Россия в первой половине XIX в.; реформы Александра I

ЛЕКЦИЯ № 9 РОССИЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в. 1. Реформы Александра I Александр Павлович родился 12 декабря 1777 г. и был любимым внуком императрицы Екатерины II. Она назвала его в честь Александра Невского, покровителя Петербурга. Бабка души не чаяла во внуке и подобрала ему блестящих учителей. Русскую словесность и историю будущему царю преподавал образованнейший М.Н. Муравьев (писатель, отец будущих декабристов). Естественные науки - известный ученый и путешественник, академик П.С. Паллас. Право и английский язык преподавал протоиерей А.А. Самюорский, долгое время живший в Англии. Но наибольшее влияние на формирование взглядов будущего императора оказал швейцарец Ф. Лагарп, учитель французского языка, республиканец и ярый приверженец идей Просвещения. Естественно, что общение с такими людьми не прошло бесследно. В марте 1801 г. в результате дворянского заговора и убийства отца, императора Павла I, Александр I (1801-1825 гг.) вступил на престол. Поначалу он вел себя осторожно, предусмотрительно удалил из столицы всех заговорщиков, и старался ладить с влиятельными придворными и военными сановниками. В первых своих манифестах он исправил распоряжения Павла, вызывавшие наибольшее возмущение аристократии и широкой общественности: в полном объеме восстановил отмененные Павлом статьи Жалованных грамот дворянству и городам, вновь освободил дворян от телесных наказаний, объявил амнистию всем бежавшим от репрессий Павла I, упразднил вселявшую страх тайную канцелярию, орган политического сыска. Вновь был разрешен свободный выезд за границу и снято ограничение на торговлю с Англией. Еще до начала царствования вокруг Александра сложился небольшой круг «молодых людей», в который вошли польский князь А.А. Чарторыйский, графы В.П. Кочубей, П.А. Строганов и Н.Н. Новосильцев, во многом разделявшие взгляды великого князя. После вступления Александра на престол этот кружок был преобразован в Негласный комитет, в котором разрабатывались идеи предстоящих преобразований. Наиболее важными вопросами они считали 1 необходимость реорганизации государственного аппарата, реформы в сфере народного образования и крестьянскую проблему. Первоочередной задачей стало реформирование системы государственного управления – прежняя организация власти уже не отвечала требованиям времени. В апреле 1801 г. на постоянной основе стал работать Непременный совет – законосовещательный орган при императоре. В 1802 г. устаревшие коллегии, действовавшие с петровских времен, были заменены министерствами. Было учреждено 8 министерств: иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов и др. Учреждение министерств позволило ввести отраслевое управление, заменить коллегиальную ответственность персональной (министров перед императором) и усилить централизацию управления. Для согласования действий и обсуждения общих вопросов учреждался Комитет министров, в состав которого вошли все члены Негласного комитета. В этом же году был реформирован Сенат, ставший высшим судебным и административным органом в империи. Но его законодательные функции ограничивались правом предлагать императору заменить устаревшие законы. Делами православной церкви ведал Святейший Синод, члены которого назначались императором, а во главе стоял обер-прокурор. Тем самым церковь по-прежнему была подчинена государству. Большие преобразования были осуществлены в сфере народного образования. В январе 1803 г. в России были созданы 4 разряда учебных заведений: приходские, уездные, губернские училища, а также гимназии и университеты. Новые университеты были открыты в Дерпте в 1802 г., в Вильно (Вильнюс) в 1803 г., а в 1804 г. в Харькове и Казани. В 1811 г. основали привилегированный Царскосельский лицей. Эти шаги в полной мере способствовали появлению целой плеяды образованных людей, понимавших необходимость дальнейших изменений в стране, в среде которых формировались взгляды будущих реформаторов и их сторонников. Воспитанный в традициях Просвещения, Александр I не принимал деспотизм во всех его проявлениях и считал, что все люди имеют одинаковое право на свободу. С самого начала царствования император и его «молодые друзья» искренне стремились избавить Россию от крепостного