Окончание холодной войны и ее последствия для мирового сообщества
Холодная война – это глобальное геополитическое, идеологическое, военное и экономической противостоянии между двумя блоками стран, во главе с США и СССР, продлившееся с конца 1945 года по конец 1980-х годов.
Основу конфронтации составляла идеологическая борьба между странами социалистического и капиталистического лагеря. Так или иначе, ока наложила свой отпечаток на развитие отношений между США и Украиной.
США и Советский Союз в декабре 1989 года официально объявили об окончании Холодной войны. Основными последствиями Холодной войны стали:
- крушение социалистического лагеря;
- раскол Германии;
- создание новых военных блоков;
- региональные конфликты.
Два года спустя Советский Союз распался; из его состава в самостоятельное независимое государство выделилась Украина. Ей пришлось заново выстраивать отношения с центром всего капиталистического мира – Америкой. Отношения эти никогда не были простыми, но роль их в развитии страны была и по сей день остается огромна.
Развитие американо-украинских отношений до 2005 года
Украина в качестве независимого государства была признана США 26 декабря 1991 года. Дипломатические отношения между странами были установлены в начале января 1992 года. В мае того же года президент Украины Леонид Кравчук совершил первый официальный визит в США, в ходе которого был подписан ряд документов, включая политическую декларацию и меморандум о взаимопонимании между правительствами двух стран – США и Украины. В политической декларации была впервые зафиксирована формула «демократического партнерства» двух стран, на основе которой строились все дальнейшие отношения между США и Украиной.
В ноябре 1993 гожа Верховной радой был ратифицирован Договор СНВ-1, а к 1996 году Украина присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия как государство-участник, не обладающее ядерным оружием. В этот период отношения между Украиной и США носили характер «стратегического партнерства».
В последующие годы Украина стала полигоном для реализации публичной дипломатии США на постсоветском пространстве. Под публичной дипломатией в общем смысле следует понимать комплекс мероприятий в сфере образования, культуры и информации, направленных на достижение политических целей в зарубежных странах. Начиная с 1996 года, Украина вышла на 1-е место по объемам средств, вкладываемых правительством США в эту деятельность. Основные направления реализуемых публичной дипломатией США на Украине проектов в общем виде представлены на рисунке 1
Рисунок 1. Ключевые направления публичной дипломатии США на Украине в конце ХХ – начале XXI вв. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Основной задачей американских властей выступало содействие изменению политического режима за счет создания новых партий, неправительственных организаций и свободных средств массовой информации, а также при помощи реформирования законов о выборах.
Украине в рамках реализации программ публичной дипломатии уделялось особое внимание. Основными причинами тому были:
- проводимые в стране демократические реформы;
- необходимость обеспечения безопасности украинских атомных реакторов;
- важная геополитическая и экономическая роль страны в Центральной Европе;
- намерение Украины стать членом «европейских и трансатлантических организаций».
В конце концов, предполагалось, что Украина войдет в состав Европейского Союза, а США должны ей в этом помочь.
Развитие американо-украинских отношений после 2005 года
В 2005 году на Украине произошла первая Оранжевая революция. В результате власть сменилась, во главе страны встал В. Ющенко. США подобные изменения приветствовали. В результате проведения двусторонних переговоров на высшем уровне между США и Украиной было подписано совместное заявление, в котором было указано, что США поддерживают предложение официального приглашения Украины к участию в «расширенном диалоге» по вступлению в НАТО. Кроме того, США поддержали идею скорейшего вступления Украины в ВТО.
Объемы товарооборота между странами начали расти, а торгово-экономические отношения – развиваться. После 9 лет напряженных переговоров в феврале 2006 года Украине был присвоен статус страны с рыночной экономикой (для сравнения получить этот статус Россия и Казахстан смогли получить еще в 2002 году), а чуть позже – отменена поправка Джексона-Вэника, ограничивающая торговлю.
В 2010-2013 гг. произошла смена внешнеполитического позиционирования украинской власти. Было принято решение об отказе от подготовки страны к вступлению в НАТО и национальные центр по вопросам евроатлантической интеграции. При этом заявлялось, что отношения Украины с НАТО будут поддерживаться на уровне, достигнутом при В. Ющенко. США подобного рода изменения восприняли весьма скептически, видя необходимость проведения в стране глубоких реформ. Отношения между странами приняли характер «стратегического балансирования». Отказ Украины от вступления в НАТО власти США сочли временных явлением и проявили готовность оказать поддержку переменам позиции украинских властей.
Осенью 2012 г. США официально осудили действия администрации президента Украины В. Януковича по политически мотивированному заключению бывшего премьера Ю. Тимошенко и призвали освободить ее и других политзаключенных. В 2013 году начался Евромайдан, в ходе которого США открыто поддерживали оппозицию в продвижении ее требований и оказывали давление на украинские власти. В 2014 году США встали на сторону Украины в ходе Крымских событий, характеризуя действия России как оккупацию, агрессию и аннексию части украинской территории, ведущие к подрыву территориальной целостности Украины. В феврале 2015 года президент США Б. Обама официально признал, что США сыграли роль посредника при переходе власти на Украине. В конце 2017 года администрация США выразила готовность начать поставки летательного оружия Украине.
В 2018 году Госдепартамент США выразил готовность и впредь настаивать на восстановлении территориальной целостности Украины. США продолжили оказывать Украине финансовую помощь. Сегодня отношения между странами вновь приобрели характер стратегического партнерства.
