Способы и формы защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ И.Т. ТРУБИЛИНА КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА СПОСОБЫ И ФОРМЫ ЗАЩИТЫ НАРУШЕННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ Конспект лекции (тезисы лекций) для обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция Магистерская программа «Гражданское право, семейное право, международное частное право» Квалификация (степень) выпускника (магистр) Форма обучения очная, заочная Краснодар 2019 Авторы: Е.А. Гринь Тезисы лекций для обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция дисциплины «Способы и формы защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц» / сост. Е.А. Гринь. – Электронный ресурс, 2019. – 27 с. © Е.А. Гринь, 2019 © ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина», 2019 ВВЕДЕНИЕ Целью освоения дисциплины «Способы и формы защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц» является формирование комплекса знаний, умений и навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности, связанной с реализацией законодательства, регулирующего отношения, возникающие в процессе выбора способов и форм защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц. Задачи дисциплины: формирование способности квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности юриста при осуществлении деятельности, связанной с применением законодательства, регулирующего отношения, возникающие в процессе выбора способов и форм защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц; формирование способности квалифицированно применять нормативные правовые акты при выборе способов и форм защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц; - формирование готовности к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства при выборе способов и форм защиты нарушенных прав; - формирование способности выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения в сфере судебной и несудебной защиты граждан и юридических лиц; - формирование способности квалифицированно толковать нормативные правовые акты в сфере гражданского судопроизводства; - формирование способности принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов в сфере юрисдикционной и неюрисдикционной защиты прав граждан и юридических лиц, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации. 3 ЛЕКЦИЯ №1. Право на защиту и его реализация 1. Соотношение понятий «охрана» и «защита» субъективных прав. 2. Понятие и правовая природа права на защиту гражданских прав и охраняемых законом интересов. Объекты гражданско-правовой защиты. 3. Конституционное право на судебную защиту прав, свобод, законных интересов. 1. Соотношение понятий «охрана» и «защита» субъективных прав. В современном правовом регулировании общественных отношений государственная политика строится на основе охраны и защиты прав, свобод человека и гражданина. Рассмотрим мнения цивилистов о соотношении, указанных понятий. Макарова З.В. считает, что понятие «защита права» является более объемным по содержанию, чем «охрана права». Защита устанавливается как недопущение и предупреждение нарушения прав, а при нарушении их восстановление, а также возмещение вреда. Защита прав является одной из основных функций государства и для ее осуществления оно, в лице уполномоченных органов устанавливает режим охраны прав. Иной позиции придерживается В.А. Тархов, который полагает, что охрана права является категорией постоянной, обеспечивающей его реализацию, и не допускающей нарушение, тогда как защита осуществляется государством, которое предоставляет разнообразные меры охраны интересов. С.С. Алексеев считает, что защита и охрана субъективных прав равнозначные понятия. Под «защитой права» он понимает государственно-принудительную деятельность, которая направлена на восстановление. Охрана права осуществляется с того момента, когда оно нарушено при помощи мер юридической ответственности, установленных в нормах соответствующей отрасли права1. Итак, наличие разнообразных позиций цивилистов по поводу соотношения «защиты права» и «охраны права» показывает, что большинство из них под защитой права понимают меры, направленные на его восстановление в случае нарушения или предотвращения угрозы нарушения прав и законных интересов. Защита прав служит одним из проявлений охранительного воздействия права. 2. Понятие и правовая природа права на защиту гражданских прав и охраняемых законом интересов. Право на защиту гражданских прав и охраняемых законом интересов трактуется как возможность управомоченного лица применить меры 1 Смирнов, А.П. Соотношение понятий «охрана прав» и «защита прав» / А.П. Смирнов. Вестник Томского государственного университета. - 2010. - № 49. - С. 45. 4 правоохранительного характера для восстановления нарушенного права. Данное право предоставляет возможность совершения лицом, права которого нарушены собственных действий, таких как необходимая оборона и требовать исполнения соответствующего поведения от обязанного лица, заключающегося в применении к нарушителю мер уполномоченными государственными органами, к которым нарушитель обращается за защитой прав. Характеризуя правовую природу права на защиту приведем позиции цивилистов, занимающихся исследованием данного вопроса. О.С. Иоффе отмечает, что субъективное гражданское право не может является правом до тех пор, пока его осуществление не обеспечивается мерами государственного принуждения. М.А. Гурвич считает, что право на защиту выступает особым состоянием гражданского права, реализуемом в принудительном порядке в отношении обязанного лица. Право на защиту субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов предоставляет возможность управомоченному лицу использовать определенные правоохранительные средства, характеризующиеся материально-правовым, связанным с самозащитой прав, обращением к уполномоченным органам и процессуальным характером, касающимся обращения в суд1. В ч. 1 ст. 3 ГПК РФ предусматривается право лица на обращение в суд: заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В ст. 4 АПК РФ предусматривается право на обращение в арбитражный суд: «заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом» В ч. 2 ст. 3 ГПК РФ и в п. 3 ч. 1 ст. 4 АПК РФ говорится, что отказ от права на обращение в суд недействителен. Один из основных способов возбуждения дела в гражданском и в арбитражном процессах реализуется путем подачи искового заявления (исковые производства) (глава 12 ГПК РФ, глава 13 АПК РФ). Подачей заявления (неисковые производства) возбуждаются только дела особого производства (Подраздел IV ГПК РФ), дела о несостоятельности (банкротстве) (глава 28 АПК РФ) и другие. 1 Нефедова, Е. П. Правовая природа охраняемого законом интереса. Соотношение интереса и субъективного гражданского права / Е. П. Нефедова. - Молодой ученый. - 2019. - №10. - С. 187. 