Военно-политический альянс США и Южной Кореи
США и Корея поддерживают прочный военно-политический альянс, суть которого еще в 1983 году сформулировал Р. Рейган:
«Безопасность Корейской Республики имеет стержневое значение для ситуации во всей Северо-Восточной Азии и в свою очередь жизненно важна для безопасности Соединенных Штатов».
Именно в то время зародилось партнерство между двумя странами, ими совместно обсуждается политика в регионе, вырабатываются совместные политические действия и т.д. Однако с конца 90-х годов наметились серьезные колебания с корейской стороны.
Причины этого кроются в следующем:
- повышение конкуренции между демократическими и консервативными силами в политической жизни страны, за этим стоит проблема независимости собственного государства: каждые выборы вновь поднимают вопрос, насколько самостоятельным является Южная Корея и не пора ли снизить степень влияния на нее США?
- повышение значимости Южной Кореи в регионе, а также изменение самой геополитической ситуации в Азии, что ведет к необходимости создания новых союзов и альянсов, в которых роль США не так сильна.
США стараются идти навстречу своим партнерам, при президенте Но Мухёне США передали контроль за демилитаризованной зоной Южной Корее, что отвечает стремлению к большей независимости страны. В то же время приход к власти консерваторов означает возврат к прочным союзническим отношениям и попытке южнокорейских политиков из этого выиграть для себя.
Ослабление влияния США на Республику Корею также связано с тем, что еще одним союзником США в регионе выступает Япония, с которым Корея имеет давние противоречия. По союзу США и Кореи болезненно ударил тот факт, что Япония приняла решение о возможном использовании собственных вооруженных сил за рубежом. Такое важное решение не могло не приниматься без одобрения и поддержки США как «старшего брата», при этом интересы Южной Кореи никто не учел. Это означает, что у США есть более значимые стратегические партнеры, что задевает политическую элиту Кореи.
Такими настроениями активно воспользуются сторонники независимости Кореи, которые поднимут волну антиамериканских лозунгов. Однако то не изменяет факта зависимости Кореи от военной и политической помощи США. На территории страны до сих пор расположены американские войска, ежегодно проводятся совместные учения. Тем не менее, как отмечают специалисты, постепенно происходит смягчение американской опеки и стремление подтолкнуть Корею к проведению более самостоятельной политики, по крайней мере в том, что касается обороны.
Однако, что касается политической сферы, Вашингтон вряд ли позволит Сеулу освободиться от своего политического влияния.
Экономическое сотрудничество США и Южной Кореи
Благодаря американским кредитам, Республика Корея начала свой быстрый экономический рост уже в середине прошлого столетия, причем темпы роста экспорта были самыми большими в мире – 22,4% в год. На сегодняшний день Корея является одним из основных торговых партнеров США. Для Кореи США является первым экспортным рынков, вторым по количеству импортируемых товаров, а также поставщиком большого количества инвестиций в страну.
Однако экономические отношения также претерпели ряд разногласий по следующим причинам:
- размер дефицита торгового баланса США с Республикой Кореей;
- состояние экономики США;
- прогресс в проведении экономических реформ в Корее;
- вопрос о соотношении баланса торгово-экономических и политических решений.
Пока Южная Корея активно развивалась, США не давили на нее в плане снятия торговых ограничений для иностранной продукции. Однако в начала 21 века США начали вновь поднимать данный вопрос, в то время как Сеул не реагировал на прежние обращения. Замедление темпов экономического роста в США и торговый дефицит привели к тому, что США вынудили Южную Корею подписать соглашение о свободной торговле, что сейчас является центральным элементом американо-корейских отношений. С американской стороны создание зоны свободной торговли направлено на приостановление роста влияния Кореи в Северо-Восточной Азии. Принятие самого соглашения шло с большим трудом, особенно в пункте о торговле автомобилями и некоторыми продуктами. Окончательно принято положение было только в 2012 году и затрагивало 362 миллиона потребителей в обеих странах. По договоры между странами устраняется 95% тарифов, а также создавались новые меры для защиты сферы финансовых услуг.
В 2017 году Трамп объявил о своем желании пересмотреть или расторгнуть договор, объясняя его увеличением товарного дефицита в США в два раза. Однако Корея с этим не согласна, считая, что к дефициту ведет целый комплекс макро- и микрофакторов, а не имеющееся соглашение. Однако США начали процесс пересмотра договора.
В 2018 году США предприняли ряд мер по повышение ввозных пошлин на импортные стиральные машины и солнечные батареи, что Корея расценила как протекционистские меры и выступила против. В том же году США ввели 25% пошлину на импорт стали, а Южная Корея является основным ее поставщиком. Пересмотр соглашения о свободной торговле США и Юной Кореи привел к тому, что стороны согласились о введении квоты на металлы вместо уплаты пошлины, провели переговоры о ценообразовании на лекарственные средства. В итоге стороны пришли к выгодным для себя условиям, но США удалось обеспечить себе улучшенный доступ на рынок и ослабить конкуренцию.
Антиамериканизм в южнокорейском обществе
На протяжении долгого времени США воспринимались в Южной Корее как образец демократии, справедливости и порядка, а американские войска воспринимались как залог собственной безопасности. Однако постепенно взгляд на США стал меняться. Во многом на это повлияло восстание в Кванчжоу в 1980 году, когда правительственные войска с одобрения американских «коллег» жестко подавили восстание. Так пришло осознание, что США прежде всего преследует свои собственные интересы, а ради них готово поддержать и авторитарный режим. Кроме того, сказывается демографический рост, а также новые условия жизни. Сейчас очень много молодых людей, уже не знакомых с ужасами войны, получивших хорошее образование, ставших увлекаться социалистическими и националистическими идеями. Происходит рост самосознания южнокорейцев. На этом фоне Северная Корея уже не воспринимается как абсолютное зло.
В итоге со второй половины 80-х годов в Корее наблюдаются вспышки антиамериканских выступлений, которые, однако, носят ситуативный характер и не затрагивают в целом общего курса страны. Такие демонстрации в 2008 году приняли массовый характер, собрали десятки тысяч человек, причиной стала отмена запрета на ввоз американской говядины, хотя подлинным основанием стало обсуждение правительства продления соглашения о свободной торговле между США и Южной Кореей, что поддерживают далеко не все жители страны.
Другим ярким примером служит «революция свечей» 2016 года, когда жители Кореи вышли на улицы Сеула со свечами в руках, чтобы выразить свой протест против президента Пак Кынхе, что инициировало процедуру импичмента президенту.
