Торгово-экономические отношения россии в современных условиях

ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Тема 1. Общая характеристика внешнеэкономических связей России Лекция и задание от 28 сентября 2020 г. Выполнить до 12 октября 2020 г. Содержание лекции. Особенности реформирования внешнеэкономических связей России. Основные стратегические цели и задачи России во внешнеторговой деятельности. Формы внешнеэкономических связей. Факторы развития внешнеэкономической деятельности. Сущность внешнеэкономического комплекса страны. Вопросы для самостоятельного изучения 1.Инновационная составляющая в стратегии социально-экономического развития России в XXI веке. 2.Роль энергетического фактора в российской политике развития. 3.Внутренние факторы развития российской экономики. 4.Возможности и ограничения внутреннего потенциала развития российской экономики. 5.Влияние внешней среды на эффективность решения социально-экономических проблем. Контрольные задания 1. Изучить (внимательно прочитать и законспектировать) тему: «Общая характеристика внешнеэкономических связей России». 2. Подготовиться к вопросам 1. Основные формы внешнеэкономических связей. 2. Факторы развития внешнеэкономической деятельности. 3. Сущность внешнеэкономического комплекса страны. 4. Цели и принципы регулирования внешнеэкономической деятельности в России. 5. Реформа внешнеэкономических связей России. 3. Подготовить эссе по одному из вопросов темы (на выбор) и выложить файл в ЭИОС 1. Основные формы внешнеэкономических связей. 2. Факторы развития внешнеэкономической деятельности. 3. Сущность внешнеэкономического комплекса страны. 4. Цели и принципы регулирования внешнеэкономической деятельности в России. 5. Реформа внешнеэкономических связей России. 6. Инновационная составляющая в стратегии социально-экономического развития России в XXI веке. 7. Роль энергетического фактора в российской политике развития. 8. Внутренние факторы развития российской экономики. 9. Возможности и ограничения внутреннего потенциала развития российской экономики. 10. Влияние внешней среды на эффективность решения социально-экономических проблем. Объем эссе: шрифт Тimes New Roman, размер 14, интервал 1,5 ; объем 2-4 стр.; сноски и список литературы. Литература: 1. Россия в XXI веке: Политика. Экономика. Культура. Учебник для студентов вузов/под ред. Л.И.Ильичёвой, В.С.Комаровского. – М.: Изд-во «Аспект Пресс», 2016. – С.244-256. 2. Мировая экономика и международные экономические отношения. Полный курс : учебник / Булатов А.С., под ред., Кузнецов А.В., Мамедова Н.М., Медовой А.И., Митрофанова И.Б., Панков Э.И., Платонова И.Н., Полянова Т.Н., Потапова И.Р., Прох — Москва : КноРус, 2021. — 916 с. — (для бакалавров). — ISBN 978-5-406-02416-4. — URL : https://book.ru/book/936106 (дата обращения: 22.02.2020). — Текст : электронный. С.760-773. 3. Мировая экономика и международный бизнес. Экспресс-курс : учебник / Поляков В.В., под ред., Щенин Р.К., под ред., Смирнов Е.Н. — Москва : КноРус, 2020. — 278 с. — ISBN 978-5-406-01036-5. — URL: https://book.ru/book/934631 (дата обращения: 22.02.2020). — Текст : электронный. С.231-237 4. Ткаченко, М.Ф. Основы внешнеэкономической деятельности в РФ : учебное пособие / Ткаченко М.Ф., Журова А.В., Кусков А.Н., Тахумова О.В., Филимонова Е.В., Чувилова О.Н., Блудова С.Н., Попова Ж.А., Русецкая Э.А. — Москва : КноРус, 2020. — 204 с. — ISBN 978-5-406-00917-8. — URL: https://book.ru/book/934256 (дата обращения: 24.09.2020). — Текст : электронный. С.10-21 5. Шишкин, А.В. Международная торговля: вчера, сегодня, завтра : монография / Шишкин А.В. — Москва : Русайнс, 2020. — 233 с. — ISBN 978-5-4365-1546-5. — URL: https://book.ru/book/935949 (дата обращения: 24.09.2020). — Текст : электронный. С.12-58 6. Официальный сайт СНГ: http://www.cis.minsk.by 7. World Economic Outlook Update. IMF. Лекционный материал по теме «Общая характеристика внешнеэкономических связей России» Основной экономической проблемой стоящей перед Россией является обеспечение устойчивого долгосрочного роста ВВП, которое позволит вывести страну в число передовых государств мира по структуре экономики, уровню и качеству жизни. Решение этой задачи во многом связано с развитием внешнеэкономических связей и, в частности, экспорта, который стал исключительно важным фактором формирования экономики России на современном этапе. В течение 90-х годов ХХ века роль внешней торговли в экономике России радикально изменилась. Обвальное падение платежеспособного спроса на внутреннем рынке России в 90-е годы и узость этого рынка в последующие годы стали причиной быстрого развития экспортоориентированного производства, которое способствовало восстановлению экономики страны. Сегодня трудно переоценить значение внешней торговли для развития экономики России. Примерно 40% ВВП страны образуется в экспортных операциях. Для многих отраслей национальной