Понятие и сущность международной энергетической безопасности
Международная энергетическая безопасность – это состояние защищенности международного сообщества от энергетических кризисов.
Иначе ее называют глобальной энергетической безопасностью. По своему сущностному содержанию она сводится к необходимости надежного обеспечения мировой экономики различными видами энергии по прогнозируемым ценам и с минимальным ущербом для окружающей среды (рисунок 1).
Рисунок 1. Сущность глобальной энергетической безопасности. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Осознавать проблему энергетической безопасности начали в начале ХХ века. Вызвана она была следующими факторами: новый виток промышленной индустриализации; расширение международных рынков возникшими монополиями; вовлечение новых национальных экономик в индустриальную фазу.
Сегодня международная энергетическая безопасность позволяет с учетом интересов стран-производителей и стран-потребителей энергетических ресурсов, а также транзитных стран не допускать, своевременно устранять и сводить к минимуму внешние и внутренние угрозы устойчивому и самостоятельному существованию и развитию стран. В основе ее обеспечения лежит проработка и реализация системы мер, направленных на создание единого энергетического пространства с учетом интересов всех участников энергетического потока (стран потребителей производителей и транзитных государств).
Современную ситуацию, складывающуюся на мировом энергетическом рынке, характеризуют следующие факторы:
- резкий рост энергопотребления в развивающихся странах, сопровождающийся низким уровнем эффективности использования энергии;
- рост разрыва между объемами производства и объемами потребления нефти и газа в экономически развитых государствах;
- рост инвестиционных потребностей мировой энергетики;
- недостаточная «транспарентность» мировой торговли нефтью;
- нехватка нефтеперерабатывающих и транспортных мощностей наряду с ограниченностью мощностей по добыче нефти.
Все это создает определенные угрозы международной экономической безопасности и требует создания специализированной международной организации по обеспечению энергетическое безопасности. Ключевым вектором ее деятельности должно стать обеспечение международной энергетической безопасности за счет управления международным энергетическим потенциалом, предотвращения и разрешения конфликтов в данной области.
Угрозы международной энергетической безопасности
Международная энергетическая безопасность в современном мире сталкивается со множеством проблем. Основными угрозами ее стабильности и устойчивости выступают:
- напряженность в снабжении углеводородными ресурсами;
- быстрыми темпами растущее потребление, опережающее возможности предложения энергии;
- нарастание энергетических диспропорций в регионах;
- перебои в энергоснабжении в виду системных аварий и техногенных катастроф;
- глобальная экологическая катастрофа и пр.
В зависимости от причин возникновения угрозы международной энергетической безопасности можно классифицировать следующим образом: природные; техногенные; связанные с несовершенством управления энергетикой; внешнеполитические и внешнеэкономические; социально-политические; экономические.
Природные угрозы международной энергетической безопасности состоят их стихийных бедствий и сильных проявлений нормальных природных процессов. В первом случае речь идет о наводнениях, землетрясениях, ураганах и пр., а во втором – о суровых зимах, засушливых летах и т.п.
Под техногенными угрозами международной энергетической безопасности понимаются различного рода аварии на энергетических объектах. Причины тому могут быть самыми различными, будь то высокий уровень износа основных производственных фондов, низкое качество установленного оборудования или высокая концентрация производств повышенного риска на небольших территориях.
Внешнеполитические и внешнеэкономические угрозы международной энергетической безопасности связаны непосредственно с межгосударственными отношениями. Они могут быть сопряжены с колебанием мировых цен на энергоносители, надежностью функционирования трубопроводов, зависимостью энергообеспечения от политики приграничных стран и пр.
Угрозы международной энергетической безопасности социально-политического характера определяются, прежде всего, активностью политической жизни, благосостоянием общества и экономическим уровнем его развития. Их отличительной особенностью выступает способность к обострению под влиянием прочих видов угроз.
Экономические угрозы международной энергетической безопасности включают в себя проблемы общеэкономического происхождения, диспропорции и дестабилизирующие факторы в энергетике и экономике.
Для решения выше обозначенных проблем страны должны объединить свои усилия в рамках общей стратегии энергетической безопасности, призванной надежно обеспечивать мировую экономику углеводородными ресурсами и перераспределять энергоснабжение за счет развития технологий и новых источников энергии. Кроме того, важно создать условия для развития качественно новой, экологически чистой и надежной энергетики, повышая при этом безопасность и эффективность энергетического производства.
Место и роль России в решении проблем международной энергетической безопасности
Сегодня Россия является важной частью глобальной цепочки поставок энергоресурсов и служит одним из стабилизирующих факторов международной энергетической безопасности. Обладая обширными запасами, наша страна должна проводить собственную политику в сфере энергетической безопасности.
Ключевыми направлениями повышения энергетической безопасности России выступают:
- поддержание надежности энергоснабжения;
- достижение энергетической независимости;
- обеспечение энергоэффективности;
- диверсификация энергоресурсов и их поставок.
Для поддержания своей роли на рынке энергоресурсов и обеспечения международной энергетической безопасности Россия должна преодолеть ряд проблем, среди которых эксперты отмечают значительную потребность в инфраструктуре и капиталовложениях, а также управление организационным потенциалом и активное участие государственных нефтяных компаний.
