Сущность и назначение российского уголовного процесса
Выбери формат для чтения
Загружаем конспект в формате pdf
Это займет всего пару минут! А пока ты можешь прочитать работу в формате Word 👇
Оглавление
Тема 1. Сущность и назначение российского уголовного процесса .................................1
1.1. Понятие, сущность и назначение уголовного процесса ...............................................1
1.2. Уголовный процесс, уголовно-процессуальное право, наука и учебная дисциплина
уголовного процесса .............................................................................................................5
1.3. Основные категории курса уголовного процесса ......................................................... 8
1.3.1. Стадии и производства уголовного процесса ......................................................... 8
1.3.2. Уголовно-процессуальная форма.......................................................................... 12
1.3.3. Уголовно-процессуальные гарантии .................................................................... 14
1.3.4. Уголовно-процессуальные функции ..................................................................... 14
1.3.5. Уголовно-процессуальные акты ........................................................................... 15
1.3.6. Уголовно-процессуальные правоотношения ........................................................ 16
1.4. Основные направления совершенствования российского уголовного процесса ...... 17
Тема 1. Сущность и назначение российского уголовного процесса
1.1. Понятие, сущность и назначение уголовного процесса
В
научной
литературе
термин
«уголовный
процесс»
обычно
употребляется в четырёх основных значениях:
как деятельность;
как отрасль права;
как наука;
как учебная дисциплина.
Уголовный процесс представляет собой особый род государственной
деятельности и занимает центральное место в системе мероприятий по
борьбе с преступностью.
К признакам уголовно-процессуальной деятельности относятся:
1
1. Вся деятельность осуществляется в строго определенном уголовнопроцессуальным законом порядке и последовательности. Это важная
отличительная
особенность.
Уголовное
судопроизводство
не
может
осуществляться на основании, например, договора сторон, либо законов
субъектов Российской Федерации, в отличие от иных видов деятельности.
2. Специальный субъект. Основу уголовного процесса составляет
деятельность специально уполномоченных на то государственных органов и
должностных лиц, которые ведут судопроизводство: суд, судья, прокурор,
руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник
органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель.
3. В эту деятельность активно вовлекаются граждане и организации.
Физические и юридические лица могут быть признаны участниками
уголовного процесса лишь на основании решения, принимаемого в
установленном законом порядке компетентным специальным субъектом.
Например, решение о признании потерпевшим оформляется постановлением
дознавателя, следователя, судьи или определением суда (ст. 42 УПК РФ);
обвиняемым признается только то лицо, в отношении которого вынесено
постановление о привлечении его в качестве обвиняемого либо вынесен
обвинительный акт, либо составлено обвинительное постановление (ст. 47
УПК РФ) и т.д.. То есть все эти лица вовлекаются в уголовное
судопроизводство решением компетентного государственного органа или
должностного лица (специального субъекта).
4. Государственные органы и должностные лица вступают в
правоотношения между собой, а также с гражданами и организациями по
поводу возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовного
дела.
5.
Данная
деятельность
имеет
свое
назначение.
В
уголовно-
процессуальном законе (ст. 6 УПК РФ) сформулировано общее назначение
уголовного судопроизводства, которое состоит в следующем:
2
- защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших
от преступлений;
- защита личности от незаконного и необоснованного обвинения,
осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Стоит
отметить
некоторую
законодательную
неточность
в
формулировке назначения уголовного процесса. В частности, согласно ст. 42
УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением
причинен
физический,
имущественный,
моральный
вред,
а
также
юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу
и деловой репутации, при этом решение о признании потерпевшим
принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и
оформляется
постановлением
дознавателя,
следователя,
судьи
или
определением суда. То есть на стадии возбуждения уголовного дела с
момента
поступления
сообщения
(заявления)
о
совершенном
или
готовящемся преступлении и до принятия решения о возбуждении
уголовного дела с последующим вынесением постановления (определения) о
признании лица потерпевшим
пострадавший),
но
отсутствует
имеется заявитель (зачастую, он же
такая
процессуальная
фигура
как
потерпевший. Таким образом, формулировка п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ
формально делает необязательной защиту прав и законных интересов лиц и
организаций, фактически пострадавших от преступления, до момента
признания их потерпевшими, что представляется некорректным.
