Судебные расходы. Судебные штрафы

Лекция: Судебные расходы. Судебные штрафы План лекции 1. Судебные расходы 1.1 Государственная пошлина 1.2 Иные судебные расходы 1.3 Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующим в деле. 2. Судебные штрафы Цель лекции: Уяснить понятие, виды судебных расходов, в том числе государственной пошлины. Необходимо знать порядок распределения судебных расходов, а также основания и порядок наложения судебных штрафов на участников гражданского процесса. 1.Судебные расходы Современное гражданское процессуальное законодательство не содержит дефиниции судебных расходов. В науке гражданского процессуального права понятие судебных расходов определяется как затраты участвующих в деле лиц по поводу и в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела в судах общей юрисдикции или мировыми судьями. Несмотря на необходимость обеспечения беспрепятственного доступа к правосудию, в связи с тем, что Конституцией каждому гарантировано право на судебную защиту, взыскание судебных расходов при рассмотрении и разрешении гражданских дел необходимо, так как институт судебных расходов имеет свое назначение при отправлении правосудия по гражданским делам. Судебные расходы необходимы как сдерживающий фактор неосновательного обращения к судебной власти; как дополнительная санкция для должника; как средство, призванное компенсировать затраты государства в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам. Такие положения назначения судебных расходов проявляются в том, что: Во-первых, уплата государственной пошлины (которая может быть очень значительна по размеру исходя из цены иска) дисциплинирует заявителей, тем самым предотвращая факты явного «сутяжничества». В частности, ст. 98 ГПК содержит положение о том, что в случае отказа в удовлетворении требований истца полностью или в части судебные расходы присуждаются истцу полностью или в части требований, в удовлетворении которых было отказано. Также норма ст. 99 ГПК предполагает возможность взыскания компенсации за потерю времени со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск. Судебные расходы помимо указанного дисциплинируют стороны гражданского судопроизводства добросовестно пользоваться своими процессуальными правами и исполнять обязанности, в противном случае компенсацию за потерю времени можно взыскать и в том случае, если сторона систематически противодействует правильному рассмотрению и разрешению гражданского дела. Во-вторых, взыскание судебных расходов как превентивная мера для должника выражается в том, что в случае удовлетворения требований истца, а значит, подтверждения судом вины должника в неисполнении обязательства позволяет взыскать с последнего все судебные расходы. Такое нормативное положение эффективно сказывается на поведении должника, что в конечном счете в ряде случаев приводит к добровольному исполнению должником своих обязательств. В-третьих, осуществляя правосудие по гражданским делам, государство производит определенные затраты, связанные с разрешением и рассмотрением гражданских дел. К таким расходам относятся: суммы, причитающиеся свидетелям, экспертам и переводчикам. Оплата государственной пошлины призвана компенсировать расходы, связанные с выплатой заработной платы работникам суда, использованием и содержанием помещений суда, канцелярские расходы. Конституционный суд РФ указал, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий1. Институт судебных расходов, выполняет три функции. К таковым относятся: — компенсационная (затраты государства на содержание судебного аппарата, затраты лиц, участвующих в деле); — превентивная (предупреждение необоснованных обращений в суды, обеспечение добросовестного использования своих процессуальных прав и надлежащего исполнения своих обязанностей лицами, участвующими в деле); — социальная (обеспечение доступности правосудия посредством установления дифференцированных ставок государственной пошлины, льгот по ее уплате) Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК). 1.1 Государственная пошлина В настоящее время понятие государственной пошлины, а также льготы, основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки по ее уплате, доплата, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины регламентируются налоговым законодательством – Часть 2 Налогового кодекса РФ. Размер государственной пошлины зависит от цены иска: Статья 91 ГПК РФ.  1. Цена иска определяется: 1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы; 2) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества (для недвижимости – исходя из кадастровой стоимости; для иного (автомашины, мебель, бытовая техника и др.) – необходимо подтвердить стоимость при подаче искового заявления (чеки, квитанции, договоры купли-продажи; 3) по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год; 4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года; 5) по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года; 6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год; 7) по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год; 8) по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года; 9) по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта; 10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности. Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Расходы на оплату услуг представителя в цену иска не входят. К примеру, Истец заявил к страховой компании имущественные требования о взыскании страхового возмещения на сумму 49 900 рублей, а также неустойку в размере 499 рублей в день на дату принятия решения, требование о компенсации морального вреда в размере 5 000руб. и расходы на оплату услуг предствителся в размере 10 000 руб. Цена имущественных требований – 50 399 руб. (49900+499 руб.), неимущественных – 5000 руб. В соответствии с гл. 25.3 НК государственная пошлина как вид судебных расходов представляет собой сбор, взимаемый с физических лиц или организаций за совершение юридически значимых действий. Плательщиками государственной пошлины признаются: 1) организации; 2) физические лица. Данные лица признаются плательщиками в случае, если они: 1) обращаются за совершением юридически значимых действий, в том числе подачу искового заявления. (ИСТЦЫ) 2) выступают ОТВЕТЧИКАМИ в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины (ст. 333.17 НК РФ). Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено законом, (например, некоторые категории граждан освобождены от уплаты государственной пошлины, при предоставлении отсрочки, рассрочки в оплате государственной пошлины), при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, или к мировым судьям - до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями: По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: 1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей; 2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, установленной подпунктом 1 настоящего пункта; 3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей; 4) при подаче надзорной жалобы - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера; 5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 600 рублей; 8) при подаче заявления по делам особого производства - 300 рублей; 9) при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (ст. 33.19 НК РФ). При увеличении размера исковых требований рассмотрение дела продолжается после предоставления истцом доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера. Реализуя принцип доступности правосудия, законодатель предусмотрел различные льготы по уплате государственной пошлины. Отсылочная по своему характеру норма ст. 89 ГПК предусматривает возможность предоставления льгот по уплате государственной пошлины, случаи и порядок предоставления которых установлены ст. 333.36 НК. Указанная статья налогового законодательства предусматривает перечень категорий дел и лиц, освобождаемых от уплаты государственной пошлины. Нормы об освобождении от уплаты государственной пошлины в некоторых случаях содержатся и в соответствующем отраслевом законодательстве, регулирующем отдельные материальные правоотношения (ст. 393 ТК). Помимо прямых законодательных директив суд общей юрисдикции или мировой судья может по своему усмотрению освободить от уплаты государственной пошлины, уменьшить ее размер, а также отсрочить или рассрочить уплату таковой исходя из имущественного положения плательщика (п. 2 ст. 333.20 НК). Освобождение от уплаты государственной пошлины представляет собой снятие судом возложенной обязанности по уплате сбора, взимаемого с заинтересованных лиц при их обращении в суды. Отсрочкой по уплате государственной пошлины является предоставление возможности плательщику оплатить ее в более поздний срок (например, на день вынесения решения). Рассрочка по уплате государственной пошлины — это ее оплата не единовременно, а по частям. Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ. Тяжелое имущественное положение необходимо доказать, приложив документы к ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины (справка о доходах, справка о нахождении в отпуске по уходу за ребенком, справки об инвалидности и др.). От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: 1) истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; 2) истцы - по искам о взыскании алиментов; 3) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 4) истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением; 5) организации и физические лица - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов; 6) стороны - при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака; 8) физические лица - при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением; 10) истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод; 14) физические лица - при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка; 15) истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка; 17) истцы - по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов; 24) истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей; 25) истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и др. (ст. 