Статус беженца
Беженец – это человек, который покинул свою страну из-за чрезвычайных обстоятельств.
Беженство может быть массовым, когда множество людей оставляет свои родные места по причине военных действий и стихийных бедствий. Статус беженца определен Женевской Конвенцией ООН 1951 года. В ней есть специальный протокол, который определяет причины беженства. Человек может стать жертвой преследования:
- По расовой принадлежности.
- По принадлежности к социальной группе.
- По вероисповеданию.
- По сексуальной ориентации.
- По политическим взглядам.
Граждане теряют возможность воспользоваться защитой своей страны, поэтому обращаются за получением убежища к другим странам. Еще одной причиной может быть отсутствие гражданства и документов, подтверждающих право на постоянное место жительства на территории привычного проживания.
Беженцами могут быть лица, перемещающиеся внутри границ государства вследствие природных катастроф или военных конфликтов. Беженцы получают такие же права, как и другие иностранцы. Они регистрируются по тем же документам, а гражданство могут получить в льготном порядке. Люди, совершившие преступления, не имеют права на получение статуса беженца. Но человек, который получил статус, не может быть выслан обратно в свою страну происхождения.
Российское законодательство определяет беженцев, как лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации. Стоит отметить, что мигранты, которые покидают свою страну в поисках более комфортных и экономически выгодных условий жизни беженцами не признаются.
Международная защита прав беженцев
Международная защита прав беженцев осуществляется в соответствии с положениями Конвенции о статусе беженцев, которая была принята 28 июля 1951 года. Действовать на начала с 22 апреля 1954 года.
В документе дано определение понятия «беженец», также он устанавливает общие основания, которые дают право получить статус беженца. Дискриминация по отношению к этим людям запрещена. Они частично пользуются правами граждан принимающей страны и частично имеют те же права, что и иностранцы. Конвенция дает возможность высылать беженца в интересах обеспечения государственной безопасности. При этом его нельзя возвращать на Родину.
Проблема беженцев появилась еще в период Первой мировой войны. В это время произошел распад нескольких крупных держав. Изменения в политическом устройстве привели к геноциду, массовым миграциями. Еще в 1930 году была создана организация по делам беженцев. Она стала заниматься проблемами армянских и русских беженцев и реализовывала работу в интересах беженцев, которую до этого выполняла Международная Организация Труда.
Приход к власти нацистов создал новую волну беженцев. В 1938 году был создан межправительственный комитет по делам беженцев для того, чтобы справиться с потоком людей из Германии. Комитет функционировал отдельно от Лиги наций. После окончания Второй мировой войны была создана Международная организация по делам беженцев. 1948 год стал знаковым в деле о защите прав человека, в этот год была принята Всеобщая декларация прав человека.
Конвенция о статус беженца была принята в 1951 году. Она затронула всех лиц, ставших беженцами до 1951 года.
Процедура получения статуса беженца
Для получения статуса беженца необходимо обратиться лично в миграционную службу принимающей страны. Сначала человек встает на учет, как иностранец. Страны, работающие с большим числом мигрантов, имеют свои распределительные системы. Они определяют куда направить человека внутри государства. Подобная программа работает на международном уровне. Например, в ЕС в связи с большим числом беженцев было решено, что человек может подать на статус только в той стране, границу которой он первой пересек.
Принимающая страна сама определяет сроки выполнения всех необходимых процедур. Пока человек регистрируется в миграционной службе, ему выдают временное удостоверение личности. Если пособие предусмотрено законодательством страны, то временный документ дает право на его оформление. В документах фиксируется гражданство, дата рождения, прикрепляется фотография.
Далее осуществляется процедура приема. Сегодня существует перечень государств, которые относятся к потенциально опасным, поэтому в зависимости от страны прибытия беженцы получают разную поддержку. Если в статусе беженца будет отказано, а сам беженец прибыл из безопасной страны, то он будет находиться в миграционном распределительном центре до момента репатриации.
Получение статуса беженца в Европе предполагает проверку данных о стране, границу которой человек пересек первой. Тогда предоставление убежища и статуса беженца будет относиться к компетенции этого государства. После того, как заявление подано, человек получает разрешение на проживание.
Далее идет процесс рассмотрения заявления о статусе беженца или о предоставлении временного убежища. Уполномоченные органы проверяют, выполняются ли в данном конкретном случае условия для получения статуса. Пока заявление рассматривается кандидат на статус должен проживать в установленном государством месте. Одним из важных этапов является заслушивание заявителя. Обычно это происходит с помощью переводчика. Человек получает возможность пояснить обстоятельства своего прибытия уполномоченному лицу. Кроме того, все интервью протоколируется, чтобы избежать недопонимания.
Формами защиты в случае принятия положительного решения могут быть:
- Право на получение убежища.
- Защита беженцев.
- Запрет на депортацию.
В случае, если человек получает статус беженца, то он имеет право на воссоединение с семьей, то есть его семья получит документы на проживание в принимающей стране.