5 Право на судебную защиту, которое реализуется заинтересованными лицами, корреспондируется с полномочиями суда при возбуждении производства по делу. Часть 2 ст. 127 АПК РФ предусматривает правило, согласно которому арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию. В ГПК РФ не содержится подобной нормы (ст. 133 ГПК РФ). Предусмотренное частью 2 ст. 127 АПК РФ правило является важнейшей гарантией реализации заинтересованными лицами права на судебную защиту. Для принятия искового заявления необходимо чтобы: - заявление было подано с соблюдением всех процессуальных правил; - при возбуждении дела суд не нашел обстоятельств, которые повлекут за собой отказ в принятии (ст. 134 ГПК РФ, ст. 127.1 АПК РФ); - оставление без движения (ст. 136 ГПК РФ, ст. 128 АПК РФ); - возврат искового заявления (ст. 135 ГПК РФ, 129 АПК РФ). Итак, защита охраняемого законом интереса осуществляется путем обеспечения его удовлетворения посредством субъективного права. Защита охраняемого законом интереса наиболее наглядно прослеживается при предъявления исков о признании сделок недействительными. 3. Объекты гражданско-правовой защиты. Согласно статье 128 ГК РФ к объектам гражданско-правовой защиты относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, а также исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага. Объекты гражданских прав подразделяются на материальные, включающие в себя вещи, работы и услуги, а также их результаты, имеющие материальное выражение, например, услуги по перевозке, хранению вещей, имущественные права требования, к которым относятся денежные средства на банковском счете, доля в имуществе. Нематериальными объектами гражданских прав являются результаты творческой деятельности, например, изобретения, произведения искусства, способы индивидуализации товаров и их производителей, к которым относятся товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, а также личные неимущественные права - право на имя, право на защиту чести и достоинства. Зачастую объекты являются свободными в обороте, то есть могут свободно отчуждаться, переходить от одного лица к другому на основании сделок или по иным, указанным в законе основаниям, таким как реорганизация юридического лица, наследование. Однако следует обратить внимание на то, что ограничения оборотоспособности могут устанавливаться федеральным 6 законом. Так, только приобретя специальное разрешение производиться оборот оружия, наркотических средств1. Итак, существует перечень объектов гражданских прав, ограниченных особыми правилами, которыми определяется возможность отчуждения, а также перехода от одного лица к другому. Так, лесным законодательством запрещается сделки по отчуждению земель лесного фонда. Передача в пользование участков леса допускается на основании договора. 4. Конституционное право на судебную защиту прав, свобод, законных интересов. Право на судебную защиту выражается в праве на обращение в суд для разрешения возникшего спора, а также на рассмотрения дела по существу, основываясь на Конституции РФ и федеральном законодательстве. В научной литературе ученые рассматривают право на судебную защиту как право на получение надлежащей защиты путем обращения в суд. A.A. Добровольский считает, что право на судебную защиту употребляется нескольких значениях как право на обращение за защитой и право на получение защиты. М.А. Викут отмечает, что право на судебную защиту можно отнести к общим конституционным правам, таким как право на труд, образование, так как оно осуществляется не только субъектом, но и обеспечивается государством. Конституция РФ закрепляет право человека и гражданина на обращение в суд. В Постановлении Конституционного суда РФ от 17 февраля 1998 г. № 6-П по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 31 Закона СССР от 24 июля 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР», указано, что право на судебную защиту являются личным неотчуждаемым правом человека вне зависимости от политико-правовой связи с конкретным государством, что является важной гарантией обеспечения правосудия для граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства2. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому лицу предоставлено право на обращение в суд общей юрисдикции и в арбитражный суд. В ст. 46 Конституции РФ сказано: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Таким образом, в ст. 46 Конституции РФ закрепляется право на судебную защиту. Данное право дополняется правом на справедливое судебное разбирательство, закрепленное в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на справедливое судебное разбирательство – это «базовое право» лица, включающего в свое содержание, 1 Шахбанова, Ю.А. Объекты гражданских прав / Ю.А. Шахбанова. – Аллея науки. – 2018. - № 8. – С. 78. 2 Красильников, Р.Н. Конституционное право личности на судебную защиту: понятие и юридическая природа / Р.Н. Красильников. – Вестник общественных наук. – 2012. - № 9. – С. 28. 7 кроме права на справедливое правосудие, также право участника судопроизводства на доступ к правосудию, то есть участник должен иметь фактическую возможность обращения за судебной защитой. В ч. 1 ст. 1 Конституции РФ сказано: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». То есть в ч. 1 ст. 1 Конституции РФ страна провозглашается правовым государством. Неотъемлемый признак правового государства – это соблюдение прав и свобод человека и гражданина. В ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства. Реализация права на судебную защиту гарантируется государством. Содержание права на судебную защиту в соответствии с нормами Конституции РФ включает следующие составные части: - лицо вправе защищать свои интересы не запрещенными законом способами; - лицо имеет право на обжалование в суд решений и действий (бездействий) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц; - лицо имеет право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Правоохранительная деятельность государства реализуется в функции государства по судебной защите человека и гражданина. Демократичность государства не может быть достигнута без независимости судебной власти. В отдельных случаях судебная власть является единственно возможным для лица средством правовой защиты, например, в случаях установления отцовства, признании без вести пропавшим или объявлении умершим лица и др. Право на судебную защиту - это не только право лица на обращение в суд. Оно включает в себя: - право на личное участие в судебном разбирательстве дела для отстаивания своих прав и свобод; - право лица требовать от суда предоставления защиты; - право лица получить юридическую помощь для реализации перечисленных прав. Итак, право на рассмотрение дела надлежащим судом является основным условием законности правосудия. Соблюдение порядка распределения перечня дел, рассматриваемых каждым звеном судебной системы, право на обжалование незаконного действия и решения должностных лиц, гласность судебного разбирательства, равноправие 8 сторон, все эти принципы должны соблюдаться при вынесении законного и обоснованного решения по делу. ЛЕКЦИЯ № 2. Юрисдикционная и неюрисдикционная форма защиты гражданских прав 1. Понятие формы защиты права. 2. Понятие самозащиты гражданских прав. Необходимая оборона и действия в условиях крайней необходимости как способы самозащиты гражданских прав. 3. Административная форма защиты нарушенных прав 4. Альтернативные формы защиты нарушенных прав: третейское разбирательство; урегулирование гражданско-правовых споров с использованием института посредничества. 