Энергетическая политика
Энергетическая политика – это инструмент решения вопросов развития энергетики в стране.
Энергетическая политика включает в себя вопросы преобразования, распределения и использования энергии. Сегодня большое внимание уделяется экологической составляющей, сохранению энергетического потенциала, поэтому энергетическая политика учитывает особенности влияния на окружающую среду.
Энергетическая политика включает в себя законы, договоры, инвестиционные преимущества, налогообложение, методы финансовой поддержки и другие государственные инструменты регулирования. Политический курс поддерживает предварительным тщательным планированием.
Доступ к энергетике является определяющим фактором для развития производства в стране. Большинство коммуникаций работает за счет энергетических ресурсов. Данная сфера создает большое количество рабочих мест, что положительным образом сказывается на социальной составляющей. Часто возникает риск несоответствия спроса и предложения. Большое внимание уделяется «человеческому фактору» в данной сфере. Исследователи определяют принципы и закономерности поведения потребителей, что способствует более рациональному использованию энергии.
Структура энергетической политики включает заявление об энергетической политике, законы, инструкции государственных объектов, фискальную политику, поддержку энергетической безопасности. факторами энергетической политики называют степень энергетической самодостаточности, наличие источников энергии, потребителей, энергоемкость, экологические внешние эффекты.
Сегодня вопрос энергетики стоит достаточно остро, потому что от него зависит экономическая безопасность страны. Иногда она начинает доминировать над другими сферами жизни. Кроме того, она тесно связана с экологической политикой, поэтому решения в данной сфере часто принимают недемократическим путем. Крупные корпорации, работающие в энергетическом секторе, так же берут на себя обязательства на сохранение окружающей среды.
Энергетическая политика Казахстана
Казахстан является страной богатой энергетическими ресурсами, поэтому оказывает серьезное влияние на мировое энергоснабжение. Еще Назарбаев объявил, что страна со временем станет гарантом энергетической безопасности стран Азии и Европы. Сегодня Казахстан является партнером энергетической программы Иногейт, которая занимается вопросами энергетической безопасности, конвергенцией энергетических рынков, поддержкой устойчивого развития отрасли. Устойчивое развитие в соответствии с положением ООН предполагает экономический рост при условии сохранения экологической безопасности.
С 2013 года в Казахстане действует общеэкономическая система эмиссии выбросов углекислого газа. Она позволяет ограничить выбросы со стороны крупнейших компаний.
Ответственным за энергетическую политику органом до марта 2010 года являлось Министерство энергетики и минеральных ресурсов. Далее за нее отвечали два министерства:
- Министерство нефти и газа.
- Министерство промышленности и новых технологий.
С 2003 года вступила в силу программа освоения Каспийского моря. В 2004 году была введена новая налоговая структура, которая включала в себя «рентный налог» на экспорт. Он увеличивается в зависимости от изменения цен на нефть. Данное нововведение позволило увеличить доходы бюджета почти на 80%. Так же было ограничено право на вывод средств в оффшорные проекты.
Государство инвестирует средства в развитие энергетической отрасли. Программа рассчитана вплоть до 2030 года. Проект, разработанный и представленный в 2012 году, направлен на создание единой энергосистемы, снижение экологической нагрузки. Так же планируется увеличение доли возобновляемых источников энергии и оптимизация используемых технологий.
По запасам углям, нефти, газа и урана Казахстан входит в 10 мировых лидеров. По запасам нефти страна находится на 11 месте. По добыче урана страна занимает первое место, а по запасам второе после Австралии.
Закон, регламентирующий электроэнергетику, был принят в 2004 году. Еще один закон, регулирующий данную сферу в Казахстане, это закон «О естественных монополиях». Агентство по регулированию естественных монополий является ответственным органом по борьбе с монополистами. На сегодня в стране приватизировано почти 86 % мощностей по производству электроэнергии, поэтому у правительства нет возможности регулировать цены на электричество. Это дало возможность потребителям выбирать, услугами какой компании пользоваться. Государственная власть влияет на стоимость распределения электроэнергии и стоимость передачи.
Большое внимание уделяется использованию возобновляемых источников энергии. На сегодняшний день в стране действует 5 гидроэлектростанций, которые производят около 12 % всей потребляемой электроэнергии. Планируется освоение энергии ветра посредством построения ветроэлектростанции с мощностью 100 МВт. Атомных электростанций в стране нет. Единственный ядерный реактор был остановлен в 1999 году. Но есть проект построения новой атомной электростанции мощностью 1500 МВт.
Правительство Казахстана в сфере энергетики активно пользуется помощью международных организаций. С 2006 года действует меморандум о взаимопонимании с ЕС, который в том числе устанавливает сотрудничество в сфере энергетической безопасности. Достаточно крепкие связи еще с советских времен у Казахстана с РФ. Страна является участницей МАГАТЭ, поддерживает развитие ядерной криминалистики и энергетики. В Усть-Каменогорске был создан Банк низкообогащенного урана.
Казахстан остается одним из важнейших игроков на мировой энергетической арене. Политика страны направлена на сотрудничество с другими государствами с целью поддержания устойчивого развития.