В п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК РФ также допущена неточность в законодательной
регламентации. Данным пунктом предусмотрена «защита личности от
незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав
и свобод». «Указанная формула, – как справедливо обращает на это
внимание Б.А. Мириев, – не учитывает того обстоятельства, что назначением
уголовного судопроизводства должна являться защита личности не только от
3
незаконного и необоснованного обвинения, но и от подозрения (в
совершении преступления)»1.
Однако, несмотря на указанные недостатки правовой регламентации,
назначение уголовного процесса, которое можно выразить в формулировке
«защита пострадавших от преступлений и привлечение к уголовной
ответственности только лиц, в отношении которых доказана их вина в
установленном законом порядке», отвечает демократическим началам
уголовно-процессуальной
деятельности
и
позволяет
сформулировать
конкретные задачи уголовного судопроизводства:
- быстрое и полное раскрытие каждого преступления;
- изобличение виновных лиц;
- правильное применение закона по каждому уголовному делу.
Таким образом, уголовный процесс – это протекающая в строго
установленном законом порядке деятельность специальных субъектов с
вовлечением в неё граждан и организаций, складывающаяся по поводу
возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел,
направленная на защиту прав и законных интересов потерпевших от
преступления и защиту личности от незаконного и необоснованного
обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Уголовно-процессуальная деятельность складывается из различных
процессуальных действий, которые характеризуют структуру уголовного
процесса. К ним относятся:
а) действия, составляющие процесс доказывания (осмотры, допросы,
очные ставки и др.);
б) действия по обеспечению прав и законных интересов лиц
(разъяснение прав; ознакомление с материалами дела и др.);
Мириев Б.А. Назначение уголовного судопроизводства: проблемы законодательной
регламентации // Российский следователь. - М.: Юрист, 2010, № 14. - С. 15
4
1
в) действия по обеспечению нормальных условий расследования и
рассмотрения дел (организация выездов на место происшествия; обеспечение
явки лиц; обеспечение порядка в судебном заседании и др.).
В научной литературе, помимо термина «уголовный процесс», часто
употребляются термины «уголовное судопроизводство» и «правосудие».
Указанные термины соотносятся следующим образом. Понятие «уголовный
процесс», по сути, тождественно понятию «уголовное судопроизводство»,
т.к. судопроизводство представляет собой деятельность не только суда, но и
других субъектов уголовного процесса, что вытекает из анализа УПК РФ
(например, в глава 1 УПК РФ «Уголовно-процессуальное законодательство»
начинается
со
ст.
1
«Законы,
определяющие
порядок
уголовного
судопроизводства», то есть в УПК РФ различий между терминами
«уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» не делается).
В свою очередь, понятие «правосудие» шире «уголовного процесса» по
предмету, т.к. правосудие осуществляется не только по уголовным делам, но
и
в
форме
гражданского,
судопроизводства
«правосудие»
(ст.
уже
118
административного
Конституции
«уголовного
РФ).
процесса»,
и
конституционного
С
другой
поскольку
стороны,
правосудие
осуществляется только судом, а уголовно-процессуальная деятельность – и
другими субъектами (прокурором, руководителем следственного органа,
следователем, дознавателем и т.д.) и включает в себя не только судебное, но
и досудебное производство.
1.2. Уголовный процесс, уголовно-процессуальное право, наука и
учебная дисциплина уголовного процесса
Уголовно-процессуальная
деятельность
как
система
действий
компетентных органов, граждан и организаций регулируется нормами
уголовно-процессуального права.
5
Уголовно-процессуальное право – это совокупность правовых норм,
регламентирующих уголовное судопроизводство.
Уголовно-процессуальное право тесно связано с другими отраслями
российского
права
конституционным,
(уголовным,
уголовно-исполнительным,
гражданско-процессуальным
и
даже
гражданским
правом). Так, например, уголовное право определяет деяния, являющиеся
преступлениями, а уголовно-процессуальное право определяет средства и
способы установления фактов преступных деяний и виновности лиц, их
совершивших. Уголовный процесс и уголовное право неотделимы друг от
друга, т.к. через процесс уголовное право претворяется в жизнь.
Уголовный процесс находит свое выражение также как определенная
отрасль знаний (наука) и учебный курс (учебная дисциплина).