1. Понятие формы защиты права. Под «формой защиты» понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Определяя форму защиты, законодатель отвечает на вопрос: кто управомочен осуществить меры защиты? Различают две формы защиты: 1) юрисдикционную, при которой лицо, право которого нарушено, обращается за защитой в государственный или иной компетентный орган. Под юрисдикционной формой защиты гражданских прав понимается деятельность уполномоченных государством органов, направленная на защиту гражданских прав; 2) неюрисдикционную, при которой лицо самостоятельно осуществляет действия правоохранительного характера, не обращаясь к управомоченному субъекту защиты права. Неюрисдикционной формой защиты будет деятельность субъекта правоотношения по защите нарушенных, оспоренных гражданских прав без обращения для этого к компетентным органам. Такая форма защиты будет самозащитой гражданских прав (ст. 14 ГК РФ), которая означает самостоятельные действия субъекта по защите своих прав (например, покупатель не оплатил продукцию при нарушении обязательства об ее отгрузке продавцом и др.). Деление формы защиты гражданских прав на юрисдикционную и неюрисдикционную в наибольшей степени отвечает тенденциям развития российского гражданского права. Неюрисдикционная форма защиты будет осуществляться самостоятельно лицом, чьи права были нарушены или оспорены. Юрисдикционная форма будет реализоваться государственным либо иным уполномоченным органом. 9 Арбитражные суды и суды общей юрисдикции, а также иные органы, которые уполномочены государством на защиту прав лиц, являются юрисдикционными органами правоприменительного характера. К числу юрисдикционных относятся также органы, которые должны разрешать бесспорные правовые вопросы и обеспечивать защиту бесспорных прав посредством их удостоверения или фиксации и т.д. (например, органы государственной регистрации, нотариат и др.). Такие органы имеют бесспорную юрисдикцию. Юрисдикционная форма фактически имеет две "подформы" судебную и административную. Статья 11 ГК РФ устанавливает, что судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Административная защита гражданских прав осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде. Общественные органы будут неюрисдикционными органами защиты, например, третейские суды и комиссии по трудовым спорам. Они осуществляют деятельность по применению права в соответствии со своей юрисдикцией с санкции государства. В научной литературе среди цивилистов ведутся споры относительно понятия «форма защиты гражданских прав». Так, В.В. Бутнев считает, что формой защиты гражданских прав выступает комплекс согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов, осуществляемых в одном правовом поле. М.К. Треушников придерживается иной позиции согласно, которой под «формой защиты» понимается установленная законом деятельность компетентных органов по защите права, включающая в себя определение подлежащих применению норм права, выбор способа защиты и вынесение законного и обоснованного решения1. Итак, анализируя мнения исследователей можно сформировать следующее определение формы защиты гражданских прав, под которой понимается закрепленный правом комплекс процедур, реализуемых правоприменительными органами, а также уполномоченным субъектом в пределах правозащитного процесса, преследующий цель восстановить и подтвердить нарушенное или оспоренное право. 2. Понятие самозащиты гражданских прав 1 Дунаев, В. В. Понятие и виды форм защиты гражданских прав / В.В. Дунаев. – Сибирский юридический вестник. – 2013. - № 14. – С. 89. 10 К универсальным способам защиты прав законодатель относит самозащиту, которая установлена в статье 14 ГК РФ, согласно которой допускается самозащита гражданских прав, способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для ее пресечения. В научной литературе встречаются различные мнения цивилистов относительно этого понятия. Так, В. П. Грибанов считает, что самозащита заключается в совокупности действий фактического характера, совершаемых в неюрисдикционной форме для защиты нарушенных прав. Другой позиции придерживается Ю. Г. Басин, который понимает под самозащитой комплекс действий фактического и юридического характера, осуществляемых заинтересованным лицом, которые направлены на предотвращение последствий нарушения права1. В постановлении Пленума Верховного суда от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», указано, что лицо, право которого нарушено, может осуществить самозащиту, соответствующую способу и характеру нарушения. Самозащита может выражаться в воздействии на имущество правонарушителя, если она характеризуется признаками необходимой обороны или совершена в состоянии крайней необходимости. Итак, охарактеризуем условия, когда самозащита будет осуществлена правомерна: соразмерность способов самозащиты характеру нарушения, ограничение самозащиты пределами действий, необходимых для пресечения нарушения, соответствие самозащиты способу и характеру нарушения. 3. Необходимая оборона и действия в условиях крайней необходимости как способы самозащиты гражданских прав Под «крайней необходимостью» понимаются действия, предпринимаемые лицом для устранения опасности, которая угрожает как причинителю вреда, так и иным лицам, в случае если она не могла быть устранена иными средствами. Данные действия допустимы если причиненный вред не такой значительный чем предотвращенный. Опасность для управомоченного субъекта возникает в силу стихийных бедствий, неисправности механизмов, вследствие плохого самочувствия человека, при котором лицо осуществляет действия, направленные на причинение вреда. Согласно статье 1067 ГК РФ вред возмещается его причинителелем. Однако суд может обязать третье лицо, в интересах которого действовал 1 Соколов, Е. С., Бальчукинас, В. Ю. Понятие и условия применения самозащиты в гражданском праве / Е.С. Соколов, В.Ю. Бальчукинас. - Молодой ученый. - 2016. - №30. С. 323. 11 причинитель вреда, возместить причиненный вред или освободить от его возмещения полностью либо частично третье лицо и причинителя вреда. Согласно статье 1066 ГК не подлежит возмещению вред, который был причинен в состоянии необходимой обороны, в случае если не были нарушены ее пределы. Необходимо чтобы действия, совершившего правонарушение лица в отношении обороняющегося были действительными, то есть имеющими место быть, противоправными, означающие нарушение норм права и наличными. Следует отметить, что необходимая оборона будет признана правомерной если действиями по ее осуществлению защищаются интересы государства и общества, права и законные интересы иных лиц и направлены только на причинителя вреда1. Итак, главным условием признания необходимой обороны правомерной является недопустимость превышения ее пределов, что характерно для самозащиты права. 