экономики внешняя торговля из остаточного фактора в развитии производства превратилась в основной. Внешняя торговля во многом обеспечила устойчивость валютного курса рубля, накопление валютных резервов, формирование доходной части государственного бюджета, занятость значительной части работоспособного населения, устойчивость большинства макроэкономических показателей. Можно сказать, что к концу 90-х годов в России сложилась новая модель экономического развития с сильной внешнеторговой зависимостью, как по экспорту, так и по импорту. Как можно предполагать, экспортоориентированная модель производства сохранится в нашей стране в ближайшие десятилетия. Во внешнеэкономической сфере нашей страны в последние годы прослеживается ряд новых позитивных тенденций и достижений, к числу которых относятся: - формирование современного внешнеторгового законодательства, подписание двусторонних протоколов в рамках ВТО с основными внешнеторговыми партнерами. В результате чего заметно укрепились международные экономические позиции России; - продолжающийся устойчивый рост экспорта и стабильное положительное сальдо торгового баланса; - постепенное восстановление позиций по экспорту отдельных технически сложных и наукоемких товаров; - начало формирования транснациональных компаний на базе российских компаний; - увеличение притока прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность и рост вывоза прямых инвестиций из России; - общее укрепление деловой репутации России и повышение международных рейтингов страны. Несмотря на наличие позитивных тенденций и общий значительный вклад внешней торговли в развитие экономики России в последние годы все более отчетливо стали проявлять себя накопившиеся проблемы, многие их которых должны быть отнесены к разряду ключевых. В частности: - внешняя торговля России по ее доле в национальной экономике возможно уже достигла предельного уровня, и существующая внешнеторговая зависимости страны находится на грани, за которой риски могут перевесить достижения. В настоящее время средняя доля экспорта в ВВП всех стран мира составляет 28%. Если общемировая тенденция развития сохранится, то эта доля в 2025 году составит 35-37%. Очевидно, что это критерий, который следует учитывать при прогнозировании места внешней торговли в экономическом развитии страны. Увеличение доли внешней торговли в ВВП и выход ее за достигнутые рамки может негативно сказаться на экономической безопасности Российской Федерации. - доля в экономике и в экспорте немногих базовых отраслей, занявших основное место во внешней торговле России, постоянно увеличиваясь, достигла в настоящее время очень высокой по существу предельной величины. Нельзя не учитывать, что повышение уровня жизни в стране и рост промышленного и сельскохозяйственного производства увеличат спрос на многие товары, экспортируемые сегодня, и ограничат возможности роста традиционного экспорта, а возможно и потребуют его сокращения. Это - проблема, с которой экономика страны столкнется уже в ближайшие годы; - другой немаловажный момент, который необходимо учитывать, рассматривая возможности увеличения экспорта из России - это прогрессирующее развитие энерго- и матери-ало- сберегающих технологий в мире, а также и быстро развивающийся процесс создания альтернативных источников энергии и новых конструкционных материалов. Это неизбежно скажется на потреблении сырья и топлива и на движение цен на эти товары; - вывозимые из России массовые экспортные товары в большинстве случаев находятся на начальных стадиях обработки, что значительно снижает экономическую эффективность и народнохозяйственное значение экспорта как фактора развития национальной экономики страны и особенно на увеличении доли добавленной стоимости в экспортной продукции; - российские компании недостаточно участвуют в международных транснациональных кооперационных связях, которые сегодня обеспечивают производство технически сложных и наукоемких товаров; - концентрация отечественного экспорта на ограниченном числе товаров и на рынках небольшого числа стран уменьшает возможность гибкого коммерческого реагирования на факторы изменения спроса. Это может принести ощутимые экономические потери России и отрицательно сказаться на ее экономической безопасности как в краткосрочной, так и в длительной перспективах. Другое узкое место внешней торговли России - это ее география. Традиционно преимущественная ориентация на медленно растущие западноевропейские рынки и недоиспользование потенциала растущих рынков Юго-Восточной Азии, КНР, а также некоторых стран Латинской Америки и Африки. События последних лет показывают, что страны Евросоюза довольно вяло реагируют на наши намерения по развитию полноценных симметричных внешнеторговых связей. Маловероятно чтобы эта ситуация радикально изменилась в ближайшие годы. Об отдаленной перспективе говорить трудно. Страны СНГ являются важнейшим