Наука уголовного процесса – это совокупность научных положений,
взглядов,
теорий,
доктрин,
изучающих
уголовно-процессуальную
деятельность и законодательство.
Наука уголовного процесса анализирует все проявления уголовнопроцессуальной
деятельности,
практику
применения
уголовно-
процессуального законодательства, российский исторический опыт и опыт
зарубежных государств в данной сфере. На основе этого вырабатываются
рекомендации по совершенствованию уголовного судопроизводства.
Научные исследования базируются на общих (диалектический метод
познания объективной действительности) и специальных (конкретносоциологический, сравнительно-правовой и др.) методах.
Наука уголовного процесса тесно связана со смежными отраслями
знаний
(криминалистикой,
криминологией,
судебной
медициной,
психиатрией, психологией, этикой и др.).
Так, например, криминалистика – особая наука, изучающая методы
расследования преступлений, непосредственно взаимосвязана с уголовным
процессом.
Следователи
применяют
на
практике
и
дознаватели,
тактические
осуществляя
приемы,
расследование,
научные
данные
и
6
методические
разработки
криминалистики,
используют
заключения
криминалистических экспертиз. Ни один криминалистический прием не
может
противоречить
уголовно-процессуальному
законодательству,
а,
напротив, всегда должен опираться на нормы уголовного процесса.
Уголовный
процесс
как
учебная
дисциплина
–
это
систематизированная информация, навыки и умения, вычлененные из
анализа
уголовно-процессуального
права,
научной
литературы
и
правоприменительной деятельности в сфере уголовного судопроизводства, с
целью изучения ее в образовательном заведении.
Учебный курс уголовного процесса складывается из общей и
особенной частей. Цель учебной дисциплины –ознакомить студентов с
основами осуществления уголовного судопроизводства в досудебных и
судебных стадиях уголовного процесса, правами и обязанностями всех
участников уголовного судопроизводства, процедурой доказывания по
уголовным делам, основами применения мер процессуального принуждения,
порядком
возбуждения,
расследования,
рассмотрения
и
разрешения
уголовных дел.
Задачами учебной дисциплины «Уголовно-процессуальное право
(уголовный
процесс)»
являются:
рассмотреть
специфику
уголовно-
процессуальной деятельности, ее понятие, назначение и основные принципы
осуществления; изучить общие положения теории доказательств, понятие,
элементы, предмет и пределы доказывания по уголовным делам, обсудить
спорные вопросы цели доказывания в уголовном процессе, рассмотреть
источники
доказательств
по
российскому
уголовно-процессуальному
законодательству; рассмотреть сущность, значение и виды мер принуждения
в уголовном судопроизводстве, основания и процессуальный порядок их
применения; рассмотреть поводы и основания к возбуждению уголовного
дела, субъектов, участвующих в данной стадии, соки ее проведения, виды
решений,
принимаемых
проанализировать
по
особенности
итогам
предварительной
осуществления
проверки;
предварительного
7
расследования во всех его формах; рассмотреть установленную процедуру
привлечения лица в качестве обвиняемого; рассмотреть установленный
законом порядок окончания предварительного расследования; изучить
основные вопросы производств в судах 1-й и 2-й инстанций по уголовным
делам, а также особенности производств по отдельным категориям
уголовных дел, а также в отношении отдельных категорий лиц; рассмотреть
исключительные производства по уголовным делам, основания и порядок
реабилитации, а также основы уголовного процесса в зарубежных странах.
1.3. Основные категории курса уголовного процесса
1.3.1. Стадии и производства уголовного процесса
Уголовный процесс имеет внутреннюю структуру, элементами которой
являются отдельные стадии, отражающие степень движения дела.
Стадия – это относительно самостоятельный этап процессуальной
деятельности, характеризующийся специфическими задачами, содержанием,
субъектами и процессуальными решениями. Каждый этап взаимосвязан с
предшествующим
и
является
необходимым
условием
перехода
к
следующему.
Система стадий логически выверена и выглядит следующим образом:
1. Возбуждение уголовного дела.
Первая
стадия
уголовного
процесса.