права, но очень смутно представляли себе конкретные пути решения этой проблемы. Было ясно, что резкая 2 перемена в общественных отношениях неизбежно приведет к сопротивлению дворянства. Поэтому решили действовать осторожно. Сначала Александр I в 1801 г. разрешил всем свободным людям приобретать в собственность землю, пока без крестьян, лишив тем самым дворян многовековой монополии на владение сельскохозяйственными угодьями. В феврале 1803 г. последовал новый указ о вольных (свободных) хлебопашцах, разъясняющий законный способ прекращения крепостного состояния по воле помещика. Землевладелец мог выделить своим крепостным крестьянам земельные наделы за выкуп в рассрочку. В основу этого указа легли предложения либерально настроенного дворянина С. Румянцева, давшего вольную двум сотням своих крестьян. Но в масштабах России указ не имел существенных последствий из-за нежелания подавляющего числа дворян отказываться от крепостного права. Столкнувшись с явной оппозицией дворянства, Александр I предпочел не идти напролом, а создать правовые и административные предпосылки для социальных преобразований. С этой целью он поручил М.М. Сперанскому, статссекретарю Непременного совета, разработать проект реформы по изменению государственного строя страны. Выбор императора был не случаен. М.М. Сперанский, сын сельского священника, благодаря исключительным способностям и блестящему уму сделал при дворе головокружительную карьеру. В 1808-1811 гг. он был ближайшим приближенным царя в деле либеральных преобразований. В 1809 г. им был подготовлен проект «Введение к Уложению государственных законов». За основу М.М. Сперанский взял принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательную власть, по мнению М.М. Сперанского, должна была осуществлять выборная Государственная дума. Любой закон должен был получить ее одобрение. Министры также ставились в ответственное положение перед думой. Судебная власть по проекту принадлежала Сенату, а исполнительная отводилась министерствам, губернским и окружным учреждениям. Связующим звеном между императором и тремя ветвями власти должен был стать Государственный совет. По сути, проект означал превращение России из самодержавной монархии в конституционную. Несмотря на всю радикальность проекта М.М. Сперанского, даже он не решился на прямую отмену крепостного права. Чтобы не нарушить имущественных прав дворян, в проекте предлагалось освободить крестьян без земли, что 3 было равносильно уже экономическому закабалению крестьян. Гораздо более практично выглядело предложение графа А.А. Аракчеева о постепенном выкупе у помещиков крестьян и земли на государственные деньги. Александр I признал проект М.М. Сперанского «удовлетворительным и полезным», но ни этот, ни другие проекты не были реализованы. Дело свелось к учреждению в 1810 г. Государственного совета как законосовещательного органа при императоре, заменившего Непременный совет. В его ведении оказался круг вопросов, отводимый в проекте Государственной думе. О думе вопрос просто не рассматривался. В марте 1812 г. М.М. Сперанского отправили в отставку и сослали в ссылку в Нижний Новгород. Так закончился первый период царствования Александра I, когда император стремился осуществить свои преобразования. Европейская внешняя политика России в начале XIX в. характеризовалась противостоянием с Францией за лидерство на континенте. Вместе с Англией, Австрией и Пруссией Россия составила антинаполеоновскую коалицию в 18051807 гг. Поначалу союзники терпели поражения, в 1805 г. под Аустерлицем, а в 1807 г. при Фридланде. После этих поражений Александр I был вынужден заключить с Наполеоном в 1807 г. Тильзитский мирный договор, по которому Россия должна была присоединиться к континентальной блокаде Англии и разорвать с ней дипломатические отношения. Через год Россия по условиям Тильзитского договора вместе с Францией вступила в войну со Швецией, отказавшейся разорвать торговые отношения с Англией. В 1809 г. Швеция потерпела поражение, и Россия аннексировала Финляндию. Образованное Великое княжество Финляндское вошло в состав российской империи на правах автономии. Условия Тильзитского договора не устраивали Россию, и с 1$10 г. она фактически перестала его соблюдать, что привело к обострению отношений с Францией. Наполеон решил воспользоваться этим поводом и 12 июня 1812 г. начал вторжение в Россию, форсировав Неман. Началась Отечественная война 1812 г. В июне-августе русская армия вела арьергардные бои, отступая вглубь страны. Эта тактика вызвала недовольство в армии и обществе, поэтому 8 августа Александр I назначил главнокомандующим М.