Венесуэла – это латиноамериканское государство, возникшее в 1830-м году, расположенное на северном побережье Южной Америки, граничащее с Бразилией, Колумбией и Гайаной.
Причины возникновения протестов и цели сторон
Социально-политический кризис в Венесуэле разразился на фоне смены президента. В 2013 году умер бессменный лидер страны Уго Чавес, а президентское кресло занял один из его сторонников Николас Мадуро. Однако экономическое и социальное состояние страны оставляло желать лучшего, в Венесуэле росла инфляция, бюджетный дефицит, а государственный долг составил 70% ВВП. Другой существенной проблемой стал высокий уровень преступности, на каждые 100 тыс. населений страны приходилось по 39 убийств.
Правительством Н. Мадуро были предприняты меры по улучшению социально-экономической ситуации, объединенные под названием «экономическое наступление». Одна из принятых мер, а именно ограничение прибыли для коммерческих компаний 30% от закупочной стоимости товаров, стала причиной дефицита и стремительно опустевших полок магазинов. В целом политика «экономического наступления» оказалась провальной, и повлекла за собой лишь ухудшение товарно-продовольственной ситуации, в чем правительство обвиняло частный сектор, спекулянтов, а также действия иностранных государств в рамках «экономической войны» против Венесуэлы.
В 2014 году начались массовые выступления и демонстрации направленные против действующей власти, выражающие недоверие лично к Н. Мадуро и производимой им политике. Первоначально главной действующей силой данных протестов выступали студенты, но постепенно они охватывали все большие слои населения. Среди сторонников протестов были как представители политической оппозиции и поддерживающие их граждане требующие смены правительства и свободных выборов, так и аполитичные группы, требующие освобождения студентов, арестованных в ходе разгона акций, а также выступающих против полицейского произвола.
В свою очередь массовые выступления проводились также и сторонниками власти, высказывающими свою поддержку действующей политике. Действия самой власти в условиях социальной нестабильности были направлены на достижения ряда целей:
- пресечение беспорядков возникающих в ходе процессов – столкновений митингующих, вандализма, грабежа, убийств;
- попытки создания площадки для переговоров с оппозицией, а также поиск компромиссных решений;
- нормализация социально-политической ситуации в стране.
Основные этапы протестов в Венесуэле
Период массовых протестов в Венесуэле занимает в общий сложности 4 года с 2014 по 2018 год. В 2018 году на внеочередных выборах президента победу одержал Н. Мадуро, что вызвало острую реакцию оппозиции. Результаты выборов не были признаны многими иностранными государствами (США, ЕС, многие страны центральной и южной Америки), что дало основания для самопровозглашения президентом лидера оппозиции Хуана Гуайдо в 2019 году. Начиная с 2019 года массовые протесты в Венесуэле переросли в ситуацию политической нестабильности и двоевластия. В качестве основных этапов протестов можно выделить:
- период активных массовых выступлений и беспорядков в феврале-мае 2014 года;
- период затишья и периодических протестов с мая 2014 по декабрь 2015 года;
- период политической борьбы президента и парламента, с привлечение народных масс в 2016 – 2018 годах.
Старт массовых беспорядков был дан 12 февраля 2014 года, когда в нескольких городах Венесуэлы, включая ее столицу Каракас прошли одновременно демонстрации как против, так и в поддержку режима. Число граждан, участвовавших в оппозиционных демонстрациях оценивается в 50 тысяч человек. Демонстрации прошли мирно, однако столкновение колонн противников и сторонников режима закономерным образом привело к беспорядкам в ходе которых погибло согласно официальным данным 3 человека. При этом принадлежность погибших остается неизвестной, поскольку оппозиция утверждает об актах агрессии со стороны вооруженных сторонников режима, в то время как правительство и правоохранительные органы о жертвах среди проправительственных демонстрантов и провокациях со стороны оппозиционеров.
Несмотря на призывы президента к спокойствию, в течении февраля демонстрации лишь нарастают. Начинаются массовые аресты демонстрантов, также производится арест лидера оппозиции Леопольда Лопеса, добровольно отдавшегося в руки властей. В месте с тем оппозиционеры устраивают беспорядки, грабят магазины, а также блокируют трассы и улицы столицы с помощью баррикад из мусора и вещей. К концу февраля число жертв возрастает до 17. Госсекретарь США Дж. Керри пытается вмешаться в ситуацию и предложить себя на роль третьей стороны в переговорах.
Демонстрации также активно проводятся в течении марта и апреля, при этом что характерно большинство жертв со стороны проправительственных организаций Колективос, сотрудников правоохранительных органов и Национальной гвардии, которые обстреливаются из огнестрельного оружия во время демонстрации, а также при попытках разбора баррикад. Экспертиза в том числе устанавливает участие снайперов. Оппозиция проводит как мирные демонстрации, так и участвует в столкновениях с полицией, с применением камней, коктейлей Молотова и огнестрельного оружия.
После мая волна демонстраций идет на спад, в течении 2015 года, выступления оппозиции носят преимущественно экономический характер, а также требования освобождения арестованных участников выступлений и оппозиционных деятелей. Вместе с тем, уровень недовольства действительной властью возрастает, что приводит к поражению «чавистов» на парламентских выборах 2015 года.
В течении 2016 года борьба между Н. Мадуро и парламентом идет преимущественно в политическом поле, парламент ставит своими целями конституционную реформу, а также проведение референдума от отставке президента. Президент в свою очередь опирается на Верховный суд, с помощью которого успешно блокирует начинания парламента.
В 2017 году Верховный суд Венесуэлы берет на себя полномочия парламента, что дает старт новым акциям протеста и широким демонстрациям. Н. Мадуро создает указ о созыве Национальной учредительной ассамблеи, которую представители оппозиции бойкотируют. 4 августа Учредительное собрание, представленное сторонниками президента в следствии бойкота оппозиции, начинает свою работу и вскоре объявляет себя высшим органом страны, а также берет на себя функции парламента.
Итоги массовых протестов
По итогам активного этапа протестов погибло порядка сорока человек, более сотни получили ранения. Н. Мадуро было инициирована «Комиссия правды» рассматривающая уголовные дела, возникшие по результатам протестов, а также случаи нарушения прав человека. Оппозиция от работы в комиссии отказалась. По результатам ее работы к ответственности были привлечены 168 человек, в том числе 17 сотрудников правоохранительных органов и трое военнослужащих.
Венесуэла претерпела значительный экономический ущерб, против страны были введены экономические санкции со стороны США, Испании, ЕС. Было ограничено авиационное сообщение. Значительную экономическую помощь стране оказала Россия. Также значительное число жителей покинуло страну в качестве беженцев, так только в Колумбию по официальным данным прибыло 550 тысяч человек.
Несмотря на безуспешность попыток оппозиции свергнуть действующее правительство, стабилизация социально-политической обстановки так и не была достигнута, а массовые протесты переросли в политический кризис.