стратегическим партнером России. Поэтому одно из важных направлений развития внешнеэкономических связей России - это формирование единого экономического пространства (или единых экономических пространств) в рамках СНГ. Россия должна вернуть себе экономические позиции в этом регионе. Это требует новых энергичных внешнеполитических и экономических инициатив. Времени для этого отпущено немного. Другой немаловажный момент, который необходимо учитывать, рассматривая пути развития товарной структуры и географического направления экспорта России - это увеличение внимания развитию торговли с развивающимися странами. Дело в том, что основные изменения в географии мировой торговли и ее структуре происходят по линии Север -Юг (развитые и развивающиеся государства). Доля группы развивающихся стран в начале XXI в. резко возросла и составила примерно половину современной международной торговли. По этой линии формируются глобальные транснациональные производственные цепочки, не участвуя в которых Россия вряд ли может рассчитывать на сколько-нибудь существенное увеличение доли промышленных товаров в экспорте. Речь идет об очень широком и глобальном процессе изменения географии мировой торговли и создании нового международного разделения труда (в документах ВТО это получило название «новая география мировой торговли»), о новом размещении центров производства и появлении «транснациональных товаров», которые не имеют четкой национальной принадлежности. Это меняет привычные подходы к участию России и ее товаропроизводителей в международном разделении труда. Реальная ситуация в экономике России вряд ли позволит в ближайшие годы радикально изменить топливно-сырьевую специализацию страны. Однако она позволяет направить часть доходов из более успешных экспортоориентированных отраслей хозяйства в последовательную диверсификацию экспорта, способствуя как повышению степени обработки вывозимых первичных ресурсов, так и развитию новых, ориентированных на внутренний рынок и экспорт, видов производства промышленных товаров. Диверсификация экспорта и связанная с ней структурная перестройка всей экономики России должна сопровождаться развитием импортозамещающего производства. Размер и структура импорта в условиях почти полного открытия российского внутреннего рынка лимитируются сравнительно низким платежеспособным спросом населения, а также промышленности и сельского хозяйства. Однако импорт будет расти по мере повышения платежеспособного спроса в стране. Это может нанести существенный ущерб отечественному производству и ухудшить внешнее валютно-финансовое положение страны. Еще одна комплексная проблема, которая должна занять одно из центральных мест в развитии экономики России - это создание инфраструктуры для всей экономики и внешней торговли в частности. Хорошо известно, что примерно 30 регионов страны практически не имеют выхода на внешний рынок. Расходы на доставку экспортных и импортных грузов в России из-за плохих дорог и просто их отсутствия во многих районах, а также технической устарелости всех видов транспорта и высоких транспортных тарифов делают экономически неэффективным как экспорт, так и импорт многих товаров, а также и производство конкурентоспособной продукции для внутреннего потребления. Проблема инфраструктуры имеет и другое измерение: неадекватные таможенные формальности, отсутствие электронной системы оформления грузов, бюрократическая система правоприменения законов, связанных с ввозом и вывозом товаров ведут к большим потерям времени и к снижению экономической эффективности внешнеторговых операций. Как известно, именно сложность пограничных и таможенных формальностей и неэффективный транспорт тормозят, а если быть более точным - останавливают международный транзит через территорию Российской Федерации. Сегодня Россия реализует примерно 5% своего транзитного потенциала. Сложности транзита через территорию страны уже привели к тому, что значительная часть грузов стран СНГ начинает тяготеть к транзитным коридорам в обход России. Эти транзитные коридоры уже обустраиваются. Потеря международного транзита означает потерю доходов сопоставимых по своим размерам со значительной частью доходов от экспорта. Как показывает опыт других стран, важным инструментом развития эффективной внешней торговли является активная внешнеторговая политика. Многие страны, в экономике которых внешняя торговля играет роль соизмеримую с ее ролью в России, давно уже пошли по пути создания специальных государственных учреждений. В функции этих учреждений входят внешнее обеспечение торгово-политических интересов страны, защита внешнеторговых операторов от дискриминационных и иных неблагоприятных мер со стороны иностранных государств, а также осуществление необходимых действий по защите интересов страны в ВТО и в других международных организациях. Учреждения с такими функциями под разными названиями существуют