4. Административная форма защиты нарушенных прав Согласно статье 218 КоАП РФ гражданин, организация, иные лица вправе обжаловать решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или другими публичными полномочиями, в вышестоящий в порядке подчиненности орган. Так, в статье 1248 ГК РФ указано, что защита интеллектуальных прав, касающихся подачи и рассмотрения заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров производятся в административном порядке федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям. При защите гражданских прав в административном порядке составляется административная жалоба, под которой понимают обращение заинтересованного субъекта к вышестоящим в порядке подчиненности органам власти для изменения неправильного распоряжения или упущения вследствие его недостаточной обоснованности. В процессе рассмотрения жалобы вышестоящим органом элементы состязательности не используются, а лицо, права, которого нарушены не участвует в ее рассмотрении. Административные органы вправе использовать только такие способы защиты прав как восстановление положения, существовавшего до нарушения права или пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения2. 1 Ерохина, Е. В., Киржанова В. В. Необходимая оборона и крайняя необходимость как способы самозащиты гражданских прав / Е.В. Ерохина, В.В. Киржанова. – Наука и просвещение. – 2017. – С. 66. 2 Апаева, Х. А. Формы и способы защиты гражданских прав / Х.А. Апаева. - Молодой ученый. - 2016. - № 25. - С. 448. 12 Итак, при административном порядке защиты гражданских прав применяются такие способы восстановления нарушенного права как отмена вышестоящим органом, принятого нижестоящим субъектом решения, корректировка опечаток и ошибок в гражданско-правовых документах, возврат незаконно взыскиваемых денежных средств и другие способы защиты. 5.Альтернативные формы защиты нарушенных прав: третейское разбирательство; урегулирование гражданско-правовых споров с участием посредника Третейское разбирательство-это процедура рассмотрения и разрешения спора третейским судом между участниками гражданских правоотношений на основании заключенного между ними соглашения и установленных правил. Положение статьи 7 ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве)» устанавливает, что третейское соглашение заключается в письменной форме после возникновения спора. Спор должен быть одновременно подведомствен суду общей юрисдикции. Соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда достигается до принятия решения судом, оно должно содержать указание на конкретный третейский суд, место и процедуру разрешения спора. Судебный процесс проходит в упрощѐнной форме, способствующей установлению действительных прав и обязанностей сторон в ходе рассмотрения представленных доказательств и установлению истины по делу. Решение третейского суда принимается большинством голосов членов третейского суда и подписывается ими. Рассмотренное и разрешенное третейским судом дело в месячный срок после его принятия направляется в суд общей юрисдикции. В соответствии с законодательством о судебной системе третейские суды не входят в систему государственных судов, не считаются элементами российской судебной системы. Третейские суды могут быть образованы субъектами гражданских правоотношений, государство как таковое непосредственного участия в формировании и деятельности судов не принимает. Роль государства ограничена установлением правил создания судов и их деятельности, то есть сводиться к принятию законодательства, регулирующего третейское разбирательство. Третейские суды как институты общества имеют частно-правовую направленность. Под третейским процессом понимается действия третейского суда и иных участников процесса, урегулированные гражданским законодательством, соглашением сторон, и направленным на разрешения гражданско-правового спора третейским судом. Вне установленной процедуры третейского суда не может осуществляться деятельность. 13 Посредничество (медиация) – это вид примирительной процедуры, в которой участвуют равноправные субъекты спора на основе сотрудничества, а также нейтральное и независимое лицо (посредник, примиритель), оказывающее помощь в урегулировании конфликта, направленную на достижение субъектами спора взаимовыгодного соглашения. В отличие от переговоров, которые могут происходить без каких-либо предварительных согласований и регламентаций, посредничество (медиация), поскольку осуществляется с привлечением третьего лица, уже более серьезная процедура. В то же время, результат посредничества, по сравнению с результатом разрешения споров в судах, для сторон не является обязательным и должен учитываться в дальнейших взаимоотношениях на принципах добровольности и добросовестности. Как правило, рассматриваемая примирительная процедура включает следующие этапы: 1) принятие сторонами решения об обращении к примирителю, его избрание и назначение; 2) непосредственно процесс примирения, в ходе которого каждая из сторон знакомит примирителя со своими аргументами в споре, представляет необходимые документы и доказательства, обозначает возможные, по ее мнению, пути выхода из сложившейся ситуации, а примиритель, исходя из полученной информации, определяет меры к налаживанию между сторонами конструктивных взаимоотношений; 3) завершение посредничества (медиации), в том числе посредством так называемой «мировой сделки», что является наилучшим результатом, либо путем прекращения примирительной процедуры, например по причине ее нецелесообразности, а равно отказа от ее продолжения. Тем самым, посредничество (медиация) осуществляется при наличии между сторонами соглашения о применении и (или) проведении медиации и при благополучном исходе заканчивается заключением сторонами соглашения об урегулировании разногласий. Следует отметить, что круг лиц, которые могут выступать в качестве примирителей, весьма широк, поскольку в качестве таковых могут выступать не только юристы, но и психологи, экономисты, иные специалисты. Важно, чтобы примиритель обладал хорошими человеческими качествами и деловой репутацией, пользовался у сторон спора авторитетом, имел необходимые и достаточные опыт и знания и в разрешении конфликтов, и в определенном виде деятельности. В России возможность обращения к посредничеству (медиации) за разрешением конфликтов законодательно урегулирована относительно недавно, с 2011 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». В названном законе закреплены общие принципы медиации, условия ее применения, порядок и сроки проведения, порядок выбора и назначения 14 медиатора, а также предъявляемые к нему требования и прочие особенности данной примирительной процедуры. Она проводится в случае если стороны заключили соглашение о проведении данной процедуры после возникновения спора или предусмотрели медиативную оговорку в договоре о ее применении до возникновения спора. Медиатор не зависит не от одной из сторон и должен разрешить спор путем предложения возможного поиска решения проблем. В законодательстве РФ нет требования о применении медиации в обязательном порядке1. Итак, каждый порядок урегулирования споров имеет определенные преимущества перед судебной системой, а при ее неэффективности не исключает возможность его применения. ЛЕКЦИЯ №3. Понятие способа защиты гражданских прав 1. Понятие и критерии классификации способа защиты гражданских прав. 2. Меры защиты и меры ответственности. 3. Меры оперативного воздействия на нарушителя гражданских прав. 4. Компенсационные, восстановительные и пресекательные способы защиты. 1. Понятие и критерии классификации способов защиты гражданских прав С институтом формы защиты связан институт способов защиты права. Способы защиты зависят от формы их защиты. Они представляют собой определенную возможность действий управомоченного лица по пресечению правонарушения и восстановлению нарушенного правонарушением интереса. В статье 12 ГК РФ указан перечень способов защиты гражданских прав, однако определение не установлено. А.