И. Кутузова. Сразу же по прибытии в армию М.И. Кутузов стал готовить генеральное сражение. Место было выбрано у села Бородино, и 26 августа 1812 г. состоялась 4 битва, вошедшая в историю. Обе армии понесли огромные потери, от 30 до 50 тыс. погибших с каждой стороны, но своих целей не добились ни французы, ни русские. Наполеон не смог разгромить, как планировал, русскую армию, а М.И. Кутузов не отстоял Москву 2 сентября 1812 г. армия Наполеона вошла в покинутую практически всем населением Москву. Оторвавшись от своих тылов, французы были обречены. Дорога на юг была блокирована войсками М.И. Кутузова, и Наполеон напрасно ждал в Москве парламентеров Александра I для заключения мира. Воинская дисциплина стремительно падала, усилились грабежи и мародерство, начались перебои с подвозом продовольствия. 11 октября 1812 г. Наполеон отдал приказ об уходе из Москвы и попытался прорваться на юго-запад. Но утратившая боеспособность французская армия не смогла выполнить приказ, и была вынуждена возвращаться по уже разоренной смоленской дороге. К началу ноября отступление французов превратилось в беспорядочное бегство. 3 декабря 1812 г. остатки некогда великой армии Наполеона покинули пределы России. 26 декабря 1812 г. Александр I издал манифест об окончании войны. В 18131814 гг. боевые действия между русскими войсками и новой французской армией продолжились уже на полях Европы. Одержав ряд побед, в марте 1814 г. союзники вошли в Париж. Наполеона сослали на остров Эльба, а во Франции была восстановлена династия Бурбонов. Послевоенное переустройство в Европе было закреплено решениями Венского конгресса. Герцогство Варшавское, образованное Наполеоном еще по Тильзитскому договору, было разделено между Россией, Пруссией и Австрией. Большая часть вошла в состав российской империи под названием Царства Польского. После победного завершения войны с Францией Александр I вновь вернулся к конституционным замыслам – начался второй этап царствования. Его парадокс заключался в том, что при усилении консерватизма во внутренней и внешней политике именно в этот период Александр I осуществил наиболее радикальные реформы в политической и социальной сферах. В мае 1815 г. польскому населению объявили о даровании им Конституции, местного самоуправления, собственной армии и свободы печати. В соответствии с этой Конституцией в Польше создали двухпалатный парламент, а Российский император становился королем Польши. В 1816-1819 гг. Александр I поэтапно 5 отменил крепостное право в Прибалтике, но освобожденным крестьянам было запрещено переселяться в другие города и губернии России. Наконец, в 1819-1820 гг. в Варшаве по распоряжению императора граф Н.Н. Новосильцев в обстановке большой секретности возглавил работу по созданию проекта Конституции для России. Проект получил название «Государственная уставная Грамота Российской империи» и предусматривал превращение ее в конституционную монархию. Он был закончен, но не был обнародован и введен в действие. В очередной раз проявилась непоследовательность, нерешительность внутриполитического курса Александра I и его внутренняя борьба между пониманием необходимости реформ и следованием вековым традициям российского самодержавия. 2. Движение декабристов и его историческое значение Дворянское движение возникло после Отечественной войны 1812 г. и заграничного похода русской армии в 1813-1814 гг., закончившегося разгромом Наполеона Бонапарта и восстановлением на престоле свергнутой в ходе Великой французской революции династии Бурбонов. Разительный контраст между полным бесправием крепостных крестьян, отсутствием представительных органов власти, ничем не ограниченного самодержавия и европейской действительностью рождал в российском обществе надежду перемен. Лучшие представители дворянского офицерского корпуса разделяли взгляды французских просветителей Ш.Л. Монтескье, Вольтера, Д. Дидро, Ж.