Политика «мягкой силы»
Политика «мягкой силы» - это политическая власть, которая достигает своих внешнеполитических целей благодаря добровольному участию, привлекательности и симпатии.
В отличие от политики «жесткой силы», где используется принуждение, политика «мягкой силы» сконцентрирована на том, чтобы сформировать положительный образ страны и реализовать мирное решение разногласий и конфликтов.
Политолог Джозеф Ная предложил эту концепцию, отметив, что язык и культура страны играют важную роль в построении международных отношений. В результате они прямо и косвенно оказывают влияние на деловые связи и мировую политику.
Например, бурное экономическое развитие Китая стало пугать соседние страны, поэтому его правительство избрало новый подход к налаживанию контакта. Оно сосредоточилось на демонстрации китайской культуры, организации знакомства с принципами и особенностями жизни китайского народа с целью снизить напряженность в отношениях с соседями.
Америка и страны Западной Европы давно используют инструменты «мягкой силы», распространяя свой язык, культурные ценности. Они активно привлекают студентов со всех уголков мира для обучения. Далее выпускники поступают на службу в своих государствах, куда приносят те ценности, которые обрели за границей.
В России политика «мягкой силы» стала использоваться с 2012 года, до этого момента она считалась средство манипуляции. Сегодня улучшением имиджа страны за границей занимается Россотрудничество.
Концепция политики «мягкой силы» была подвергнута критике. Специалисты полагают, что она не оказывает существенного влияния на геополитические отношения, и что действенными могут быть только военные и экономические санкции. Последствия влияния политики «мягкой силы» часто сложно отличить от других факторов, поэтому ее эффективность достаточно сложно измерить.
Внешняя политика Канады
Внешнеполитический курс Канады направлен на регулирование ее отношений с другими странами. Открытие департамента иностранных дел в Канаде состоялось в 1909 году. С этого момента страна стала регулировать отношения с другими странами без вмешательства британских юристов. Уже в 30-е годы дипломатические представительства Канады появились в странах Западной Европы и в Японии. После завершения Второй мировой войны страна установила дипломатические сношения практически со всеми существующими государствами.
С 1982 года Департамент иностранных дел также регулирует вопросы международной торговли.
Сегодня Канада является активным участником международных организаций, борется с угрозой мировой безопасности и стабильности. Например, несанкционированное создание ядерного оружия КНДР повлекло за собой санкции со стороны Канады. Канадское правительство выступает против политики Ирана.
Ключевым направлением канадской внешней политики является американский континент. Приоритетными целями в данном направлении являются:
- Экономическое процветание.
- Стабильность демократии.
- Безопасность канадских граждан.
В региональной политике концепция Канады опирается на безопасность, укрепление демократических принципов и обеспечение благосостояния граждан. Канада является участницей Организации американских государств. Благодаря участию в данной организации Канада налаживает связи с соседними странами и странами Латинской Америки.
Особенно важными для Канады являются отношения с США и с Мексикой. Хотя НАФТА предполагает более сильную позицию США, канадцы стремятся развивать взаимовыгодное сотрудничество с мексиканскими предпринимателями.
Политика страны на Ближнем Востоке остается неизменной. Страна действует достаточно жестко и поддерживает те ценности, которые определяются западной идеологией.
Политика «мягкой силы» Канады
Политика «мягкой силы» Канады ориентирована на решение различного рода гуманитарных проблем. Правительство страны концентрирует свои усилия на формировании международного имиджа, как миротворца, посредника и борца за права человека.
Ценности, которые Канада экспортирует в рамках политики «мягкой силы»:
- Антимилитаризм. Страна придерживается принципов отсутствия обязательной воинской повинности, разоружения, неядерного статуса.
- Открытость. Показателям открытости по мнению канадских специалистов является быстрота предоставления двойного гражданства.
- Демократические принципы управления.
- Многокультурность.
- Защита прав меньшинств.
- Забота об охране окружающей среды.
- Глобализм.
- Приверженность международным институтам.
Еще одним важным направлением является общественная дипломатия. Она способствует распространению культуры через академические круги. У Канады не было своих культурно-информационных организаций, поэтому с 1980 года правительство сосредоточилось на создании специального отдела, ответственного за общественную дипломатию. Но в 2012 году эта организация была упразднена. Остался работать Международный совет по канадоведению.
Большое внимание канадское правительство уделяет вопросам миграции. Здесь действуют программы, позволяющие быстро адаптироваться к канадской жизни от обучения языку до освоения новых профессий. Работа в данной сфере осуществляется в совершенно разных направлениях от проведения межкультурных праздников до изучения языков.
Неправительственные организации так же являются инструментами распространения политики мягкой силы. Их деятельность сосредоточена на волонтерстве, образовательных, медицинских услугах. Сфера сотрудничества распространяется в основном на развивающиеся бедные страны.
Результативность политики «мягкой силы» Канады оценивается с помощью показателей измеримости результатов деятельности, прозрачности, гендерного равенства, новых возможностей для женщин, эффективности для гражданского общества, нового партнерства для сотрудничества.
