Публичная дипломатия США как средство осуществления политики мягкой силы на современном этапе

Понятие «мягкой силы» в политической сфере

Сегодня концепция «мягкой силы» представляет собой особый политический метод нового поколения. В его основе лежит отказ от использования каких-либо угроз или силовых воздействий в сторону внушения симпатии, «мягкого» и непрямого побуждения к действию.

Автором и главным идеологом концепции «мягкой силы» считается Дж. С. Най. Впервые о концепции «мягкой силы» он упомянул в 90-х годах прошлого столетия одной из своих книг. В частности, он говорил о влиянии США на международные отношения не силовыми методами. Под той самой «мягкой силой» он понимал, прежде всего, способность достигать желаемого благодаря обеспечению добровольного участия союзников.

Сегодня существует несколько основных подходов к трактовке понятие «мягкой силы». Во-первых, «мягкую силу» рассматривают как совокупность «мягких» инструментов, использование которых способно приносить нанесение относительно меньшего ущерба или его полного отсутствия в сравнении с другими методами. Во-вторых, «мягкую силу» отождествляют с особого рода ресурсом, обладание которым возможно лишь в том случае, когда его наличие признается прочими акторами и обеспечивает его обладателю привлекательность.

Так или иначе, в основе реализации концепции «мягкой силы» лежат следующие принципы:

• симпатия;
• привлекательность;
• притягательность;
• добровольность участия.

Одной из важнейших тактических задач «мягкой силы» считается создание аттрации. Она требует привлечения оппонентов к ценностями, идеалам и культурным образцам страны.

Потенциал реализации политики «мягкой силы» страны опирается на ее политическое лидерство, подкрепляемого военными и экономическими ресурсами, а также на ее политические ценности, популярность ее культуры и легитимность проводимого ею внешнеполитического курса. В основе реализации концепции «мягкой силы» лежит обеспечение привлекательности, а не принуждения. Успешное проведение политики «мягкой силы» позволяет скрытно оказывать влияние на международные процессы.

Сущность и основы публичной дипломатии США

В настоящее время существует множество различных подходов к определению сущности публичной дипломатии. Многие отождествляют ее с совместной деятельностью государственных органов и неправительственных игроков, нацеленной на оказание коммуникативного влияния на общественное мнение за рубежом и решения, принимаемые касательно отдельных дипломатических, политических, экономических и военных задач. Центральную роль в реализации публичной дипломатии занимает информация и контроль над информационными потоками.

Публичная дипломатия Соединенных Штатов и ее практическая реализация основаны на целенаправленном информировании общества с целью возникновения благоприятной оценки по отношению к стране и стабилизации связей США и другими государствами в сфере образования и культуры. Подобного рода форма деятельности по реализации внешней политики известна в США еще в 40-х гг. ХХ века, однако именно сегодня она стала популярна как никогда. Современная публичная дипломатия США неразрывно связана с коммуникационным воздействием государства на представителей зарубежного сообщества, реализуемым ради достижения конкретных задач в различных областях деятельности, будь то экономика, политика или дипломатия.

Сегодня под публичной дипломатией США принято понимать правительственный механизм внешней политики Соединенных Штатов, включающий в себя три ключевых элемента (рисунок 1).

Рисунок 1. Основы публичной дипломатии США на современном этапе. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Таким образом, под публичной дипломатией США сегодня понимают некий комплекс мероприятий, реализуемых в сфере образования, культуры и информации правительством страны на международной арене. С практической точки зрения она является особым инструментом воздействия на внешние политики других стран, предполагающим необходимость использования различного рода информационных программ и проектов.

В последние годы публичная дипломатия США реализуется согласно концепциям «мягкой» и «умной» силы.

Публичная дипломатия как составная часть политики мягкой силы США

Публичная дипломатия США представляет собой ни что иное, как один из вариантов реализации политики «мягкой силы» и традиционный инструмент ее продвижения. Путать эти два понятие не стоит. По своему объему понятие «мягкой силы» намного шире, нежели публичная дипломатия. Последняя является одной из множества его составляющих либо же может рассматриваться в качестве отдельного проявления «мягкой силы» и особого феномена международной политики.

Использование публичной дипломатии США как средства осуществления политики «мягкой силы» обусловлено стремлением правительства страны к увеличению и наращиванию числа приверженцев американских ценностей и культуры в зарубежных странах. Об этом свидетельствует внешняя политика США, проводимая правительством страны в последние годы.

К числу основных инструментов, используемых в рамках публичной дипломатии США как средства реализации политики «мягкой силы» на современном этапе могут быть отнесены:

• высшее образование и программы международных обменов;
• американские центры, функционирующие в зарубежных странах при посольствах США;
• американский кинематограф;
• цифровая пропаганда;
• прочее.

По сути на современном этапе развития международных отношений публичная дипломатия США объединяет в себе все множество информационных, культурных, образовательных и интернет-проектов США, направленных на реализацию внешнеполитических задач страны ненасильственными методами. Сегодня она представляет собой ни что иное, как правительственную политику, направленную на продвижение положительного имиджа страны на мировой арене и изменение в желаемую для правительства сторону зарубежного общественного мнения. Ее практическая реализация приобретает все более важное значение в рамках осуществления американской политики «мягкой силы».