Общая характеристика англо-испанских отношений в 2010-2016 годах
Англо-испанские отношения – это двусторонние международные отношения между Великобританией и Испанией.
Иначе англо-испанские отношения принято называть испано-британскими или отношениями между Испанией и Соединенным Королевством. Своими корнями их развитие уходит в глубокое прошлое и на протяжении многих лет осложняется политическим наследием обеих стран.
В период 2010-2016 гг. Соединенное Королевство Великобритании и Королевство Испании поддерживают друг с другом хорошие отношения. Оба государства являются членом таких международных организаций, как НАТО (Североатлантический Альянс) и ОЭСР (Организация по Экономическому сотрудничеству и развитию). В рассматриваемый период обе страны входили в состав Европейского Союза (Великобританий в результате брексита покинула ЕС в 2020 году). В виду совместного членства в Евросоюзе у них было много общих законов.
На протяжении рассматриваемого периода страны активно сотрудничали друг с другом по различным направлениям, при этом речь идет как о многостороннему, так и о двустороннем взаимодействии. Развивалась международная торговля двух государств. Был реализован ряд совместных научных и образовательных проектов.
В рамках двустороннего взаимодействия в 2010-2016 гг. Великобритания и Испания стремились к активному использованию накопленного потенциала «мягкой силы», зачастую реализуя политику, направленную на повышение своей привлекательности и усиления своего влияния за рубежом.
Несмотря на высокий потенциал развития, двусторонние отношения между государствами осложняются целым рядом проблем и противоречий. Лейтмотивом среди них выступает Гибралтарская проблема. Рассмотрим ее более подробно.
Спор Великобритании и Испании из-за Гибралтара
Гибралтар является заморской территорией Великобритании, расположенной на мысе европейского берега Гибралтарского пролива (рисунок 1). Его площадь составляет около 7 кв. км, на его территории проживает около 29,5 тыс. чел. В национальном составе преобладают англичане и испанцы. Официальным языком считается английский.
Рисунок 1. Гибралтар на карте. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В системе международных отношений Гибралтар обладает высокой геополитической значимостью. Его высокое стратегическое значение определяется возможность контроля Гибралтарского пролива, соединяющего Атлантический океан и Средиземное море. На протяжении многих лет Гибралтар выступает важным объектом мореходства.
Проблема принадлежности Гибралтара уже на протяжении многих лет является центральной в плоскости англо-испанских отношений. Не стал исключением и рассматриваемый нами период – между Великобританией и Испанией возник дипломатический конфликт:
- Министерство обороны Соединенного Королевства объявило об отправке в район Гибралтара трех военных кораблей;
- Премьер Испании заявил, что страна будет предпринимать все необходимые законные действия для защиты интересов граждан страны.
Напряженность в отношениях двух стран росла и на фоне решения властей Гибралтара о возведении в одностороннем порядке искусственного рифа в прибрежных водах дабы закрыть для испанских рыбаков прилегающий сектор. Это, в свою очередь, затруднило передвижения между Гибралтаром и Испанией и вызвало негодование испанских властей. Испанией были введены дополнительные проверки на границе. Великобритания была вынуждена обратиться в органы ЕС.
Как и многие другие, данное обострение завершилось. Стороны выразили намерение решить все проблемы посредством переговоров. Часть шероховатостей удалось уладить. Однако все эксперты сходятся во мнении о том, что Гибралтар еще на протяжении многих лет будет выступать «яблоком раздора» между Мадридом и Лондоном.
В целом политический диалог между Лондоном и Мадридом относительно казуса Гибралтара отличается своей противоречивостью. Вокруг скалы происходит простое, в определенной степени симметричное «перетягивание каната». Основными причинами невозможности решения спора считаются:
- коллизия двух норм международного права (речь идет о праве территориальной целостности и праве наций на самоопределение);
- отсутствие четких скоординированных механизмов для урегулирования проблемы посредством использования современных методов дипломатии.
Как бы там ни было, однозначно сказать, чем закончится этот конфликт, довольно сложно. Для его разрешения потребуется готовность обеих сторон к компромиссу.
Прочие проблемы в англо-испанских отношениях
Отношение между Великобританией и Испанией осложняются рядом иных факторов. Наиболее значимыми среди них считаются рыболовный спор, отношение к референдуму о независимости Шотландии от Великобритании, миграционные проблемы и пр.
В последнее время между Великобританией и Испанией неоднократно возникали споры относительно прав на рыболовство в водах Сверенной Европы. Испания категорически не хотела уступать свои позиции и активно выступала за сокращение рыбных запасов Соединенного Королевства.
Пожалуй, отдельного внимания заслуживает Шотландия и Каталонии. В сентябре 2014 года Шотландией был проведен референдум о независимости от Великобритании. Премьер-министр Испании крайне остро отреагировал на это событие, заявив, что Шотландии придется повторно подавать заявку на членство в ЕС. Испанское правительство выступало против независимости Шотландии, поскольку опасалось, что это станет толчком к активизации сепаратистских настроений в Каталонии. Правительство Шотландии же, напротив, выступало за право самоопределения народа, его самобытности и независимости.
Помимо прочего, в рассматриваемый нами период обострились и миграционные проблемы двух стран. Согласно статистическим данных миграция испанцев в Великобританию в 2011 году выросла на 85%. По итогам 2012 года было зарегистрировано более 69 тысяч проживающих в Великобритании человек испанского происхождения. При этом за аналогичный период в Испании проживало около 398 тысяч человек британского происхождения.