Ж. Руссо, провозглашавших гуманистические идеи свободы, равенства и братства всех народов. Поэтому отказ Александра I от проведения либерального реформирования российского общества вызвал в молодых душах разочарование и протест, что привело в итоге к появлению в России в первые десятилетия XIX в. различных тайных обществ. Первая тайная организация будущих декабристов возникла в 1816 г. и получила название «Союз спасения». У истоков движения стояли: возглавивший организацию 24-летний полковник Генштаба А.Н. Муравьев, Н.М. Муравьев, П. Трубецкой, братья Муравьевы-Апостолы, И.Д. Якушкин, М.С. Лунин, П.И. Пестель. Всего в организацию вошло около 30 человек. Через год был написан устав общества, которое стало называться «Общество истинных и верных сынов отечества» (в истории устоялось первое название). Главной целью провозглашалось уничтожение крепостного права и установление конституционной монархии, 6 однако малочисленность, слабость движения на первом этапе и разногласия между членами привели к самороспуску «Союза спасения». В январе 1818 г. в Москве на базе «Союза спасения» был создан «Союз благоденствия». Новая организация, объединявшая уже свыше 200 человек, имела четкую внутреннюю структуру. Во главе как учредители встали бывшие члены «Союза спасения», образовавшие Коренную управу и Думу. Коренной управе подчинялись управы на местах: в Петербурге, Москве, Тульчине (Украина), Кишиневе и других городах. Программные положения и устав («Зеленая книга», названная по цвету обложки) предусматривали главную цель – свержение самодержавия, крепостничества, введение конституционного правления и были известны только учредителям. Сначала было принято решение о подготовке общественного мнения для реализации намеченных преобразований с помощью печати, литературно-просветительных обществ, масонских лож (членами которых были многие будущие декабристы) и прямой агитации в армии. Однако к 1820 г. наметились серьезные разногласия между радикальными и умеренными членами организации. Решительно настроенных лидеров «Союза» перестала устраивать только просветительская деятельность. Они стали настаивать на подготовке вооруженного переворота, что привело к нарастанию внутреннего кризиса и самороспуску «Союза благоденствия» в начале 1821 г. Но движение получило дальнейшее развитие. Уже в марте 1821 г. в Тульчине на базе местной управы П.И. Пестель, А.П. Юшневский, А.П. Барятинский и другие создают Южное общество. А в 1822 г. в Петербурге Н.М. Муравьев, Н.И. Тургенев, М.С. Лунин, С.П. Трубецкой, Е.П. Оболенский, И.И. Пущин организуют Северное общество. Декабристы поддерживали между собой тесные контакты, определяя свое понимание будущего устройства России в программных документах обществ: «Конституции» Н.М. Муравьева и «Русской правды» П.И. Пестеля. Н.М. Муравьев в «Конституции» рассматривал будущую Россию как конституционную монархию с федеративным устройством. Власть делилась на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть принадлежала двухпалатному парламенту – Народному вече, состоящему из Верховной думы (верхняя палата) и Палаты народных представителей (нижняя палата). Исполнительная власть по конституции принадлежала императору, который одновременно был Верховным главнокомандующим, исполнял высшие 7 дипломатические представительские обязанности, а также с одобрения Верховной думы назначал министров, послов и судей верховного суда. Крепостное право отменялось, но земля оставалась в собственности у помещиков. Крестьяне получали землю под огороды и около двух десятин пахотной земли на двор. Все граждане были равны перед законом, могли избирать и быть избранными с 21 года, но только при наличии 500 рублей. Провозглашались некоторые буржуазные свободы: слова, печати, вероисповедания. В целом «Конституция» открывала дорогу буржуазному развитию страны. «Русская правда» П.