Международно-правовая защита прав женщин

Международные акты о защите прав женщин

Женщины относятся к уязвимым категориям населения, равно как и дети и пожилые люди. Не смотря на провозглашенное равенство мужчин и женщин, женщины по-прежнему испытывают на себе разные формы дискриминации, а в некоторых государствах сохраняются различные формы насилия над женщинами.

Впервые на международном уровне равенство мужчин и женщин было закреплен в Уставе ООН в 1945 году, при то указывалось, что государства-челны ООН должны обеспечить равенство полов и создать все условия для того. В следующем году была создана Комиссия ООН по положению женщин. Организация занималась обеспечением прав женщин в самых разных сферах общества, а также следила за соблюдением равноправием мужчин и женщин в разных странах мира. Таким образом, комиссия стремилась действовать на международном уровне.

В 1950 году была принята Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, которая повторила уже сформулированные установки.

Важным этапом в утверждении гендерного равенства стало принятие в 1966 году Пакта о гражданских и политических правах и пакта об экономических, социальных и культурных правах. В документах подтверждалось равенство полов, а также указывалось на обязанность государства обеспечить равенство мужчин и женщин в пользовании выше указанными правами.

Всеобщая декларация прав человека и вышеуказанные пакты образовали Хартию прав и свобод человека. Однако несмотря попытки ликвидировать правовое неравенство, женщины по-прежнему ущемлялись в своей деятельности, им навязывались социальные статусы и роли, которым они следовали на протяжении веков. Потому проблема защиты прав женщин не снималась с повестки дня. В 1967 году была принята Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин. Согласно статье 2 декларации государства-участники были обязаны включить в свои государственные акты пункт о равенстве мужчин и женщин.

В 1979 году в Конвенцией ООН было предписано принять специальные временные меры для ускорения ликвидации дискриминации между полами. То предпринималось с целью устранить различные формы ущемления прав женщин и обеспечить подлинное равенство. Меры должны были носить временный характер и отменялись после улучшения ситуации. Прежде всего, данные меры были направлены на борьбу со сложившимися стереотипами и обычаями.

ООН периодически проводит конференции, посвященные проблемам женщин. Так, на 3 конференции в 1985 году была принята Концепция комплексного подхода к проблемам гендерного равенства, в котором было уточнено само понятие равенства: равенства не просто в правах и действиях, но и равенство в возможностях. При этом подчеркивалось, что отсутствие подлинного равенства приводит к конфликтам во всех сферах жизни общества, а его соблюдение обеспечивает мир.

В 1998 году в рекомендации Комитета министров Совета Европы было отмечена необходимость соблюдения комплексного подхода к гендерному равенству, при том указывалось, что данный принцип гарантирует демократичность государства. Еще в 1996 году Евросоюз принял соглашение о внедрении равных возможностей для мужчин и женщин, а сам принцип равноправия определялся как основной для европейского общества.

Борьба с насилием в отношении женщин

В публичном пространстве практически отсутствует информация о количестве жертв домашнего насилия, среди которых лидером являются женщины. Согласно мнению экспертов, то количество обращений, которое имеется официально, представляет собой едва ли треть всех случаев домашнего насилия. Это говорит о скрытом характере проблемы и принятия дальнейших мер по борьбе за права женщин.

На территории некоторых стран до сих пор действуют нормы, которые запрещают женщине самой выбирать своего брачного партнера, получать гражданское образование, ограничиваются ее возможности в расторжении брака, или вовсе устанавливают возможности ее передачи третьему лицу, в том числе по наследству. С точки зрения международного права эти действия квалифицируются не иначе как «рабство».

Уже после Второй мировой войны в конвенции 1949 года «О защите жертв войны» был внесен пункт о запрещении изнасилования и принуждения к проституции женщин, а также запрет непристойных посягательств в отношении женщин.

В 1993 году была принята Декларация об искоренении насилия в отношении женщин. В декларации под насилием понимается любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который влечет или может повлечь физический, психологический, половой ущерб, а также страдание, в том числе угроза совершения такого акта или лишение свободы.

В качестве примеров насилия в отношении женщин перечислены следующие случаи:

• нанесение побоев;
• насилие, связанное с приданным;
• принуждение девочек к сексуальным действиям;
• изнасилование жены мужем;
• повреждение женских половых органов (в том числе ритуальное);
• внебрачное насилие;
• половое домогательство и запугивание на работе;
• торговля женщинами;
• принуждение к проституции и т.д.

Декларация осуждает те государства, которые ссылаясь на обычаи и традиции, религию и другие причины, не желают ликвидировать на своей территории насилие в отношении женщин. Декларация призывает воздержаться от применения насилия по отношению к женщинам, уделять должное внимание в расследовании таких преступлений, обеспечить помощь женщинам, подвергшимся насилию. Должны быть разработаны национальные планы по борьбе с домашним насилием, которые включают в себя меры политического, культурного, административного порядка, которые должны защитить женщин. В государственных бюджетах должны быть заложены на эту деятельность соответствующие суммы средств.

Международные специализированные органы по защите прав женщин

Лидером в защите прав женщин на международном уровне, без сомнения, принадлежит ООН. ООН и его структурные компоненты внесли серьезный вклад в изучение традиционного положения женщин, ликвидацию женской безграмотности, разработку специальных стандартов в области женского образования с учетом их потребностей, пропаганде идеалов равенства и т.д. ООН активно занимается правотворческой деятельностью.

Помимо ООН существует ряд организаций, которые также занимаются обеспечение равноправия женщин в разных видах деятельности. Среди них особо стоит выделить Международную Организацию труда (МОТ), которая решает вопросы, связанные с занятостью женщин, условиями труда и т.д. Ею отмечается значительный рост удельного веса женщин на рынке труда. Много внимания уделяется созданию женщинам равных возможностей в профессиональной деятельности, но при этом стоит задача по охране материнства.

Так же значима деятельность Международного учебного и научно-исследовательского института по улучшению положения женщин, который активно работает совместно с ООН.