Административное деление штатов и округов в США

Административное деление

Оно определяется политическими, природными, национальными, экономическими факторами. Наиболее часто административное деление осуществляется в федеративных государствах, которые по своему устройству являются унитарными образованиями. Федерации имеют федеративное устройство, то есть независимые территории объединяются в составе одного государственного центра. Уже сами субъекты федерации могут иметь унитарное устройство.

Есть небольшие страны, где административно-территориальное деление является нецелесообразным. Чем больше страна, тем важнее для ее управления разделение на отдельные территории.

Каждая страна самостоятельно определяет статус и название административных единиц. Стоит отметить, что не все территории автономны. Существуют зависимые территории, которые находятся в подчинении стран-метрополий. Основная задача административного деления – организация местного управления. Большинство современных государств вводит возможность изменения административно-территориального деления с помощью внесения поправок в законы.

Традиционной считается двухуровневая система деления. Например, в США это штаты и муниципалитеты. В Дании – атмы и общины. В Швеции – лены и общины, в Японии – префектуры и муниципалитеты. Схемы двухуровневого деления формировались еще в 18-19 веках. Но со временем такой подход стал неэффективным. В 20 веке произошли реформы в разных странах именно в отношении административно-территориального деления. Они позволили сократить количество низовых территориальных образований, тем самым наладить налогово-фискальную политику.

Административное деление штатов в США

США имеют федеративное устройство. Они объединяют 50 штатов. Штат представляет собой территориальную единицу, которая обладает определенным суверенитетом. У него есть юридический и правовой статус. Кроме того, уровень его компетенций и объема полномочий определяется конституцией. Иногда у штата может быть собственная конституция.

Штат управляется губернатором. Он выбирается населением или назначается государственной власть. В каждом штате есть свои представители, работающие в верхней палате парламента. Число представителей обычно определяется законом. Либо возможен другой вариант, когда каждый штат присылает равное количество представителей.

Штатную административно-территориальную систему имеют 9 стран:

1. Австралия.
2. Бразилия.
3. Венесуэла.
4. Индия.
5. Малайзия.
6. Мексика.
7. Микронезия.
8. Нигерия.
9. США.

Больше всего штатов в США. Всего их 50, каждый из них делится на округа. Все населенные пункты, находящиеся внутри округов, управляются муниципалитетами. Сельские территории делятся на тауншипы – административно-территориальные единицы третьего уровня в США.

Штат подставляет собой составную часть государства. Он наделен суверенитетом в решении внутренних дел, но при взаимодействии с иностранными государствами штат отдает полномочия федеральной власти. В составе США есть «содружества», однако это не отличает их в полномочиях от штата. Каждый американский штат имеет свой девиз и флаг.

Если какая-либо территория хочет войти в состав США, то этому будет предшествовать длительная и непростая процедура. Территория должна будет принять свою конституцию, отвечающую требованиям Конгресса США. При этом штаты не могут самостоятельно в одностороннем порядке выйти из состава США.

Административное деление округов в США

Каждый штат Америки делится на округ. Округ считается административной единицей второго уровня. Численность населения округа уступает численности штата. Термин «округ» применяется в 48 штатах США, а на Аляске и в Луизиане используются понятия «боро» и «приход», что по сути эквивалентно округу. Всего на данный момент в стране насчитывается более 3000 округов. Самое большое их количество находится в штате Техас, меньше всего в штате Делавэр.

Каждый округ имеет свои органы самоуправления. Они состоят из местного совета, казначея, шерифа, клерка суда и других представителей. В их обязанности входит хранение документации, проведение выборов, организация работы судебной системы.

Округа наделяются разными полномочиями в зависимости от штата. Есть округа, которые не входят в состав штатов. Они имеют статус федерального округа или территории. Федеральный округ – это столичная территория, которая напрямую подчиняется государственной власти. В США это федеральный округ Колумбия. По сути, это самостоятельная территория, которая не входит в состав ни одного штата. Округ был образован еще в 1790 году, а город Вашингтон в 1791 году.

Здесь расположено представительство трех ветвей власти, так же находится резиденция Президента США, различные памятники, музеи, штаб-квартиры всемирных организаций.

Управление округом осуществляется 13 людьми во главе с мэром. Но верховная власть находится в руках Конгресса США. В результате получилось так, что жители округа имеют меньше прав, чем жители других территорий. У округа Колумбия нет представителей в Сенате.

Население округа Колумбия на сегодняшний день составляет около 700 тысяч жителей, разнообразных по этнической и религиозной принадлежности. Большая часть жителей занята работой в органах власти или в сфере государственного управления. То есть они являются федеральными служащими. Многие организации и предприятия открывают здесь свои представительства, чтобы решать вопросы напрямую с государственной властью.