333.37 НК РФ - полный перечень оснований освобождения) Государственная пошлина первоначально уплачивается при подаче в суд искового заявления или заявления. В случае отсутствия в приложении к исковому заявлению или заявлению квитанции (подтверждение оплаты физическим лицом) или платежного поручения (подтверждение оплаты ИП, юридическим лицом) об уплате государственной пошлины (если заявитель не освобожден от ее уплаты в силу закона либо не ходатайствует перед судом об отсрочке, рассрочке или освобождении уплаты государственной пошлины), судья оставляет исковое заявление без движения в порядке ст. 136 ГПК. 1.2 Иные судебные расходы Издержки, связанные с рассмотрением гражданского дела судом. Виды издержек. Второй составляющей понятия судебных расходов являются издержки, связанные с рассмотрением дела. Статья 94 ГПК содержит перечень таких издержек, который может быть дополнен другими, признанными судом необходимыми, расходами. Так, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: — денежные средства, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, переводчикам и специалистам; — расходы, связанные с оплатой услуг переводчика, которые понесли иностранные граждане и юридические лица; — расходы сторон и третьих лиц, которые они понесли в связи с явкой в суд (суммы, потраченные на проезд, проживание); — расходы, понесенные в связи с участием представителя в рассмотрении дела; Перечень судебных издержек, предусмотренный ГК РФ не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, заявителем (далее - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, заявления (далее - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность. Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу. В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек. Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов Суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Под объемом оказанных услуг суды понимают конкретные действия представителя в связи с рассмотрением определенного дела. Несомненно, что, чтобы подтвердить объем оказанных услуг и взыскать судебные расходы, сторона, выигравшая дело, представляет акт приема-передачи оказанных юридических услуг, причем в нем должно быть указано не только то, что услуги выполнены и приведена их общая стоимость, но и конкретизировано, какие конкретные действия осуществлялись и сколько стоит каждое из них, так как, если этого не сделать, у судов не редко возникает вопрос о неразумности судебных расходов. Таким образом, данный критерий также может учитываться при определении разумного предела судебных расходов. К примеру, как установлено судом и следует из материалов дела, интересы ответчика М.Л.Н. в суде первой инстанции и на стадии апелляционного производства представлял адвокат Мокроусова В.Ю., которая выполнила следующую работу: проконсультировала ответчика, знакомилась с материалами дела 8 июня 2018 г. и 2 августа 2018 г., подготовила возражения на иск, участвовала в судебных заседаниях в суде первой инстанции 13 июня 2018 г., 3 июля 2018 г., 11 июля 2018 г., 13 июля 2018 г., составила возражения на апелляционную жалобу, участвовала в судебном заседании суда апелляционной инстанции, составила заявление о взыскании судебных расходов, участвовала в судебном заседании по рассмотрению данного заявления. Взыскивая транспортные расходы, суд апелляционной инстанции принял во внимания разъяснения, содержащиеся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" и взыскал расходы, связанные с явкой представителя в судебные заседания 13 июня 2018 г., 3 июля 2018 г., 11 июля 2018 г., 13 июля 2018 г., 16 октября 2018 г., 30 июля 2019 г., в размере стоимости проезда автобусом по маршруту Ершов - Саратов - Маркс, и транспортные расходы, связанные с явкой М.Л.Г. 29 мая 2018 г. в размере стоимости проезда автобусом по маршруту п. Возрождение - Балаково - Маркс. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 21.05.2019) "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время - не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, вне зависимости от времени суток, составляет не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей. При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, учитывается сложность гражданского или административного дела. При определении сложности гражданского или административного дела учитываются подсудность (дела, рассматриваемые Верховным Судом Российской Федерации, верховными судами республик, входящих в состав Российской Федерации, и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), сложность предмета спора и обстоятельств дела, численность лиц, участвующих в деле, объем материалов дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле. Транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ). Расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора  Судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28-30, 32-34, 36, 38 ГПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ. Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации). При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ). При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика. При заключении мирового соглашения, соглашения о примирении судебные издержки распределяются в соответствии с его условиями. В том случае, если в мировом соглашении, соглашении о примирении стороны не предусмотрели условия о распределении судебных издержек, суд разрешает данный вопрос с учетом следующего. Заключение мирового соглашения, соглашения о примирении обусловлено взаимными уступками сторон, и прекращение производства по делу ввиду данного обстоятельства само по себе не свидетельствует о принятии судебного акта в пользу одной из сторон спора. Поэтому судебные издержки, понесенные сторонами в ходе рассмотрения дела до заключения ими мирового соглашения, соглашения о примирении, относятся на них и распределению не подлежат. Согласно ч. 1 ст. 95 ГПК свидетели, эксперты, специалисты и переводчики имеют право на возмещение расходов, связанных с их явкой в суд. Такие расходы складываются из затрат на проезд, найма жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» определены предельные размеры по оплате проезда указанных лиц. Например, проезд к месту производства процессуальных действий оплачивается не свыше стоимости проезда: — железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда; — водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; — автотранспортом общего пользования (кроме такси); — метрополитеном; — воздушным транспортом — в салоне экономического класса. В случае отсутствия документов, подтверждающих расходы на проезд, а также при использовании личного автотранспорта возмещение производится в размере минимальной стоимости проезда: — при наличии железнодорожного сообщения — в плацкартном вагоне пассажирского поезда; — при наличии только воздушного сообщения — в салоне экономического класса; — при наличии только водного сообщения — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения; Суточные расходы оплачиваются из расчета командировочных расходов, установленных трудовым законодательством. Размер возмещаемых расходов на проезд свидетеля к месту проведения судебного заседания и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания дифференцируется в зависимости от вида транспорта. Расходы на наем жилого помещения возмещаются в размере не свыше 550 рублей в сутки. Дополнительные расходы (суточные), возмещаются за каждый день, затраченный свидетелями в связи с явкой к месту производства процессуальных действий, в размере 100 рублей. ГПК РФ предусматривает выплату денежной компенсации свидетелям, которая различается в зависимости от их трудового статуса (ст. 95 ГПК РФ). Так, работающим гражданам выплата указанных сумм производится исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей и их среднего дневного заработка. Неработающим гражданам выплачивается компенсация, определяемая в размере, установленном в Постановлении Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 (5108 руб./количество рабочих дней в месяце) исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля. К примеру, Новосибирский областной суд в Апелляционном определении от 3 августа 2017 года по делу № 33-8242/2017 отказал свидетелю в возмещении расходов, понесенных им в связи с явкой в суд. В решении было отмечено отсутствие необходимости в показаниях свидетеля и наличие его собственной инициативы вне зависимости от того, что ходатайство истца о допросе свидетеля было удовлетворено. На сегодняшний день судебная практика сложилась так, что выигравшей стороне возмещаются расходы, понесенные ей в связи с оплатой явки свидетеля в судебное заседание, вне зависимости от наличия денежной суммы на предварительно открытом счете в суде. Однако при обращении в суд свидетелей для возмещения понесенных расходов их жалобы оставляют без удовлетворения. В таком случае суд ссылается на отсутствие открытого счета, явку без повестки и по собственной инициативе. Помимо указанных расходов свидетелю, если им является работающий гражданин, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и среднего заработка (ч. 2 ст. 95 ГПК). В случае если свидетелем является неработающий гражданин, то денежная компенсация выплачивается исходя их фактических затрат времени, связанных с исполнением обязанностей свидетеля и минимального размера оплаты труда, установленного федеральных законом. Размер вознаграждения, выплачиваемого переводчику за исполнение им своих обязанностей определяется из расчета: а) не более 700 рублей в час за устный, синхронный и последовательный перевод с учетом фактических затрат времени; б) не более 1500 рублей в час за устный, синхронный и последовательный перевод редких западноевропейских и восточных языков (венгерский, финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языков стран Азии, а также Африки - с учетом фактических затрат времени; в) не более 200 рублей за один лист (1800 печатных знаков) письменного перевода текста (материалы, гражданского дела, судебные акты); г) не более 400 рублей за один лист (1800 