И. Пестеля носила более радикальный характер. Россия должна была стать республикой, единым и неделимым государством. Также предполагалось разделение властей. Высшая законодательная власть принадлежала однопалатному парламенту – Народному вече из 500 человек. Исполнительная власть осуществлялась Державной думой в составе 5 человек, избиравшийся парламентом на 5 лет с ежегодной ротацией одного человека. Председателем Державной думы становился тот, кто заседал в ней последний год. Думе подчинялись все министерства. Предполагалось создание высшего контрольного органа – Верховного собора, пожизненно избираемого из 120 наиболее уважаемых в стране людей, наблюдавшего за соблюдением законов. Крепостное право отменялось, а земля делилась на две части: половина передавалась в общинную собственность, а другая половина оставалась в частной собственности помещиков. Помещики должны были сдавать свою землю в аренду фермерам. Все сословия ликвидировались, а население страны объявлялось гражданами России. Перед законом все были равны, избирательное право начиналось с 20 лет. Также провозглашались буржуазные свободы слова, печати, собраний, занятий, передвижений и вероисповедания. Несмотря на расхождения во взглядах на будущее устройство государственной власти и земельную собственность, заговорщики договорились о начале совместного выступления летом 1826 г. Но события начали развиваться совершенно по-иному. В столицу пришло сообщение о внезапной смерти 19 ноября 1825 г. в Таганроге Александра I. Так как детей у него не было, трон должен был наследовать Константин Павлович. И только узкий круг посвященных лиц знали, что Константин, заключив морганатический брак с польской красавицей графиней Иоанной Грудзинской, фактически отказался от престола. Однако для страны 8 наследником был он, что создало политическую неопределенность и временное междуцарствие, которым члены Северного общества решили воспользоваться. Декабристы разработали план государственного переворота и назначили его выполнение на 14 декабря 1825 г. – день присяги Сената новому императору Николаю I. Диктатором (командующим) восстания был назначен князь С.П. Трубецкой. По плану восставшие должны были захватить Зимний дворец, Петропавловскую крепость, арестовать царскую семью и вынудить Сенат принять Манифест к русскому народу о введении конституционного правления. Утром 14 декабря на Сенатскую площадь у Зимнего дворца заговорщики вывели около 3 тыс. солдат и матросов и 30 офицеров. Но план начал рушиться с самого начала. На площадь не явился С.П. Трубецкой. К тому же вскоре стало известно, что Сенат еще рано утром присягнул Николаю I и сенаторы разъехались по домам, а значит, Манифест принимать некому. Время шло, а декабристы не предпринимали никаких действий. Николай послал к восставшим героя Отечественной войны петербургского генерал- губернатора М.А. Милорадовича, чтобы он уговорил солдат разойтись по казармам. В ответ декабрист П.Г. Каховский смертельно ранил генерала. Уже на площади декабристы выбрали князя Е.П .Оболенского новым руководителем, но время было упущено. Николай I стянул к площади верные войска и приказал открыть огонь из пушек. Восстание потерпело поражение, начались аресты. 29 декабря на юге восстал Черниговский полк под командованием С.И. Муравьева-Апостола и М.П. Бестужева-Рюмина, но правительственные войска быстро расправились и с этим мятежом. Специальная Следственная комиссия около полугода расследовала дело декабристов. В ее работе непосредственное участие принимал и Николай I. Всего под следствие попало около 600 человек, а 121 из них были преданы Верховному уголовному суду. Пять человек: П.И. Пестель, К.Ф. Рылеев, П.Г. Каховский, С.И. Муравьев-Апостол и М.П. Бестужев-Рюмин были приговорены к смертной казни и повешены в Петропавловской крепости. Солдаты и многие офицеры-декабристы были разжалованы и отправлены в действующую армию на Кавказ. Декабристы были разгромлены, но оставили значительный след в истории России. Их идеи, взгляды оказались востребованными следующими поколениями революционеров. Нравственный облик этих людей, самопожертвование ради благополучия народа стали мощным фактором в творчестве поэтов, писателей и 9 художников. Находясь в ссылке, декабристы внесли большой вклад в распространение просвещения и культуры в Сибири. В то же время восстание декабристов явилось прямой причиной ужесточения внутренней политики Николая I, сплочения реакционных сил в стране и замедления эволюционного пути либеральных реформ. 