Место культуры во внешней политике Франции
Культурная дипломатия – это особая форма деятельности по обмену ценностями, идеями, традициями и иными аспектами национальной идентичности и культуры, способствующая формированию прочных основ для международного взаимодействия, ввиду приверженности принципам равенства, справедливости, защиты прав человека, а также признания культурного разнообразия и продвижения глобального «диалога культур».
Культура является одним из инструментов внешней политики современного французского государства, посредством которого достигаются цели, перед ней стоящие. Свое воплощение ее использование находит в культурной дипломатии («дипломатии влияния», как называют ее французы). Еще на рубеже ХХ-ХХI вв. она приобрела долговременный стратегический характер. До сих пор культурная дипломатия является одной из важнейших форм реализации внешней политики Франции.
Механизмы культурной дипломатии французское государство использует в своей внешнеполитической деятельности как инструмент реализации экономических и геополитических интересов страны. Действующую во Франции модель культурной дипломатии отличает обширная система участников, во главе с Министерством иностранных дел, несущим ответственность за разработку стратегии ее реализации.
В целом культурная дипломатия реализуется как на государственном уровне, так и на неправительственном. Во-втором случае ответственность за реализацию культурной дипломатии возлагается на некоммерческие организации, особой популярностью среди которых пользуются хорошо всем известный «Альянс Франсез», а также культурные центры (институты) и агентства, объединенные под эгидой одного оператора – Французского института.
Основу культурной политики Франции во внешней сфере составляют следующие принципы:
- универсализм;
- гуманизм;
- мессианизм.
Ведущая роль в реализации внешней культурной политики возлагается на государство, призванное защищать, сохранять и развивать национальное культурное достояние Франции. Именно оно выступает центральным органом, который отвечает за выработку и реализацию культурной дипломатии. Внешнюю культурную деятельность на государственном уровне также проводят Министерство иностранных дел, Министерство высшего образования и научных исследований, Министерство культуры и коммуникаций и широко развитая дипломатическая сеть Франции.
В текущих условиях главными приоритетами культурной дипломатии Франции выступают сохраннее культурного разнообразия с одной стороны, и укрепление позиций французского языка в мире – с другой стороны. Основными недостатками использования культуры как инструмента внешней политики Франции выступают низкая вовлеченность частного сектора в вопросы финансирования внешних культурных проектов, а также бюрократичность ее институционального дизайна.
Основы культурной дипломатии Франции
В своем историческом развитии французская культурная дипломатия прошла пять основных этапов (рисунок 1).
Рисунок 1. Этапы эволюции культурной политики Франции. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Первые четыре этапа развития культурной дипломатии Франции были объединены идеей «культурой исключительности». Проявлялось это во-первых, в культурной миссии, осуществляемой Францией по всему миру, включая пропаганду республиканских идеалов и ценностей, а во-вторых, в протекционистских мерах государства в отношении культуры и ее элитарного характера.
Практическая реализация внешней политики Франции натолкнулась на целый ряд проблем. Основным вызовом современности для Франции стало распространение по всему миру культурных продуктов массового потребления, приведшее к «демократизации» французской культуры и смене идеи «культурной исключительности Франции» на идею поощрения «культурного разнообразия».
Сейчас основное внимание французского правительства сконцентрировано на предложении мировому сообществу своего проекта глобализации – управляемой и гуманной, призванной противостоять американской модели с ее засильем культуры коммерческого типа. Еще одним приоритетом внешней политики Франции в сфере культуры на глобальном уровне выступает сохранение культурного разнообразия.
Сегодня расширению культурной дипломатии страны способствует разветвленная система зарубежных учреждений, равной которой не найти, пожалуй, во всем мире.
Франция считается единственным западным государством, сумевшим объединить под эгидой Министерства иностранных дел и коммуникации все инструменты для эффективных действий за рубежом:
- развитие сотрудничества к научно-технической и культурной сферах;
- распространение французского языка и франкоязычной культуры;
- содействие развитию и распространению аудиовизуальной продукции.
Все это имелось у французских властей на рубеже XXI столетия, им лишь оставалось согласованно и умело использовать этот потенциал на практике.
Основными направлениями, на которых оказались сосредоточены главные усилия культурной дипломатии Франции, стали:
- поэтапное и планомерное наращивание аудиовизуального присутствия в мире, а также активное участие в разработке и использовании новых коммуникационных и информационных технологий и систем;
- дальнейшее распространение и продвижение французского языка;
- развитие сотрудничества в сферах, где Франция обладает неоспоримым интеллектуальным превосходством;
- расширение межвузовского сотрудничества и обменов, наращивание потенциала возможностей в сфере высшего образования и развитие сотрудничества в «исключительных» областях.
Совокупностью выше названных приоритетов было образовано единое и неразрывное целое, составившее, в конечном счете, сущность французской культурной дипломатии последних лет и формирующее потенциал для ее дальнейшего развития и роста.