печатных знаков) письменного перевода текста, изложенного на редких западноевропейских и восточных языках (венгерский, финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языках стран Азии, а также Африки (материалы гражданского дела, судебные акты); д) не более 1000 рублей в час за сурдоперевод с учетом фактических затрат времени. Возмещение денежных сумм, причитающихся переводчику и свидетелям, участвующим в рассмотрении гражданского дела или административного дела, производится на основании судебного постановления, вынесенного по письменному заявлению указанных лиц или их представителей, с приложением соответствующих документов после выполнения переводчиком и свидетелями своих обязанностей. Выплата работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей по гражданскому делу или по административному делу, денежной компенсации производится при представлении справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке указанных лиц, выданной работодателем (справки с места службы о размере месячного денежного содержания государственных гражданских служащих (месячного денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц), выплачиваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также копии трудовой книжки, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При этом неполный рабочий день, затраченный лицом в связи с производством по гражданскому делу, засчитывается за 1 рабочий день (8 часов). 1.3 Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующим в деле По результатам рассмотрения и разрешения гражданского дела суд в обязательном порядке должен указать в решении на распределение судебных расходов (ч. 5 ст. 198 ГПК). В случае нарушения императивного предписания о распределении судебных расходов суд в порядке ст. 201 ГПК может вынести дополнительное решение, в котором и будет разрешен вопрос судебных расходов. Следует отметить, что принятие дополнительного решения возможно до вступления решения в законную силу (ч. 2 ст. 201 ГПК). Гражданское процессуальное законодательство содержит правила, согласно которым суд присуждает возместить одной стороной другой стороне все понесенные последней судебные расходы при наличии определенных обстоятельств. Так, если решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме, то ответчик возмещает истцу все расходы, понесенные им в связи с рассмотрением и разрешением дела. В том случае если исковые требования удовлетворены частично, то возмещение судебных расходов истцу распределяется пропорционально удовлетворенным требованиям, а ответчику — пропорционально части требований, в удовлетворении которых отказано. При этом следует учитывать особенности распределения расходов, установленные ч. 2 ст. 96 ГПК. Судебные издержки, связанные с процессуальными действиями по инициативе суда (в частности, назначение экспертизы, вызов. Расходы по оплате услуг представителя возмещаются по общим правилам на основании ходатайства стороны, в пользу которой состоялось решение суда. Суд определяет их размер в разумных пределах. Исключение составляет ситуация, когда в качестве представителя в деле участвовал адвокат, услуги которого оказывались бесплатно. В этом случае расходы, связанные с оплатой услуг адвоката, возмещаются соответствующему адвокатскому образованию (ч. 2 ст. 100 ГПК). Специальные правила распределения судебных расходов, понесенных сторонами, установлены законодательством в случае отказа истца от иска или заключения сторонами мирового соглашения, утвержденного судом (ст. 101 ГПК). Если истец отказывается от иска, то понесенные им расходы в связи с рассмотрением и разрешением дела не возмещаются ответчиком, а истец возмещает ответчику все понесенные им издержки. В ситуации, когда ответчик после возбуждения гражданского судопроизводства добровольно удовлетворяет требования истца, который вследствие этого не поддерживает свои требования, расходы, связанные с рассмотрением и разрешением дела, возмещаются ответчиком истцу, только если последний заявил ходатайство об этом. Заключая мировое соглашение, стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов (ч. 2 ст. 101 ГПК). Предоставляя распорядительное право сторонам на заключение мирового соглашения (ст. 39 ГПК), законодатель логично предусматривает и возможность распределения ими судебных расходов. При этом представляется странным использование термина «должны» предусмотреть распределение судебных расходов. Такая позиция связана с тем, что в ч. 2 ст. 101 ГПК содержится норма о том, что если стороны в мировом соглашении не предусмотрят самостоятельно распределение судебных расходов, это сделает суд, но только применительно к судебным издержкам, связанным с денежными суммами, которые надлежит выплатить свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, представителям, по взысканию компенсации за потерю времени. Вряд ли представляется удачным ставить в зависимость исполнение обязанности одних лиц (сторон) от возможности ее осуществления другим лицом (судом). Логичнее предусмотреть право сторон распределить между