Гуманитарные операции и миротворческая деятельность

Гуманитарные операции

В международной практике закреплены основные направления действий при проведении гуманитарных операций:

• поиск и спасение,
• предоставление убежища,
• обеспечение питанием,
• снабжение питьевой водой,
• медицинское и социальное обеспечение,
• защита населения от запугивания.

Гуманитарные операции проводятся под эгидой международных организаций, как правило Организации Объединенных Наций. Операцией называется любое мероприятие, которое имеет общий смысл и направленность. Как правило, это совокупность действий, совпадающих по целям, месту и времени. Гуманитарные операции предусматривают оказание гуманитарной помощи пострадавшим людям и странам.

Если в стране происходит вооруженный конфликт, то ее населению оказывается гуманитарная помощь, которая согласно правилам может включать в себя бесплатные продовольствие, одежду, медицинскую помощь и лекарства. При этом запрещено поставлять оружие, деньги, боеприпасы, оборудование, которое может быть использовано для ведения военных действий.

Гуманитарные операции обычно проводятся в срочном порядке. Это необходимо для того, чтобы облегчить положение жертв стихийных бедствий, техногенных катастроф или военных конфликтов.

ООН создала специальное Управление по координации гуманитарных вопросов. Самой крупной продовольственной программой в мире так же является программа ООН. Она ориентирована на обеспечение пострадавших продовольствием.

Миротворческая деятельность

Миротворческая деятельность - это деятельность по поддержанию мира. Она направлена на помощь странам, переживающим конфликты, а также на установление прочного мира между государствами.

Преимущества миротворческой деятельности заключаются в следующем:

• она легитимна,
• она позволяет распределить ответственность,
• она создает возможность для обеспечения работы специальных служб и объединения их усилий с гражданскими лицами.

При ООН создано миротворческое подразделение, которое обеспечивает безопасность, оказывает политическую поддержку, содействует установлению мира, помогает странам быстрее переходить от конфликтных ситуаций к их мирному урегулированию. Миротворческая деятельность организуется в соответствии с принципами, обеспечивающими согласие всех сторон, беспристрастность, отказ от применения силы.

Миротворческая деятельность отличается гибкостью, то есть предусматривает различные конфигурации развертывания миротворческих сил. На текущий момент по всему миру ООН развернуто 12 миротворческих операций. Большинство из них в Африке, 4 на Ближнем Востоке. В Индии и Пакистане работает группа военных наблюдателей. Объявление Косово о своей независимости побудило представителей ООН организовать миссию для содействия безопасности, стабильности и уважению прав человека в Косово.

Помимо поддержания мира миротворческие операции могут проводиться для защиты гражданского населения, с целью содействия политическим процессам. Так же они способствуют разоружению, реинтеграции, демобилизации, восстановлению правовых отношений. Миротворчество - это динамический процесс. Он постоянно изменяется, так как перед человечеством возникают все новые вызовы.

Миротворчество и гуманитарная помощь под эгидой ООН

Миротворческая и гуманитарная деятельность позволяют сохранять мир, предупреждать его нарушение, восстанавливать нарушенное спокойствие и стабильность и закреплять его миростроительными операциями. Любой военный конфликт, стихийные бедствия или техногенные катастрофы ведут к разрушениям, гибелям людей и к получению увечий. Гуманитарная помощь позволяет снизить угрозу жизни, поддержать население пострадавших регионов.

Все положение о миротворческой деятельности закреплены в Уставе ООН. Он предусматривает широкий спектр средств и методов, позволяющих поддерживать мир. Механизм поддержания безопасности и стабильности за более чем 60 лет своего существования много раз изменялся и дорабатывался.

Одним из средств предупреждения споров и конфликтов является превентивная дипломатия. Она позволяет достигать компромиссов или договоренностей между странами без развязывания открытого противостояния. Согласно положению о работе Совета Безопасности ООН, он имеет право вмешиваться в разгорающийся конфликт еще до наступления кризисной ситуации. В обязанности СБ ООН входит необходимость выяснить уровень потенциальной угрозы и применить соответствующие меры.

Операции ООН по поддержанию мира стали активно проводиться на рубеже 20-21 веков. ООН предпринимает действия, которые одобряются обеими конфликтующими сторонами. Результатом должно стать установление мира, устранение потенциального или текущего конфликта, обеспечение политического урегулирования.

В Уставе ООН закреплено, что СБ ООН может применять принудительные меры с целью поддержания и установления международного мира. Обычно этому предшествуют попытки урегулировать разногласия с помощью превентивной дипломатии в качестве которой чаще всего используются экономические или финансовые санкции.