в США, Евросоюзе и в странах ЕС, Японии, КНР, Индии, Бразилии и в большом числе других стран. В России потребность в создании такого учреждения диктуется многими причинами и, прежде всего, той огромной экономической, социальной и политической ролью, которая играет в экономике страны внешняя торговля. В этом же направлении действует настоятельная и растущая необходимость координации внешнеторговой деятельности регионов где, как известно, созданы и функционируют местные внешнеторговые ведомства. И, наконец, не менее важная проблема. Внешнеторговая деятельность - это не менее специализированная и сложная область чем, например, банковское или страховое дело. Внешнеторговая деятельность - одна из самых массовых видов занятости граждан Российской Федерации. Во внешней торговле России участвуют тысячи крупных, десятки тысяч средних и сотни тысяч малых компаний. Во многих случаях управленческий персонал этих компаний не обладает достаточной квалификацией и знаниями, которые необходимы, чтобы успешно работать в сфере внешней торговли. Это ставит вопрос об организации всероссийской системы подготовки кадров для внешней торговли и, возможно, о проведении регулярной аттестации таких кадров. Цена вопроса здесь - миллиарды долларов, которые могут стать прибылью или убытком в зависимости от того, как готовится и осуществляется внешнеторговая сделка. Экспортная направленность экономики России последнего десятилетия ставит задачу государственной поддержки экспорта. Государственная поддержка, содействие и стимулирование экспорта, включая производство товаров для экспорта - это важное направление внутренней и внешней экономической политики всех государств мира. Правила ВТО не препятствуют осуществлению многих мер содействия развитию внешнеторговой деятельности, при условии, если они будут осуществляться в рамках правовых норм содержащихся в соглашениях ВТО. Цели и задачи России во внешнеторговой деятельности. Внешнеэкономическая деятельность – это экономическая деятельность государства и субъектов предпринимательской деятельности, связанная с внешней торговлей товарами и услугами. Внешнеэкономическая деятельность – это совокупность производственных, хозяйственных, организационных, коммерческих, экономических функций. Деятельность, связанная с ВЭД контролируется со стороны государства. Необходимо отметить, что помимо внутриторговой политики, проводится работа со всеми субъектами международно-экономических отношений. Цели и задачи ВЭД Внешнеэкономические связи основаны на взаимодействии хозяйственных субъектов России с иными субъектами других государств. Цели ВЭД: знакомство с зарубежными производителями; применение различных приемов по изучению рынка; оценка возможностей иностранных предприятий; мониторинг ценовой политики на аналогичные и идентичные товары; обеспечение государства необходимыми ресурсами для производства конкурирующего товара. Задачи ВЭД: формировать стратегии для развития внешнеторговых связей; изучать базовые принципы внешнеторговой политики страны; защищать экономическую безопасность государства; защищать экономические интересы государства; регулировать ВЭД на уровне государства; обеспечивать контроль экспортно-импортных операций; осуществлять контроль сертификации продукции, которая ввозится в Россию; применять единую систему проверки качества товара; определять единые ставки таможенных сборов; использовать единую для всех субъектов ВЭД статистическую отчетность; предоставлять кредиты, лицам которые в этом нуждаются; привлекать инвесторов, для капиталовложений; подписывать международные контракты с другими иностранными субъектами; создавать новые торговые представительства России за ее пределами. Основные формы внешнеэкономических связей Внешнеэкономические связи – это международные, хозяйственные, торговые, политические, информационные отношения, обеспечивающие обмен товарами, различные формы экономического и научно-технического сотрудничества, специализацию, кооперацию производства, совместное предпринимательство, оказание услуг, проведение валютных и финансово-кредитных операций. Создание в России рыночной экономики предполагает ее открытость и интеграцию в мировое хозяйство. Любые предприятия, фирмы, кооперативы и их союзы, независимо от формы собственности, участвуя в формировании рыночных отношений, должны иметь выход на внешний рынок. Только в этом случае удается обеспечить их реальное вхождение в международные экономические процессы. На основе внешнеэкономических связей осуществляется международное разделение труда, позволяющее добиться экономии общественного труда в процессе рационального производства и обмена его результатами между различными странами. Выгодным с экономической точки зрения считается международный обмен товарами только в том случае, если благодаря ввозу товаров удается экономить на их производстве и получать прибыль. К основным формам внешнеэкономических связей относятся: 1. Торговые отношения. С помощью этой формы осуществляется купля-продажа товаров широкого потребления: одежды, обуви, парфюмерии, галантереи, культтоваров, а также продовольственных товаров и сырья. Происходит также торговый обмен продукцией для промышленного потребления: узлы, детали, запчасти, прокат, подшипники, агрегаты и т. д. Возможна покупка товаров и оборудования для общественного потребления: городской транспорт, оборудование для больниц, поликлиник, санаториев, курортов, лекарства, устройства и оборудование для охраны окружающей среды. Осуществляется купля-продажа продукции интеллектуального труда: лицензии и "ноу-хау", инжиниринговая продукция. 