3. Россия в период правления императора Николая I События 14 декабря 1825 г., вместившие вступление на престол младшего брата Александра I Николая и выступление на Сенатской площади Петербурга декабристов, наложили отпечаток на весь период царствования Николая I (18251855 гг.). Сложная ситуация в стране, возникшая в результате восстания декабристов и его подавления, расстроенные государственные финансы, требовали от нового императора проведения жесткого курса внутренней политики, направленного на укрепление самодержавия. Вместе с тем, он отдавал себе отчет в необходимости новых реформ, но проводил их неторопливо и осторожно, всячески избегая принимать решения, чреватые социальными потрясениями в обществе. Николай I начал с укрепления власти самодержавия. В 1826 г. он придал особый статус собственной канцелярии, разделив ее на отделения. Первое отделение занималось подготовкой документов для ежедневного доклада императору о положении дел в стране и за рубежом. Обязанности второго отделения заключались в законотворческой деятельности, а в функции третьего отделения входили политический сыск и следствие. Первым начальником третьего отделения и одновременно шефом корпуса жандармов стал генерал А.Х. Бенкендорф, бывший приятель декабристов, подавший на них донос Александру I. Идеалом государственного управления, по мнению Николая I, были военные порядки со строгой дисциплиной и ответственностью. Из 53 российских губерний 41 возглавляли военные. Постепенно центральная бюрократия начала разрастаться. Если в годы правления Александра I чиновников в России было 15-16 тыс., то при Николае I их число достигло 60 тыс. Как следствие, стали расти коррупция и казнокрадство. Император с этими явлениями пытался бороться с помощью ревизий и упорядочения законодательства. К работе по кодификации (систематизации) законодательства он привлек М.М. Сперанского, который к 1830 г. закончил сбор 10 всех законодательных актов, вышедших в России с 1649 по 1825 гг. Они были объединены в 45-томное «Полное собрание законов Российской империи», содержащее наряду с действовавшими нормами и явно устаревшие. После отбора пригодных к практическому применению норм и их распределения по отраслям права М.М. Сперанский в 1833 г. подготовил «Свод законов Российской империи» в 15 томах. Страна впервые получила систематизированное собрание законов, которыми можно было руководствоваться при решении конкретных дел во всех государственных учреждениях. Император понимал ценность просвещения и поставил цель создать такую систему образования и воспитания, которая исключала бы возможность формирования революционных настроений. Исполнителем этого начинания стал граф С.С. Уваров, один из образованнейших людей своего времени, назначенный министром народного просвещения. Ему принадлежит авторство так называемой «теории официальной народности». В 1834 г. в циркуляре попечителям учебных округов он высказал требование, чтобы воспитание подрастающего поколения основывалось на истинно охранительных началах «православия, самодержавия,, народности». С.С. Уваров разъяснял, что «православие» олицетворяет мировоззрение, неповторимый духовный облик русской нации. «Самодержавие» – форму государственного устройства. А «народность» объединяет «православие» и «самодержавие», являясь выражением духа народа и его представлением об устройстве страны. Николаю I от старшего брата досталась расстроенная финансовая сфера. Еще во времена Екатерины II в России начали выпускать бумажные ассигнации, номинальная стоимость которых равнялась серебряному рублю. Из-за инфляции рыночная стоимость одного рубля ассигнациями при Николае I упала и колебалась в зависимости от ценности товара. При этом все налоги и сборы государство рассчитывало по фиксированному курсу. Возникала порядочная финансовая неразбериха. Наведение порядка поручили министру финансов графу Е.Ф. Канкрину. В 1839-1843 гг. он провел финансовую реформу, возвратив в качестве основы денежного обращения серебряный рубль, и установил твердый курс для ассигнаций. В результате Е.Ф. Канкрин добился бездефицитного государственного бюджета вплоть до Крымской войны. 11 Однако главным во внутренней политике по-прежнему оставался крестьянский вопрос. Николай I и его ближайшие сановники осознавали тормозящую роль крепостного права. А.