П. Вершинин считает, что способы защиты-это определенные законодательством действия, направленные на устранение препятствий на пути реализации прав субъектами. В. Витрянский утверждает, что под «способами защиты» гражданских прав понимаются средства при помощи которых могут быть достигнуты предотвращение, устранение нарушений права, его восстановление, а также компенсация потерь. В гражданско-правовом аспекте существуют критерии деления способов защиты гражданских прав в зависимости от характера правоотношений, 1 Латыпов, Д. Н. Особенности способов и форм защиты гражданских прав / Д.Н. Латыпов. - Актуальные проблемы российского права. – 2018. - № 34.- С. 80. 15 содержания, целей, форм реализации. По сферам применения способы защиты делятся на универсальные, перечисленные в статье 12 ГК РФ, применяемые для защиты любого субъективного права и специальные, закрепленные в других статьях гражданского и иного законодательства, предназначенные для защиты лишь определенных прав. Способы защиты классифицируются по формам и основаниям применения, по юридическому и материальному содержанию. По указанным критериям деления способы защиты гражданских прав подразделяются фактические действия управомоченных субъектов, осуществляемые в рамках самозащиты прав, меры оперативного воздействия на нарушителя прав, а также меры правоохранительного характера, которые применяются к нарушителям уполномоченными государственными органами1. Способы защиты прав будут различаться друг от друга характером регулирования поведения субъектов гражданских правоотношений. В зависимости от формы осуществления защиты прав, способы можно разделить на осуществляемые самостоятельными действиями субъекта (меры самозащиты) и юрисдикционные меры, которые реализуются определенными государственными или общественными органами. ГК РФ в ст. 14 допускает использование способов самозащиты гражданских прав только при определенных условиях: - способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению: - они не выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения. Для форм защиты гражданских прав характерны не только определенные способы защиты, но и средства защиты. Средства защиты необходимы для реализации управомоченным лицом требования о защите нарушенного права в предусмотренном законом процессуальном порядке - путем подачи заявления, искового заявления и др. Средства защиты связывают материально-правовое требование и процессуальный порядок его рассмотрения. Реализация требований о восстановлении нарушенного права возможна лишь в том порядке и теми процессуальными средствами, которые предусмотрены законом. Итак, наиболее значимой классификацией является деление способов защиты прав по природе защищаемых прав на способы защиты в абсолютном гражданском правоотношении, к которым относятся вещно-правовые и способы защиты в относительном правоотношении, такие как способы защиты прав в обязательственных и корпоративных отношениях. 2. Меры защиты и меры ответственности Мерами гражданско-правовой ответственности признаются установленные законодательством имущественные меры, обладающие 1 Сушкова, И.А. Общие и специальные способы защиты нарушенных гражданских прав / И.А. Сушкова. -Теория и практика общественного развития. – 2011. - № 20. – С.90. 16 принудительной силой государственного принуждения, которые применяются судом к нарушителю прав, и направлены на компенсацию имущественных потерь потерпевшего. К мерам ответственности относятся убытки и неустойка, а также штрафы и пени. Штрафы и пени взыскиваются с правонарушителя независимо от возмещения убытков при просрочке исполнения по договору. Данные штрафные санкции, направлены на реализацию карательной и восстановительной функции, однако следует иметь в виду, что при отсутствии у меры государственного принуждения карательного признака она теряет свойства меры юридической ответственности. Меры защиты- это противоправное поведение, выражающееся в действии лица, которое нарушает норму права или субъективное гражданское право и охраняемый законом интерес. Для реализации меры защиты необходимо установить противоправность поведения правонарушителя, выражающаяся в несоответствие его закону и договору. Так, устранение нарушений права собственности не выступает мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому иски подлежат удовлетворению при отсутствии полного состава гражданского правонарушения, в том числе независимо от вины лица, которое создало препятствия в реализации права собственности. Однако взыскание убытков, которые были причинены собственнику осуществляется при наличии вины нарушителя1. Итак, меры защиты и меры ответственности различаются исходя из основания применения принудительной меры, в частности при наличии вины в составе правонарушения применяется мера ответственности, при ее отсутствии мера защиты гражданских прав. 3. Меры оперативного воздействия на нарушителя гражданских прав Мерами оперативного воздействия признаются особые средства, имеющие правоохранительную направленность, применяемые к лицу, которое нарушило гражданские права другого лица, являющегося стороной в относительном правоотношении, без обращения за защитой к уполномоченным государственным органам. Правоохранительный характер, применяемых мер выражается в том, что они реализуются правомочным субъектом, когда сторона от которой требовалось исполнение не выполнила обязательства в определенный период времени либо уклонилась от выполнения указанных действий. Меры оперативного воздействия, применяемые управомоченным лицом 1 Кравченко, А.А. Соотношение мер защиты и мер ответственности как способов защиты субъективных гражданских прав / А. А. Кравченко. - Российский юридический журнал. 2015. - № 2. - С. 94. 17 направлены на предотвращение убытков, понесенных в будущем. Односторонний характер мер оперативного воздействия исходит из закрепленных в законе или в договоре сущности мер оперативного воздействия, условий их реализации. Меры оперативного воздействия являются средством защиты прав и интересов лица, а также способом обеспечения, надлежащего исполнения обязательств. Так, например, в соответствии со пунктом 5 статьей 486 ГК РФ продавец имеет право на приостановку передачи товаров покупателю, если последний уклоняется от их уплаты и оплаты ранее переданных товаров1. 