Международный терроризм и его отличительные признаки
Международный терроризм – это способ устрашения государств и их населения посредством реализации террористических актов против мирного населения, общественных и государственных деятелей.
Для того, чтобы эффективно бороться с международным терроризмом, необходимо, прежде всего, понимать его суть. Рассмотрим ее более подробно.
Международный терроризм представляет собой особую форму терроризма, характеризующуюся следующими чертами:
- глобализация;
- профессионализация;
- опора на экстремистскую идеологию.
Объектом террористической борьбы чаще всего выступаю религиозные или политические взгляды, международные организации, институты, соглашения. Его отличительной чертой выступает наличие международных и региональных органов, руководящих принятие решений относительно планирования террористической деятельности, подготовки и реализации конкретных мероприятий, организации взаимодействия отдельных групп и исполнителей террора. Кроме того, эксперты к числу специфических черт международного терроризма на современном этапе его развития относят использование террористов-самоубийц, рационализацию подхода террористических организаций, а также их прибегание к угрозам использовать ядерное, химическое или бактериологическое оружия.
Международный терроризм, зародившись в конце 1960-х годов, свое наиболее значительное развитие получил в конце ХХ – начале XXI века. Сегодня ни у кого нет сомнений, что он превратился в глобальную проблему всего мирового сообщества. Для ее решения страны вынуждены объединять усилия, координировать свои действия и оказывать посильную помощь друг другу.
К числу основных целей международного терроризма могут быть отнесены дестабилизация и дезорганизация государственного управления, а также нанесение экономического и политического ущерба стране. Считается, что все это должно побудить правительство страны к изменению своей политики в выгодную для террористов сторону. Наибольшую угрозу международный терроризм несет для международного порядка и безопасности, а также для межгосударственных отношений и международных интересов стран мира. Место совершения терактов в данном случае не имеет значения.
Реализация международного терроризма строится на основе поддержки различного рода экстремистских организаций, разбросанных по всему миру, а также на содействии некоторых стран, от которых международные террористические организации получают материальную и финансовую помощь, современно вооружение и средствам связи. Все это помогает в подготовке боевиков.
Основные способы борьбы с международным терроризмом
Борьба с международным терроризмом – общая задача всех стран мира. В общем смысле ее следует рассматривать в качестве контролированного, сознательного процесса, в результате которого появляются хорошо продуманные и детально проработанные еще до начала формальной реализации стратегии.
В настоящее время основными способами борьбы с международным терроризмом выступает локализация и нейтрализация террористических тенденций наряду с усилением потенциальных предпосылок для формирования и развития террористических движений. Основным инструментом борьбы выступает система международного сотрудничества.
В основу борьбы с международным терроризмом заложены следующие принципы:
- недопустимость оправдания актов терроризма, их осуждение как преступных;
- отказ от уступок террористам и заключения с ними каких-либо сделок;
- бескомпромиссность борьбы с международным терроризмом во всех его формах;
- не предоставление убежища и передача террористов правосудию за совершенные ими преступления;
- обеспечение задержания, судебного преследования либо выдачи террористов;
- недопустимость участия стран в организации, подстрекательстве либо участии в актах терроризма;
- изоляция государств, поддерживающих терроризм и оказание на них давления в целях изменения теми своего поведения.
В конечном счете, основой борьбы с международным терроризмом сегодня выступает укрепление и развитие международного сотрудничества в части предотвращения, пресечения и ликвидации терроризма (как в части исполнителей, так и в части руководителей и спонсоров).
Стратегии борьбы с международным терроризмом
В настоящее время эксперты выделяют порядка трех основных стратегий борьбы с международным терроризмом. Все они в общем виде представлены на рисунке 1. Рассмотрим их более подробно.
Рисунок 1. Ключевые стратегии борьбы с международным терроризмом. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Стратегия насильственного противоборства реализуется в контексте общей борьбы за существование, результатом которого становится гибель наименее приспособленных к данным условиям жизни социальных групп и систем и выживание более приспособленных. В данном случае речь идет о своего рода эволюционном процессе.
Вторая концепция борьбы с терроризмом строится на уничтожение врага посредством проведения военных действий и контртеррористических операций. Эти операции зачастую носят международный характер.
В третьем случае речь идет о реализации целого комплекса мер предупреждающего характера, основанного на превентивном обеспечении невозможности полноценного функционирования террористических единиц. В современном мире данная стратегия представляет собой своего рода информационную или «бескровную» войну.
Кроме того, гипотетически эксперты выделяют вариант гуманной войны с терроризмом, основанное на необходимости нейтрализации террогенности посредством недопущения террогенных факторов, осуществления взаимных уступок и заключения договоренностей.
Многие говорят о том, что в современном мире в рамках борьбы с международным терроризмом первые две стратегии уже устарели, доказав свою нецивилизованность и неэффективность. В будущем наибольшими перспективами развития будут обладать те стратегии борьбы с международным терроризмом, в которых нет признаков физического насилия, а основной упор сделан на достижение разумного компромисса, учитывающего интересы конфликтующих сторон. Считается, что это позволит определить наиболее оптимальный алгоритм социального управления, при котором терроризм станет попросту невозможен.