция способна привести к оттоку ресурсов и их перераспределению в пользу более сильных партнеров, а также эффекте потерь от увеличения масштабов производства.

Этапы экономической интеграции

Основные формы экономической интеграции в общем виде представлены на рисунке 1. Рассмотрим их более подробно.

Рисунок 1. Формы экономической интеграции. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Преференциальная зона является объединением стран, которые в рамках межстрановой торговли снижают либо отменяют таможенные пошлины на определенные ввозимые товары. Основой ее формирования служит заключение преференциальных торговых соглашений, которые могут подписываться как между отдельными странами, так и между уже существующей интеграционной группировкой и отдельным государством или группой государств.

Зона свободной торговли (сокращенно – ЗСТ) представляет собой особый тип международной интеграции, предполагающий отмену в государствах-участниках таможенных пошлин, налогов и сборов, а также введение количественных ограничений во взаимной торговле согласно международным договорам. По сути это более глубокий тип интеграции, нежели преференциальные соглашения. В этом случае за каждым государством сохраняется право самостоятельно и независимо определять режим торговли в отношении третьих стран. Между государствами сохраняются таможенные границы и посты, которые контролируют происхождение товаров, пересекающих их государственные границы. Основные параметры своего развития государства – участники ЗСТ согласовывают на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. Условия зоны свободной торговли в большинстве случаев распространяются на все товары за исключением продуктов сельского хозяйства.

Таможенный союз (сокращенно – ТС) представляет собой организацию соглашения двух или более стран об отмене таможенных пошлин в торговле между ними. Это своего рода форма межгосударственного соглашения, обеспечивающая коллективный протекционизм от третьих стран. Образование таможенного союза предполагает формирование «единой таможенной территории». Помимо отмены внешнеторговых соглашений внутри интеграционного объединения для ТС характерны установление единого таможенного тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих государств.

Общий рынок представляет собой форму экономической интеграции, при которой обеспечивается свобода перемещения товаров, услуг, работ и факторов производства (трудовых ресурсов и капитала) через границы стран-членов общего рынка. Для этого подписываются соответствующие договоры, ликвидирующие барьеры между странами.

Экономический союз как одна из стадий экономической интеграции представляет собой особый вид торгового блока, характеризующийся наличием соглашений о гармонизации монетарной и фискальной политики. Для него характерны признаки предшествующих этапов. В частности, речь идет об отмене таможенных пошлин между государствами, входящими в союз, и организации коллективного протекционизма от третьих стран, а также соглашениях о свободе передвижения других факторов производства.

Заключительным этапом экономической интеграции выступает формирование экономического и валютного союза. Таким образом, помимо общего рынка и таможенного союза формируется валютный союз. Говоря о валютном союзе в виду имеется, прежде всего, формальное межгосударственное соглашение о взаимозаменяемости валют во внутренних расчетах, о формировании межнациональных или наднациональных эмиссионных центров, а также о возможности официального (по согласованию со страной-эмитентом) использования чужой валюты в денежном обращении своей страны.