4. Компенсационные, восстановительные и пресекательные способы защиты В законодательстве в настоящее время отсутствует легальное определение понятия «способы защиты прав», как и отсутствует единая точка зрения в юридической литературе на этот счет. В силу различных подходов ученых, можно выделить следующее понятие: способы защиты прав – это законодательно предусмотренные материально-правовые средства, с помощью которых осуществляется восстановление (пресечение) нарушенных прав. Среди разнообразия классификаций способов защиты прав выделяют их подразделение на компенсационные, пресекательные и восстановительные. Компенсационный способ защиты заключается в возмещении вреда, причиненного гражданину. Согласно статье 15 Гражданского кодекса, вред возмещается в виде реального ущерба и упущенной выгоды. Пресекательный способ реализуется в воздействии на саму личность правонарушителя или его имущества для недопущения нарушения законных прав другого лица. К нему относятся необходимая оборона и крайняя необходимость, а также владельческая самозащита – возможность собственника или другого законного владельца на применение силы против нарушителя права с целью предотвращения нарушения своего права. Восстановление нарушенного права означает самостоятельные действия по восстановлению положения, существовавшего до нарушения права2. Таким образом, можно заключить, что способы гражданских прав можно подразделить на три категории: восстановительные, которые устраняют длящееся правонарушение, пресекательные, прекращающие начавшееся правонарушение либо его угрозу, опережая неблагоприятные последствия и компенсационные, устраняющие вред, причиненный состоявшимся правонарушением. 1 Кодирзода, Т. К. Гражданско-правовые меры воздействия на злоупотребление субъективными гражданскими правами / Т.К. Кодирзода. – Юридическая наука: история и современность. – 2015. - № 11. – С.78. 2 Микшис Д.В. «Способы самозащиты гражданских прав». Юридическая наука и правоохранительная практика. 2011. № 6. С. 4-5. 18 ЛЕКЦИЯ №4. Защита обязательственных прав 1. Основные нарушения обязательственных прав и основные способы защиты. 2. Возмещение убытков: понятие, сфера применения, виды. 3. Присуждение к исполнению обязанности в натуре. 4. Односторонний отказ от исполнения договора и досрочное расторжение договора: понятие, основания, порядок. 5. Признание сделки недействительной: понятие, основания. 6. Требование о возврате неосновательного обогащения. 1. Основные нарушения обязательственных прав и основные способы их защиты В силу обязательства одна сторона – должник, обязана совершить в пользу другой стороны – кредитора определенные действия, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги либо воздержаться от совершения определенных действий, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязательства. К основным нарушениям обязательственных прав относят неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. В этих случаях кредитор для защиты своих законных прав может воспользоваться следующими способами защиты: признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, возмещение убытков, признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий признания ее таковой, признание недействительным акта органа государственной власти или местного самоуправления, присуждение к исполнению в натуре, взыскание неустойки, возмещение убытков, компенсация морального вреда, прекращение или изменение правоотношения, самозащита1. Наиболее часто применяемым способом защиты выступает возмещение убытков: реальный ущерб, то есть расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права, а также упущенная выгода – неполученные доходы, которые лицо могло бы получить при обычных условиях гражданского оборота. Неустойка является также распространенным способом воздействия на должника. Под ней понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен заплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения. 2. 1 Возмещение убытков: понятие, сфера применения, виды Кушнир И.В. Гражданское право: учебник. СПб, изд-во: СЗАГС, 2013. С. 216-217. 19 В соответствие со статьей 15 Гражданского кодекса РФ, убытки включают в себя расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, то есть реальный ущерб и неполученные доходы, которые лицо должно было получить при обычных условиях гражданского оборота – упущенная выгода. В гражданском праве возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных прав. Убытки характеризуются определенными признаками: носят, как правило, имущественный характер, имеют отрицательное значение, потерпевшая сторона должна доказать убытки. Важнейшим принципом, лежащим в основе возмещения ущерба, выступает принцип полной компенсации ущерба пострадавшей стороне. Решение каждого вопроса, который касается полного возмещения ущерба, требует индивидуального рассмотрения, так как, к сожалению, не в каждой ситуации можно применить универсальный способ решения проблемы1. В силу того, что возмещение убытков считается универсальным способом защиты прав, его возможно применить и в случаях, конкретно не предусмотренных нормами права или договором. Такой способ распространяется на разнообразные юридические факты и признается максимально возможной мерой гражданско-правовой ответственности. Наиболее часто взыскивается именно реальный ущерб, так как его легче доказать. Ущерб в основном подлежит возмещению в полном объеме, что находит отражение в гражданском законодательстве. Целью возмещения ущерба, согласно ГК РФ, является восстановление права гражданина, которое было нарушено в условиях противоправных действий другого лица. При установлении суммы ущерба, который нужно выплатить пострадавшей стороне, необходимо учитывать реальный ущерб, нанесенный имуществу, и упущенную выгоду. 3. Присуждение к исполнению обязанности в натуре Данное правоотношение является наиболее часто встречающимся на практике восстановительным обязательством. Оно носит универсальный характер и применяется во многих институтах гражданского права. Присуждение к исполнению в натуре выступает в качестве общеотраслевой меры и применяется как средство обеспечения исполнения имущественных и неимущественных обязательств в определенном соотношении с другими мерами. Присуждение к исполнению в натуре позволяет защитить субъективные права в результате неисполнения нарушителем своих обязательств по передаче имущества, выполнению работ, оказанию услуг. Основанием для применения данного способа защиты прав является противоправное поведение лица, на котором лежит обязанность исполнить 1 Кархалев Д.Н. Возмещение убытков. Юрист. 2012. № 16. С. 42-46. 20 обязательство1. В юридической литературе выделяются оссобые условия применения рассматриваемой меры, что находит отражение и в судебной практике: наличие основания возложения обязанности, наличие реальной возможности у должника исполнение обязанности в натуре, доказательство истцом наличия необходимого имущества у ответчика, учет интересов третьих лиц, окончание срока исполнения обязательств. Присуждение к исполнению обязанности в натуре определяется и тем, что направлено не на ликвидацию нарушения субъективного права кредитора и нейтрализацию его последствий так таковых, а на то, чтобы с помощью соответствующего механизма реализации сформировать должный результат. Таким образом, данное правоотношение представляет собой правовую связь, возникающую между потерпевшим и правонарушителем в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения регулятивного обязательства, содержанием которой является право на защиту и охранительная обязанность. 