Франция как одно из государств-основателей Североатлантического содружества
Североатлантический альянс – это военно-политический блок, объединяющий США, Канаду и большинство стран Европы, включая Францию.
Для вступления в Североатлантический альянс у Франции были определенные основания:
- Колоссальный ущерб, который страна понесла в результате Второй мировой войны и немецкой оккупации, вынудил французское правительство согласиться с планом Маршала, который, в свою очередь, являлся одним из инструментов холодной войны США против Советского Союза.
- Формирование НАТО происходило в условиях уже сложившейся модели биполярного устройства, в которой Франция автоматически стала союзником Соединенных Штатов. Сотрудничество Франции с европейскими и заокеанскими партнерами в военной и экономической сферах было неизбежным.
В 1949 году Франция официально стала одной из двенадцати стран-основательниц Организации Североатлантического договора (НАТО).
Эволюция внешнеполитического курса Франции в период «холодной войны»
В истории международных отношений послевоенную историю Франции принято делить на три этапа (рисунок 1), в рамках каждого из которых правительство страны выстраивало свой внешнеполитический курс.
Рисунок 1. Базовая периодизация послевоенной истории Франции. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В рамках дипломатии Временного правительства было сформировано три основных направления. Вкратце рассмотрим каждое из них
Представителем пробританского направления являлся Рене Массигли. Он говорил о необходимости возврата к англо-французскому союзу начала войны и подчинения франко-советских отношений осуществлению интересов французского народа. Влияние СССР на внутреннюю политику страны не допускалось.
Согласно другому, полярному направлению, представителем которого выступал Морис Дежан, основу для восстановления международного статуса Франции следовало искать в развитии преимущественных отношений с Советским Союзом, который был в состоянии обеспечить безопасность страны.
В рамках третьего направления, представляемого Анри Френей, основное внимание сосредотачивалось на планах формирования Соединенных Штатов Европы, где Франции должна была быть отведена доминирующая позиция континентальной державы. При этом предлагался тесный союз с Соединенными Штатами Америки.
Шарль де Голль, объединив концепции всех трех выше описанных направлений, сформировал модель под названием «три этажа безопасности»:
- 1 «этаж» – франко-советский союз;
- 2 «этаж» – франко-британский союз;
- 3 «этаж» – поддержание дружеских связей и развитие сотрудничества с США без заключения союзнических договоров.
В целом внешнеполитический курс Франции во времена правления де Голля во главу угла ставил необходимость обеспечения суверенитета и национальной независимости страны. Правительство выступало за союз с СССР, обеспечивавший противовес англосаксонским странам и дружественные отношения с Великобританией и США. Таким образом, Франция балансировала между Востоком и Западом.
В эпоху Четвертой республики во внешней политике Франции произошел довольно крутой поворот. Страна, бросив попытки формирования «соединительного звена» между США и СССР, переориентировалась на англо-американский блок. В марте 1948 года был сформирован Западный союз, а в апреле 1949 года Франций и еще 11 капиталистических стран (в том числе США) подписали Североатлантический пакт. Таким образом, Франция вошла в состав НАТО, фактически возглавляемого США.
Период существования Пятой республики был ознаменован последовательно сменой французского руководства, а вместе с ним общего курса внешней политики страны. Несмотря на вступление Франции в НАТО руководство страны далеко не всегда было готово «следовать указаниям» США и, отталкиваясь от интересов собственной страны, время от времени проводило независимый курс.
Политика Франции относительно НАТО
Франция является одной из стран, учредившей НАТО. Тем не менее, как показала история, далеко не всегда она поддерживала действия Североатлантического альянса. Определяющее влияние на ее позицию оказывала довольно быстро меняющаяся обстановка на мировой политической арене.
С самого создания НАТО Франция была одним из основных его участников. Однако роль, которую она получила в союзе не вполне устраивала французское руководство. С самого начала очевидным было доминирование в Североатлантическом содружестве США и, в меньшей степени, Великобритании. Соединенные Штаты, на которых была возложена основная часть расходов по ядерному сдерживанию Советского Союза, усиливали влияние на своих союзников. Подобное положение шло в противовес с национальными интересами Франции, крайне беспокоило и не устраивало президента Франции Шарля де Голля, который твердо придерживался курса на восстановление роли Франции как мировой державы.
Англосаксам была предложена модель равноправного принятия решений в рамках ключевых вопросов, связанных с использованием ядерного оружия. Согласно данной модели каждой из трех стран (США, Франции и Британии) предоставлялось право вето на применение ядерного оружия. США, однако, от данной модели отказались.
Другую проблему для Франции представляли ядерные разработки СССР, включая создание баллистических ракет, которые были способны поражать цели в Европе и Америке. В подобного рода ситуации Франция рисковала превратиться в заложницу американских политических игр. На этом фоне Шарль де Голль инициировал программу постепенного выхода Франции из Альянса:
- в конце 1950-х гг. американцам было запрещено держать на французских военных базах ядерное оружие;
- в 1958 году Франция отказала американскому правительству в предоставлении возможности развертывания баллистических ракет средней дальности на своей территории;
- французский флот был выведен из-под командования НАТО (сначала в Средиземном море, а позже и в Атлантике).
В результате 21 февраля 1966 года Франция официально покинула Североатлантический альянс. Это стало важнейшим показателем проведения ею независимого курса в рамках атлантического содружества. Стоит, однако, отметить, что после уходя с поста Президента Франции де Голля все последующие французские лидеры в своей внешней политики следовали в фарватере подчинения Соединенным Штатам и задолго после окончания холодной войны, в 2009 году, Франция вновь вернулась во все структуры НАТО.