Начинается
с
момента
поступления одного из поводов для возбуждения уголовного дела (ст. 140
УПК РФ):
- заявления о преступлении;
- явки с повинной;
- сообщения о совершенном или готовящемся преступлении из иных
источников;
8
-
постановления
прокурора
о
направлении
соответствующих
материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об
уголовном преследовании;
- материалов, которые направлены Центральным банком Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года №
86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а
также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации
для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, предусмотренного
статьей 172.1 УК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 144 УПК РФ основными субъектами данной стадии
являются
дознаватель,
орган
дознания,
следователь,
руководитель
следственного органа, которые обязаны принять, проверить сообщение о
любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах
компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не
позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Срок, на
протяжении которого осуществляется проверка, может быть продлен до
десяти, а в исключительных случаях, до тридцати суток. Участниками стадии
возбуждения уголовного дела также являются прокурор и начальник органа
дознания, что вытекает из положений ст. 144-148 УПК РФ.
В соответствии со ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения
сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь,
руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей
146 УПК РФ (данное решение является окончательным и означает переход к
следующей стадии уголовного процесса);
2) об отказе в возбуждении уголовного дела (данное решение также
является
окончательным
и
означает
прекращение
уголовного
судопроизводства на стадии возбуждения уголовного дела);
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со
статьей 151 УПК РФ (данное решение является промежуточным, так как
9
должностное лицо, которому будут переданы соответствующие материалы,
должно будет принять решение о возбуждении или отказе в возбуждении
уголовного дела);
4) о передаче сообщения по уголовным делам частного обвинения в суд
в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ (данное решение также является
промежуточным, так как окончательное решение должен будет принять суд в
соответствии с положениями ст. 318 УПК РФ).
2. Предварительное расследование (следствие, дознание и дознание в
сокращенной форме).
Согласно ст. 156 УПК РФ предварительное расследование начинается с
момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган
дознания выносит соответствующее постановление. В постановлении
следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к
своему производству. Основными субъектами данной стадии являются
следователь и дознаватель, также в ней принимают участие руководитель
следственного органа, прокурор, начальник органа дознания, начальник
подразделения дознания.
В зависимости от формы, в которой осуществляется предварительное
расследование, различаются сроки его проведения:
- предварительное следствие должно быть закончено в срок, не
превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 162
УПК РФ);
- дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения
уголовного дела (ч. 3 ст. 223 УПК РФ);
- дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не
превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве
дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.6 УПК РФ).
Оканчивается
стадия
предварительного
расследования
также
в
зависимости от формы, в которой она осуществляется:
10
1) при производстве следствия путем составления обвинительного
заключения (ст. 215 УПК РФ);
2) при производстве дознания путем составления обвинительного акта
(ст. 225 УПК РФ);
3) при производстве дознания в сокращенной форме путем составления
обвинительного постановления (ст. 226.7 УПК РФ).
Также на данной стадии может быть принято решение о прекращении
производства по уголовному делу путем вынесения постановления о
прекращении уголовного дела и уголовного преследования (гл. 29 УПК РФ).
3. Действия и решения прокурора по поступившему к нему
уголовному делу.
Данная стадия начинается с момента поступления к прокурору
уголовному делу с итоговым решением следователя или дознавателя по
нему.
4. Подготовка и назначение судебного заседания. На данной стадии
судья единолично проверяет материалы уголовного дела для решения
вопроса о возможности назначения судебного разбирательства по данному
уголовному делу
5. Производство в суде 1-ой инстанции. На данной стадии
происходит рассмотрение уголовного дела судом по существу и принятие
решение о виновности либо невиновности лица, обвиняемого в совершении
преступления (на данной стадии он именуется подсудимый).
6. Производство в суде 2-ой инстанции (апелляция). Пересмотр
невступивших в законную силу решений суда.
6.
Исполнение
приговора.
Деятельность
суда,
связанная
с
направлением решений суда на исполнение и разрешением вопросов,
связанных с исполнением решения суда.
7.
Производство в
кассационной
и
надзорной
инстанциях.
Пересмотр вступивших в законную силу решений суда.
11
8.
Возобновление
производства
ввиду
новых
или
вновь
открывшихся обстоятельств. Исключительная стадия.
Помимо понятия «стадии» в науке уголовного процесса и в
законодательстве
употребляется
термин
«производство».
Уголовное
судопроизводство включает досудебное и судебное производство.
Под досудебным понимается судопроизводство с момента получения
сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в
суд для рассмотрения его по существу.
Судебное производство объединяет все процессуальные стадии,
текущие после направления прокурором дела в суд (в данном случае
законодатель не дает четкого определения).