2. Совместное предпринимательство. Данная форма внешнеэкономических связей может быть реализована в промышленной сфере на заводах, фабриках, предприятиях; в сельском хозяйстве, науке, образовании, медицине, транспорте, культуре, искусстве, кредитно-финансовой сфере. 3. Оказание услуг. Большое распространение в международном бизнесе принадлежит посредническим, банковским, биржевым услугам, страхованию, туризму, международным перевозкам грузов. Быстро растет объем услуг, который оказывают компьютерные сети, имеющиеся в развитых странах мира. 4. Сотрудничество, содействие. Все большее распространение во внешнеэкономических связях получают научное, техническое, экономическое сотрудничество. Усиливаются и распространяются научный, культурный обмен и спортивные мероприятия. 5. Валютно-финансовые, кредитные отношения. К валютно-финансовым отношениям можно отнести систему взаимодействия курсов валют и ссудных капиталов разных стран при осуществлении внешнеторговых операций. Важная роль при этом принадлежит кредитам, предоставляемым зарубежным партнерам через мировой рынок ссудных капиталов Сущность внешнеэкономического комплекса страны Внешнеэкономический комплекс страны – это совокупность отраслей, подотраслей, объединений, предприятий, фирм, кооперативов, производящих и реализующих экспортную продукцию, а также закупающих и перерабатывающих импортные товары и осуществляющих другие формы внешнеэкономических связей. Внешнеэкономический комплекс состоит из двух основных частей, включающих: 1. Фирмы, предприятия, чья производственная деятельность направлена на производство экспортной продукции и услуг, а также фирмы, предприятия, являющиеся потребителями импорта. 2. Фирмы, предприятия, занятые поставками товаров зарубежным потребителям, а также поступлением продукции, производимой за рубежом. Современный этап развития комплекса заключается в установлении прямого, устойчивого и долгосрочного соединения производственного и внешнеэкономического видов деятельности и преобразовании комплекса в динамичную и сбалансированную производственно-коммерческую систему. Коммерциализация производства ориентирована на интенсификацию и активизацию участия в мирохозяйственных связях, на формирование открытого по отношению к мировому хозяйству типа экономики. Условиями успешного развития внешнеэкономического комплекса являются: наращивание экспортного потенциала, включение в различные формы совместного предпринимательства, наличие конкурирующих производств, повышение самостоятельности регионов, предприятий, фирм. Внешнеэкономический комплекс страны является динамичным сектором российской экономики, обеспечивающим решение важных социально-экономических задач. Основными торговыми партнерами среди стран Евросоюза являются Германия, Италия, Великобритания, Франция, Финляндия. В последние годы также укрепляются экономические связи с государствами Центральной и Восточной Европы. Улучшение ситуации в торгово-экономическом сотрудничестве России со странами ЦВЕ возможно на основе либерализации взаимной торговли, усиления государственной поддержки промышленного экспорта, участия российских предприятий в строительстве новых и реконструкции действующих объектов в данном регионе, в первую очередь тех, которые созданы при участии российских предпринимателей. В начале XXI в. активизировались торгово-экономические связи России со странами Балтии. В этом регионе тесно переплетаются между собой интересы России, стран Европы и некоторых стран СНГ. Особое внимание уделено подготовке предложений о торговом сотрудничестве Калининградской области как субъекта Российской Федерации с сопредельными государствами. Одним из важных направлений внешнеэкономического взаимодействия России с развивающимися странами является сотрудничество в области технического содействия, которое способствует расширению экспорта российской машинно-технической продукции, поставок комплектного оборудования, технологий, строительных и других услуг. Необходимым условием для реализации потенциальных возможностей в сфере внешней торговли является принятие действенных мер по расширению и повышению эффективности участия России в международном разделении труда.