БРИКС – это неформальная организация крупнейших развивающихся стран, являющаяся переговорной площадкой по вопросам экономического и политического сотрудничества и развития.
Возникновение, деятельность и перспективы БРИКС
Сама по себе аббревиатура БРИКС появилась за несколько лет до возникновения самого формата в 2001 году, в аналитической записке Джима О’Нила и расшифровывалась как «Кирпичи для новой мировой экономики», под которыми финансист понимал именно развивающиеся страны. Спустя семь лет прогнозы О’Нила воплотились в реальность – схожесть экономической ситуации, положения в системе мировой экономики и взаимоотношений, а также встающих перед государствами проблем и способов их решения привели к многочисленных встречам представителей России, Индии, Китая и Бразилии в рамках Генассамблеи ООН и других организаций на протяжении 2008 года.
Тогда же в 2008 году прошли встречи министров экономики, представителей центробанков стран БРИК, приуроченные к другим форматам (например, саммиту ШОС). А уже в 2009 году состоялся первый самостоятельный саммит БРИК в Екатеринбурге, положив начало длительному сотрудничеству между развивающимися странами. В 2011 году к формату присоединился ЮАР в результате чего он получил наименование БРИКС, по первым буквам входящих в него стран.
Саммиты БРИКС стали ежегодными, а встречи представителей стран продолжились также в формате иных организаций, что обеспечило БРИКС должный динамизм в развитии отношений и согласовании интересов и позиций стран по различным международным вопросам.
Первоначально в рамках БРИКС рассматривались исключительно экономические вопросы, однако со временем страны БРИКС стали проявлять интерес к политической интеграции и общем позиционировании в международной политики, как организации представляющей альтернативу экономической и политической доминантной модели Запада. В частности, в 2014 году был создан Банк развития БРИКС и резервный фонд БРИКС, который в перспективе претендуют на создание конкуренции таким общемировым организациям как МФВ и Всемирный Банк.
Многие аналитики прочат БРИКС большое будущее, полагая, что к 2050 году такие страны как Китай и Индия станут бесспорными экономическими лидерами в области производства и экспорта товаров, а Россия, Бразилия и ЮАР монопольными экспортерами сырья, находящимися в тандеме с производственными гигантами. В качестве аргументов указываются значительные ресурсы, сосредоточенные в рамках БРИКС – земельные, людские, ископаемые и материальные (страны БРИКС владеют значительными золотовалютными резервами), а также высокие темпы роста стран БРИКС за последнее десятилетие.
Однако существует и противоположная позиция. Скептики приводят следующие аргументы:
- В настоящее время между странами БРИКС образовался значительный разрыв в экономическом развитии, которого не было в 2010-х годах;
- Между странами БРИКС существуют объективные противоречия, а объединяющим фактором выступает противостояние США и ЕС;
- Страны БРИКС более плотно взаимодействуют с США и ЕС, чем между собой (например, Китай, Бразилия);
- Подрыв экономической мощи США негативно скажется на экономическом положении самих стран БРИКС, т.к. их валютные резервы основаны на долговых бумагах США и стран Европы.
Позиция России по БРИКС
Россия в большей степени чем другие страны заинтересована в развитии БРИКС не просто как переговорного формата по экономическим вопросом, но как механизма экономической и политической интеграции, проводника концепции многополярного мира, которая настойчиво предлагается и развивается российскими дипломатами и политиками на международной арене.
В условиях экономических санкций, наложенных на Россию с 2014 года США, ЕС и его союзниками, развитие сотрудничества в рамках БРИКС стало для России особенно актуальным и жизненно-значимым. Речь идет не только о замещении европейских и американских высокотехнологичных товаров, продукции массового потребления, лекарств и продуктов питания импортов из Китая, Индии, Бразилии, но также и о расширении сотрудничества в рамках инноваций, научно-технического развития, создания и получения новых технологий.
Россия прикладывает наибольшие усилия для расширения списка участников существующего формата БРИКС, однако на данный момент эту деятельность сложно назвать эффективной. Наибольший объем сотрудничества у России достигнут с Китаем и Индией. Китай является естественно-географическим партнером России, страны обладают протяженной общей границей, Россия представляет интерес для Китая не только как поставщик дешевых ресурсов, но также как транспортная артерия, способная соединить Китая с Европой в обход контролируемых США и Великобританией маршрутов как по суше (через Транссибирскую магистраль), так и по морю (Северный морской путь).
Кроме того, Россию и Китай сближает неприятие силовой модели выстраивания международных отношений, предлагаемых США и стремление действовать через экономическое сотрудничество, с учетом сложной архитектуры современного многополярного мира.
Китай и БРИКС
В настоящее время Китай является крупнейшей экономикой БРИКС, а по многим показателям и вовсе мировым лидером, что создает серьезный дисбаланс между ним и другими странами БРИКС.
Кроме того, Китай отличает специфический подход к участию в международных организациях и форматах, будь то БРИКС, ШОС или другие, а именно Китай использует их для максимального продвижения собственных интересов, зачастую игнорируя международный потенциал таких форматов, а также использует их как прикрытие и повод для воплощения двусторонних договоренностей, что особенно ярко проявляется в политике Китая по отношению к странам Средней Азии и ШОС.
Для Китая БРИКС не является внешнеполитическим приоритетом или важным инструментом, куда большее внимание Китай уделяет собственной инициативе «Один пояс – один путь». Кроме того, Китай ориентирован на торгово-экономическое взаимодействие с США и Европой, которые занимают в его торговом обороте первые места, в то время как страны БРИКС находятся в среднем на 26 позиции.
Однако БРИКС является для Китая удобной площадкой для развития юаня в качестве региональной валюты и усиления финансовой независимости от доллара США как универсальной единицы расчётов.