Исходя из специфики расследования и судебного разбирательства
уголовных дел, судопроизводство делится также на обычное и особое.
Особым считается производство в отношении отдельных категорий
уголовных дел (в отношении несовершеннолетних и по делам о применении
принудительных мер медицинского характера), а также в отношении
отдельных категорий лиц.
1.3.2. Уголовно-процессуальная форма
Характерной чертой уголовно-процессуальной деятельности является
процессуальная форма. Под процессуальной формой понимается особый,
установленный
законом
порядок
для
совершения
государственными
органами и должностными лицами процессуальных действий, а также для
реализации гражданами их прав и выполнения обязанностей.
Этот порядок предполагается единым и обязательным для всех
судебно-следственных органов и граждан.
Значение процессуальной формы состоит в том, что она:
12
- надежно гарантирует права и законные интересы участников
процесса, обеспечивает реальное осуществление ими своих прав и защиту
законных интересов;
- служит достижению воспитательных целей судопроизводства, в том
числе формированию у граждан уважения к закону и суду;
- повышает качество и общую культуру деятельности государственных
органов;
- в целом, обеспечивает соблюдение законности в уголовном
судопроизводстве.
Процессуальная форма включает:
1) последовательность совершения процессуальных действий;
2) способ их совершения;
3) процессуальные условия.
Последовательность совершения процессуальных действий означает,
что законом четко определено: какие действия следуют друг за другом. Это
относится, прежде всего, к стадиям процесса (стадийность как раз и
предполагает последовательное движение дела), но и внутри стадий
процессуальные
действия
также
совершаются
в
определенной
последовательности и в установленные сроки.
Способ совершения процессуальных действий включает основания для
производства того или иного действия, само содержание действия и его
документальное оформление.
Процессуальные условия характеризуются обстановкой, в которой
совершаются действия, кругом их участников и их полномочиями. В ряде
случаев
процессуальные
действия
совершаются
с
соблюдением
определенного ритуала или регламента (так, при входе судей все
присутствующие в зале встают; к суду обращаются со словами:
«Уважаемый суд», а к судье – «Ваша честь»). Особые процессуальные
условия
присущи
отдельным
стадиям
процесса
(общие
условия
13
предварительного расследования или судебного разбирательства), либо
отдельным действиям.
1.3.3. Уголовно-процессуальные гарантии
Процессуальные гарантии – это регламентированные законом
средства, направленные на обеспечение прав участников судопроизводства и
достижение целей уголовного правосудия. Ими могут служить различные
структурные
образования,
институты
уголовного
процесса,
стороны
уголовно-процессуальной деятельности.
Уголовно-процессуальное
разнообразные
средства,
законодательство
позволяющие
предотвратить
устанавливает
или
устранить
нарушения закона (перечень не исчерпывающий):
- судебный пересмотр дела вышестоящими судами (апелляция,
кассация, надзор);
- широкая возможность обжалования процессуальных решений и
действий должностных лиц (обжалование идет по трем направлением:
вышестоящий руководитель, прокурор, суд);
- наличие системы мер процессуального принуждения;
- соблюдение процессуальной формы.
1.3.4. Уголовно-процессуальные функции
Уголовный процесс является организованным, целенаправленным и
функциональным. Под функциями понимаются отдельные направления
уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемые различными ее
участниками.
К основным функциям относятся:
1. Уголовное преследование.
14
Уголовное
преследование
–
это
процессуальная
деятельность,
осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого,
обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст.5 УПК РФ).
На определенном этапе уголовное преследование достигает уровня
обвинительной деятельности. Под обвинением понимается утверждение
(тезис) о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным
законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК РФ (п.22 ст.5 УПК
РФ).
Обвинение
подразделяется
на
публичное
(поддерживает
государственный обвинитель – прокурор) и частное (поддерживает
частный обвинитель).
2. Защита от обвинения.
Защита - это деятельность, направленная на опровержение или
смягчение обвинения (подозрения), а также на оказание иной юридической
помощи.
К субъектам защиты относятся обвиняемый, подозреваемый, их
законные представители, близкие родственники, адвокаты, иные лица.
3. Разрешение дела по существу.
Важнейшим способом разрешения дела является осуществление
уголовного правосудия, т.е. решение судом главного вопроса о виновности
или невиновности подсудимого.