собой понесенные судебные расходы, в случае отказа от реализации которого суд сможет распределить только судебные издержки, регламентированные ст. 95, 97, 99, 100 ГПК. Расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, также возмещаются по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. В случае если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины и судебных издержек, то такие судебные расходы взыскиваются с ответчика пропорционально части удовлетворенных требований в следующем порядке: издержки, связанные с рассмотрением дела, зачисляются в доход бюджета, из средств которого они были возмещены. Государственная пошлина взыскивается в доход соответствующего бюджета: если иск подавался мировому судье — в бюджет субъекта РФ; во всех остальных случаях — в федеральный бюджет. При отказе истца от иска издержки взыскиваются с истца в том случае, если он не освобожден от уплаты судебных расходов в доход бюджета, из которого было произведено их возмещение. В том случае, когда требования истца удовлетворены частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, их возмещает истец пропорционально части требований, в удовлетворении которых отказано. Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть восстановлен судом. (ст. 103.1 ГПК РФ). 2. Судебные штрафы Судебный штраф - это имущественная санкция, применяемая судом в порядке, установленном законодательством, в качестве меры юридической ответственности субъектов за неисполнение ими своих обязанностей. Судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных ГПК РФ (п. 3 ст. 57 ГПК, п. 1 ст. 85 ГПК, п. 3 ст. 158 ГПК п. 2 ст. 168 ГПК и др.). Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей. Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств. Копия определения суда о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф. Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета. В течение десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его может быть подана частная жалоба. Примеры судебных штрафов: - Определением суда от 31 августа 2015 года за непредставление по требованию суда письменного доказательства - копии исполнительного производства - Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве - Главный судебный пристав г. Москвы З. подвергнут взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей. - определением от 13 августа 2019 года судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы на директора ФГБУ "РЦСМЭ" К.А.В. наложен судебный штраф в размере 5 000 рублей за нарушение возложенной законом обязанности принять к производству порученную судом экспертизу для проведения в установленный судом срок без оплаты. - по гражданскому делу по иску П. к ООО "ТГА-Групп" о защите прав потребителей назначена судебная товароведческая экспертиза со сроком ее проведения до 22.04.2019. Материалы гражданского дела получены экспертным учреждением 25.03.2019, однако в установленный срок, с учетом его продления до 17.05.2019, экспертиза не проведена. Штраф 5000 руб. Вывод: к судебным расходам относится государственная пошлина и иные издержки, необходимые для рассмотрения гражданского дела (расходы на оплату услуг экспертов, специалистов, представителей, удостоверение доверенностей, почтовые расходы). Первоначально государственную пошлину уплачивает истец, а в дельнейшем судебные расходы распределяются между сторонами в зависимости от результата рассмотрения гражданского дела. Гражданским процессуальным кодексом предусмотрено и возложение на участником процесса судебных штрафов. Штрафы налагаются за неисполнение обязанностей участниками процесса, неуважительное отношение к суду и судебному процессу и др. Вопросы и задания для самоконтроля: 1. Что понимается под судебными расходами и каково их предназначение? Назовите виды судебных расходов. 2. Что представляет собой государственная пошлина и какие существуют ее виды? 3. Чем регламентируется и как исчисляется размер комбинированной государственной пошлины? 4. В каких случаях происходит освобождение от уплаты государственной пошлины? 5. В каких случаях уплаченная государственная пошлина подлежит возврату? 6. Что понимается под судебными издержками и какие существуют их виды? 7. Кем и в каком порядке уплачиваются судебные издержки? 8. Кому и в каких случаях возмещаются судебные издержки? 9. Каков порядок распределения судебных расходов?" Список использованных источников: 1. ГПК РФ 2. НК РФ 3. Гражданское процессуальное право России в 2 т. Том 1 : учебник для бакалавриата и магистратуры / С. Ф. Афанасьев [и др.] ; под редакцией С. Ф. Афанасьева. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 444 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03085-3. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 277 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/434289/p.277 (дата обращения: 03.04.2020). 4. Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 21.05.2019) "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации") 5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".