4. Односторонний отказ от исполнения договора и досрочное расторжение договора: понятие, основания, порядок По общему правилу, расторжение договора возможно по соглашению сторон. Тем не менее, возможен и односторонний отказ от исполнения договора. Это возможно в случаях, предусмотренных законом либо соглашением сторон. Договор может быть расторгнут в случае существенного нарушения одной из сторон его условий, а также в случаях, прямо указанных в Гражданском кодексе РФ, иных законах. Существенным признается нарушение, влекущее для другой стороны ущерб, лишающий ее в значительной степени того, что она могла бы получить согласно заключенному договору2. К примеру, существенным нарушением в договоре аренды выступает неуплата арендной платы более двух раз подряд после истечения срока платежа. Если говорить об одностороннем отказе от исполнения обязательства, связанного с осуществлением ее сторонами предпринимательской деятельности, допускается в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Иными словами, стороны вправе определить в договоре условия, согласно которым одна из сторон может полностью отказаться от исполнения договора, и ей не надо будет обращаться в суд для его расторжения. Для этого необходимо лишь сообщить другой стороне о своем отказе. Помимо этого, договор может быть расторгнут досрочно, в случае Павлов А.А. Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав в обязательственных правоотношениях. Дисс… канд. юрид. наук, СПб, 2001. С. 40. 2 Рогова Ю.В. Односторонний отказ от договора: теория и практика применения. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. № 12. 2013. С. 13-14. 1 21 невыполнения одной из сторон своих обязательств. Например, договор аренды может быть расторгнут судом, если: арендатор использует имущество с существенным нарушением условий договора, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд не вносит оплату. В этом случае сторона имеет право требовать возмещения всех расходов, связанных с исполнением обязательства. 5. Признание сделки недействительной: понятие, основания Признание сделки недействительной – судебная процедура, которая используется в целях прекращения прав и обязанностей, порождаемых сделкой и применения последствий ее недействительности. Недействительные сделки бывают двух видов: оспоримые и ничтожные. Оспоримой сделкой признается сделка, не отвечающая требованиям закона и которая может быть признана недействительной по решению суда. Ничтожная сделка – не отвечающая требованиям закона, являющаяся недействительной с момента заключения независимо от признания ее таковой судом. Основаниями признания сделки ничтожной выступают: - сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности -мнимые, то есть сделки, заключаемые без намерения совершения каких-либо действий - сделки, совершенные недееспособным лицом вследствие психического расстройства - сделки, совершенные несовершеннолетним, не достигшим четырнадцатилетнего возраста - сделки, совершенные с нарушением обязательной формы, если она установлена законом - сделки, совершенные без обязательной государственной регистрации Оспоримыми сделками признаются сделки, противоречащие закону либо иному нормативно-правовому акту, сделки юридических лиц, не соответствующие его уставным целям, сделки лица или органа с превышением полномочий, сделки несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, ограниченно дееспособных, лиц, которые во время ее совершения не осознавали свои действия, сделки под воздействием заблуждения, обмана, угрозы или насилия1. 6. Требование о возврате неосновательного обогащения Неосновательное обогащение – приобретение имущества или денежных средств за счет другого лица без договора или без оснований по закону. Согласно гражданскому законодательству выделяются следующие формы Васенева М.А. О признании сделки недействительной. Проблемы экономической науки и юридической практики. № 4. 2009. С. 6-7. 1 22 обогащения: сбережение имущества, например, при покупке товара оплату произвел другой человек, приобретение имущества (ошибочная поставка товара в другой магазин), незаконное приобретение имущественных прав или денежных средств. Возврат незаконно полученного реализуется путем передачи в натуре. В тех случаях, когда передача в натуре невозможна, приобретатель должен выплатить компенсацию стоимости имущества в полном объеме. На сумму неосновательно приобретенного имущества начисляются проценты за пользования чужим средствами с момента, как получатель узнал, что получил их незаконно, но не вернул владельцу. Однако законом предусмотрены случаи, когда имущество не возвращается: истечение срока исковой давности, имущество, переданное в счет исполнения обязательств, до наступления срока исполнения, зарплата, пенсии, другие выплаты, если их перечисление не было следствием недобросовестности гражданина, деньги, если их получатель докажет, что лицо. Требующее возврата, знало о том, что обязательство отсутствует. Для получения обратно неосновательного обогащения необходимо обратиться либо в суд, либо воспользоваться претензионным порядком1. Таким образом, если лицо незаконным образом обогатилось за счет имущества или денег собственника, не имея на это законных или договорных обстоятельств, то речь идет о неосновательном обогащении. Оно подлежит возврату владельцу в полном размере в натуре или в виде денежной компенсации. Претензия составляется в письменной форме и содержит обоснование требований владельца о возврате имущества. Тема 5. Защита вещных прав 1. Вещно-правовые способы защиты: понятие, виды. 2. Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск): понятие, условия применения. 3. Защита прав добросовестного приобретателя. 4. Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск): понятие, сущностные признаки. 5. Иск о признании права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество. 1.Вещно-правовые способы защиты: понятие, виды Вещно-правовые способы защиты прав – установленные законодательно материально-правовые меры принудительного характера, с помощью Алиева Г.Ш., Сайфулова Л.Г. Понятие и основания неосновательного обогащения. № 1. 2017. С. 260-262. 1 23 которых осуществляется восстановление нарушенных прав1. По общему правилу, права защищаются путем подачи виндикационного, негаторного исков, иска о признании права собственности. Одним из самых распространенных способов защиты права собственности выступает виндикационный иск – требование не владеющего собственника к незаконно владеющему не собственнику. Субъектом права является не владеющий собственник, то есть любой субъект права собственности. Ответчиком признается незаконно владеющий не собственник. Негаторный иск - требования собственника об устранении нарушений права собственности, не связанные с лишением владения, тем самым нарушаются правомочия пользования и распоряжения, например, возведение строения или сооружения на соседнем участке, препятствующее проходу или проезду собственнику на свой участок. Субъектом является собственник, фактически владеющий вещью. Иск о признании права собственности - истец добивается констатации факта о принадлежности ему имущества на праве собственности. Субъектами могут быть собственники или лица, владеющие имуществом в силу закона. Истцом может быть супруг должника, так как согласно со ст. 256 ГК РФ по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на принадлежащее ему имущество, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе. Объектом является имущество в натуре, суд должен указать, какое именно имущество признано принадлежащим истцу и поэтому освобождается от ареста. 2. Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск): понятие, условия применения Виндикационный иск – это иск собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Для предъявления данного вида иска следует соблюсти определенные условия: 1. предметом спора обязательно должна быть вещь, характеризующаяся индивидуально-определенными признаками 2. вещь должна быть во владении у иного лица, не собственника 3. доказывать право собственности на вещь должен именно истец 4. ответчиком выступает лицо, у которого в незаконном владении находится вещь При этом, незаконное владение выражается в двух формах: добросовестное владение и недобросовестное. В первом случае, незаконный владелец не знает и не должен знать о незаконности своего владения. Во втором - фактический владелец знает либо должен знать о незаконности владении. Добросовестный приобретатель возвращает вещь в натуре, когда Акимов Н.А. Вещно-правовые способы защиты права собственности. Фундаментальные исследования. 2014. № 6-3. С. 531-534. 1 24 она была приобретена по безвозмездной сделке1. Если она приобретена на возмездной основе, необходимо определить каким способом произошло выбытие вещи из собственности: по воле собственника, тогда он вправе требовать лишь денежную компенсацию, а если без его воли (похищено, утеряно) – в любом случае может предъявлять свои требования даже к добросовестному приобретателю. Недобросовестный владелец вещи обязан возместить собственнику все полученные им за время пользования ею доходы. Незаконный владелец вещи, понесший расходы на ее улучшение, вправе требовать от собственника компенсации. Добросовестный владелец вещи, улучшивший ее, вправе оставить за собой такое улучшение, если оно может быть отделено от вещи без ее повреждения. 3. Защита прав добросовестного приобретателя Вопрос о защите прав добросовестного приобретателя остается одним из дискуссионных и неразработанных в литературе. В настоящее время в гражданском законодательстве отсутствует понятие «добросовестный приобретатель», однако статья 320 ГК РФ раскрывает его сущность. Добросовестным приобретателем признается лицо, которое приобрело имущество у неуправомоченного на его отчуждение лица, но не знавшее и не могущее знать о такой незаконности2. Закон устанавливает несколько способов защиты прав добросовестного приобретателя: реституция и эвикция. В первом случае применяются последствия недействительности сделки, то есть имущество будет возвращено прежнему отчуждателю, у которого оно могло быть истребовано путем подачи негаторного либо виндикационного иска. При эвикции применяются нормы об ответственности продавца в случае отчуждения товара у покупателя. Тем не менее, у реституции есть недостатки, которые могут породить определенные сложности в случае ее применения. Реституция носит двусторонний характер, и неуправомоченный отчуждатель вправе потребовать от добросовестного приобретателя отчужденное ему имущество, поскольку законодательно не установлена возможность предъявления требования о реституции от управомоченности. То обстоятельство, что имущество уже было истребовано собственником у добросовестного приобретателя, не может служить препятствием для удовлетворения требования отчуждателя. Иначе говоря, добросовестный приобретатель, у которого имущество было истребовано собственником, предъявляя реституционное требование к Новоселова А.А., Подшивалов Т.П. Вещные иски: проблемы теории и практики. Монография. М.: ИНФРА-М, 2012. 279 с. 2 Белова Д.А. Особенности правового статуса добросовестного приобретателя. Законы России. 2010. № 9. С. 15-19. 1 25 неуправомоченному отчуждателю, рискует оказаться в положении, когда с него может быть еще взыскана и стоимость этого имущества. 4. Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск): понятие, сущностные признаки Негаторный иск – это требование об устранении всяких нарушений права собственности, не связанных с лишением владения. Он может применяться только в случае, когда между собственником и третьим лицом отсутствуют обязательственные или иные отношения по поводу спорной вещи. Подает негаторный иск собственник или титульный владелец, которые лишены права пользования и распоряжения ею1. Ответчиком по иску явяется лицо, препятствующее осуществлять собственнику свои законные правомочия в отношении вещи. Предметом иска выступает требование истца об устранении нарушений, не связанных с лишением владения. Также негаторный иск может быть подан в случае угрозы нарушения прав собственника, когда такое нарушение возможно в будущем. К примеру, собственник вправе добиваться запрета строительства какого-либо сооружения еще на этапе его проектирования, если в последующем это может привести к нарушению права собственности. Основания негаторного иска - обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствия в осуществлении этих правомочий. В обязанность истца не входит доказательство неправомерности действия или бездействия ответчика, которые предполагаются таковыми, если сам ответчик не докажет правомерность своего поведения. Вместе с тем иск может быть заявлен лишь до тех пор, пока длится правонарушение или не ликвидированы его последствия. С устранением препятствий в осуществлении права собственности отпадают и основания для негаторной защиты. В этой связи негаторный иск не подлежит действию исковой давности. 5. Иск о признании права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество В соответствие со ст. 12 Гражданского кодекса РФ сущность иска о признании права собственности заключается в признании наличия либо отсутствия спорного правоотношения между сторонами. Проанализировав различные мнения ученых, в литературе принято выделять данный вид иска как самостоятельный и направленный на защиту прав собственника, лишенного вещных прав на свое имущество. К.А. Горбатов относит иск о Оганесян А.Н. Негаторный иск: теория и практика применения. Вестник Российской академии государственной сл3жбы при Президенте Российской Федерации. 2010. № 2. С. 8. 1 26 признании права собственности к субсидиарным способам защиты, так как применять его целесообразно лишь при невозможности подачи виндикационного или негаторного исков. Цель применения иска – защита охраняемого законом интереса. Предметом иска является указанное истцом субъективное право, которое нужно признать. Такой вид иска является частью процедуры защиты права собственника по виндикационному и негаторному иску. На практике подача данного вида иска необходима при совершении различных недобросовестных действий покупателей, например гражданин, который утратил права на жилое помещение, вправе обратиться в суд с требованием о признании его собственником недвижимости. Ясно, что в этом случае такой иск является обособленным1. Заявленные требования не относятся ни к предмету виндикационного, ни к предмету негаторного иска. С их помощью невозможно защитить права собственников, утратившим права на объекты гражданских прав по какимлибо причинам. Условиями для обращения в суд служат: - наличие спорного правоотношения по поводу имущества - наличие вещного права на определенный объект - установление факта нарушения вещных прав собственника, утратившего право на свое имущество Мазанаев М.Ш. Актуальные проблемы защиты права собственности и других вещных прав. Юридический вестник ДГУ. 2016. № 2. С. 81-85. 1 27