1.3.5. Уголовно-процессуальные акты
Процессуальный акт представляет собой сложное правовое явление,
имеющее двойственную природу. Под процессуальным актом понимают
действия
(решения)
участников
судопроизводства,
облеченные
в
процессуальную форму. Таким образом, процессуальный акт проявляет себя
в форме процессуальных действий и решений.
15
Действия, регламентированные законом, из которых складывается
судопроизводство,
являются
процессуальными.
Они
делятся
на:
1)
следственные; 2) судебные; 3) иные действия, предусмотренные УПК РФ (п.
32
ст.
5
УПК
РФ).
Процессуальные
действия
фиксируются
в
соответствующих протоколах (протоколы допроса, осмотра, обыска…,
протокол судебного заседания и др.).
Процессуальные
решения
это
-
решения,
принимаемые
уполномоченными субъектами в порядке, установленном УПК РФ (п.33 ст. 5
УПК).
Процессуальные
решения
фиксируются
в
постановлениях,
определениях, приговорах, заключениях (постановление о возбуждении
уголовного дела, постановление о прекращении уголовного дела и др.).
1.3.6. Уголовно-процессуальные правоотношения
Производство процессуальных действий связано с
реализацией
субъектами своих прав и обязанностей, а значит со вступлением их между
собой
в
определенные
отношения
–
это
правоотношения.
правоотношения,
Уголовно-процессуальные
урегулированные
уголовно-
процессуальным правом, посредством которых реализуется уголовнопроцессуальная деятельность.
Эти правоотношения возникают с момента появления повода к
возбуждению
уголовного
дела
и
продолжаются
в
течении
всей
процессуальной деятельности. Объектом правоотношений является все то, по
поводу чего устанавливается правовая связь между их субъектами /например,
совершение определенных действий, определенное поведение/.
Уголовно-процессуальные правоотношения достаточно специфичны:
1. Одной из сторон всегда выступает государственный орган или
должностное лицо (виды правоотношений вообще довольно разнообразны:
следователь – обвиняемый; прокурор – следователь; суд – подсудимый…);
2. Деятельность уполномоченных органов носит властный характер;
16
3.
Субъекты
правоотношений,
на
которых
распространяется
деятельность компетентных органов, наделены широкими процессуальными
правами и гарантиями их реализации.
1.4. Основные направления совершенствования российского
уголовного процесса
Конституционное закрепление принципа разделения властей делает
судебную реформу одним из необходимых условий демократических
перемен. Ведущими приоритетами судебной реформы являются:
- создание независимой и влиятельной судейской корпорации;
- укрепление федеральной судебной системы;
-
повсеместное
распространение
суда
с
участием
присяжных
заседателей;
- усиление судебного контроля за действиями должностных лиц,
осуществляющих досудебное производство;
- всемерная реализация на практике принципов, затрагивающих
конституционные права и свободы граждан;
- гарантирование достойного материально-бытового и социального
обеспечения работников правоохранительных органов;
- обеспечение открытости и прозрачности правосудия;
- повышение доверия к правосудию, обеспечение его доступности.
Таким образом, цель судебной реформы состоит в возрождении в
России мощной судебной власти, независимой в своей деятельности от кого
бы то ни было и ориентированной на правовые ценности, отраженные в
международных стандартах в области прав человека.
Вопросы для самоконтроля по теме
1. Какие существуют отличительные признаки уголовно-процессуальной
деятельности?
17
2. Каково назначение уголовного судопроизводства?
3. Как соотносятся между собой термины уголовный процесс и уголовное
судопроизводство, а так же уголовный процесс и правосудие?
4. Дайте определение уголовного процесса как вида деятельности.
5. В каких основных значениях обычно употребляется термин «уголовный
процесс»?
6. Что понимается под уголовно-процессуальным правом?
7. Наука уголовного процесса это?
8. Дайте определение уголовного процесса как учебной дисциплины.
9. Что такое стадия уголовного процесса?
10. Назовите основные стадии уголовного судопроизводства.
11. Дайте краткую характеристику каждой стадии.
12. Что понимается под уголовно-процессуальной формой?
13. Какие основные компоненты включает в себя процессуальная форма?
14. Уголовно процессуальные гарантии – это?
15. Что относится к основным уголовно-процессуальным функциям?
16. Что понимают под процессуальным актом?
17. Дайте определение уголовно-процессуальных отношений.
18. Назовите
основные
направления
совершенствования
российского
уголовного процесса.
Библиографический список
Ахматов
И.И.
Понятие
и
признаки
уголовно-процессуального
правоотношения // Проблемы права. - Челябинск, 2013, № 3. С. 137-143
Буторин Л.А. О некоторых условиях возникновения уголовнопроцессуальных правоотношений в стадии возбуждения уголовного дела //
Научные труды № 1 (2) 2014. Актуальные проблемы уголовного и уголовнопроцессуального права: современное состояние и перспективы развития. Саратов: Саратовский источник, 2014. С. 262-269
18
Гимазетдинов
Д.Р.
Уголовно-процессуальные
акты
как
формы
закрепления уголовно- процессуальных решений // Научные труды РАЮН.
Вып. 14: в 2 т. Т. 2. - М.: Юрист, 2014. С. 745-750
Дифференциация
и
унификация
уголовно-процессуальных
форм
производств по отдельным категориям уголовных дел: монография /
Мищенко Е.В. - М.: Юрлитинформ, 2014. - 256 c.
Епихин А.Ю. Основные тенденции противодействия коррупции в сфере
уголовно-процессуальной
деятельности
Вестник
//
Удмуртского
университета. Серия Экономика и право. 2018. Т. 28. № 1. С. 110-113
Зайцев О.А. Основные направления совершенствования российского
уголовно-процессуального
законодательства
//
Вестник
Московского
университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2016, № 4.
С. 67-69
Зайцева Е.А. Уголовный процесс России: "есть у революции начало,
нет у революции конца"? // Уголовное судопроизводство. 2018. № 1. С. 4-9
Кондрат
И.Н.
О
пользе
уголовно-процессуальной
науки
для
разработки концептуальных положений уголовно-процессуальной политики
и
развития
уголовно-процессуального
законодательства
//
Вестник
Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД
России, 2016, № 4. С. 85-89
Кондрат И.Н. Совершенствование уголовно-процессуальных гарантий
охраны прав и свобод человека в ходе нормативно-правового обеспечения
уголовной политики // Вестник Московского университета МВД России. М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2013, № 5. С. 111-116
Коомбаев А.А. Участники уголовно-процессуальных правоотношений и
их классификация // Публичное и частное право. - М.: МПСИ, 2013, № III
(XIX). С. 98-105
Манова Н. С. Уголовный процесс : учебное пособие для вузов / Н. С.
Манова, Ю. В. Францифоров. — 10-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство
Юрайт, 2018. — 187 с.
19
Мириев Б.А. Назначение уголовного судопроизводства: проблемы
законодательной регламентации // Российский следователь. - М.: Юрист,
2010, № 14. С. 14-16
Тугутов
Б.А.
Уголовно-процессуальные
функции:
понятие
и
содержание // Российский судья. - М.: Юрист, 2014, № 7. С. 28-31
Уголовное судопроизводство: в 3 т. Том 1: науч.-практич. пособие / под
ред. Н. А. Колоколова. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 378 с.
Уголовно-процессуальная форма: монография / Гимазетдинов Д.Р.,
Зинатуллин З.З. - М.: Юрлитинформ, 2014. - 184 c.
Уголовно-процессуальные акты: учебное пособие для бакалавриата,
специалитета и магистратуры / Г. В. Стародубова [и др.]. — 2-е изд. — М. :
Издательство Юрайт, 2018. — 446 с.
Чурикова А.Ю. К вопросу о следственных судьях // Ә 80 Әубәкіров
оқулары: Халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары (19
ақпан 2017 ж.) = Аубакировские чтения: Материалы международной научнопрактической конференции (19 февраля 2017 г.) – Алматы: Қазақстан
Республикасы ІІМ Алматы академиясы, ҒЗжРБЖҰБ, 2017. С. 345-346
Чурикова А.Ю. Пути совершенствования досудебного производства по
уголовным делам // Современное общество и власть. Электронный научный
журнал. 2015 №4. С. 128-134
Якимович Ю.К. Понятие, назначение, дифференциация уголовного
процесса. Принципы уголовного судопроизводства. – Томск: Изд-во Том. унта, 2015. – 168 с.
20