Х. Бенкендорф в отчете императору открыто называл крепостное право «пороховым погребом под государством». Но они так и не решились ущемить интересы дворянства, которое в своей массе было резко против освобождения крестьян. В то же время игнорировать проблему было уже невозможно, и Николай I один за другим создавал секретные комитеты, пытавшиеся найти приемлемое решение крестьянского вопроса. Среди всех секретных комитетов важную роль сыграл комитет под руководством графа П.Д. Киселева, давнего сторонника отмены крепостного права, подававшего свои предложения еще Александру I в 1816г. Возглавив министерство государственных имуществ, он в 1837-1841 гг. провел масштабную реорганизацию управления государственными крестьянами. Было введено крестьянское самоуправление на основе избрания должностных лиц: старшин, сотских и десятских. Малоземельным крестьянам увеличивались наделы, упорядочивалось налогообложение. В задачи местного самоуправления переходило строительство дорог, школ, организация медицинских пунктов. Проведенная реформа явно улучшила положение государственных крестьян. Особенно наглядно это было видно в тех районах, где рядом находились частные и казенные земли. За короткое время их благосостояние выросло настолько, что даже в неурожайные годы государственные крестьяне могли обходиться без банковских субсидий. П.Д. Киселев стремился использовать положительный опыт для постепенного облегчения участи частновладельческих крестьян. 2 апреля 1842 г. был издан закон об обязанных крестьянах, развивавший идею Александра I о свободных хлебопашцах. По закону помещики на основе соглашения с крестьянами могли предоставлять им личную свободу без выкупа. В этом случае земля оставалась в собственности у помещиков, но они должны были давать крестьянам наделы в наследственное владение. За пользование наделами обязанные крестьяне должны были платить землевладельцам или выполнять повинности, оговоренные в добровольном соглашении. Закон 1842 г. в целом был выгоден помещикам, сохранявшим землю и избавлявшимся от ответственности за уплату крестьянами подушной подати. Но консерватизм и косность мышления помешали основной массе дворянства оценить его преимущества. Среди других начинаний П.Д. Киселева следует отметить предложение о выкупе целых 12 крестьянских семей в случаях, когда имения продавались с торгов за долги. Император оформил это предложение в виде указа, который работал с 1847 г. до 1849 г., а затем вновь внесли существенное ограничение – выкуп стал возможен только при условии согласия помещика. Все дальнейшие попытки подступиться к решению крепостной проблемы были прекращены после 1848 г., когда мощные революционные события охватили Европу, и Николай I под их влиянием прекратил все, даже половинчатые преобразования в этом направлении. 4. Общественное движение в 1830-1850-е гг. Во второй четверти XIX в. в условиях ужесточения внутренней политики и неготовности правительства Николая I проводить назревшие реформы, общество начало осознавать необходимость появления новых общественных концепций. В конце 1820-х гг. под влиянием декабристов и при отсутствии возможностей свободной общественной деятельности основной формой стали тайные кружки и литературная критика. После разгрома декабристов центром общественно-политического движения стал Московский университет. В конце 1820-х - начале 1830-х гг. в Москве действовали студенческие кружки братьев Критских (1826-1827 гг.), Н. Сунгурова (1831 г.), «Литературное общество 11-го нумера» (1830-1831 гг.) во главе с В.Г. Белинским, кружок А.И. Герцена и Н.П. Огарева (1831-1834 гг.). Эти кружки объединяло сильное влияние декабристского движения, малочисленность и отсутствие четких целей. В этом ряду выделялся кружок Н.В. Станкевича (1831-1839 гг.), отличавшийся философско-просветительским направлением обсуждаемых проблем. Члены кружка: К.С. Аксаков, М.А. Бакунин, В.П. Боткин, Т.Н. Грановский, М.Н. Катков, Ю.Ф. Самарин и др. изучали немецкую философию И.Г. Фихте, Г. Гегеля, Ф.В. Шеллинга, анализировали пути развития России. Впоследствии многие из них стали крупными политическими деятелями России. В начале 1830-х гг. начали формироваться основные идейные направления: консервативное, либеральное и «русский социализм». Основой консервативного направления стала теория «официальной народности», разработанная в 1832 г. по поручению Николая I министром народного просвещения графом С.С. Уваровым. Теория базировалась на идеях историков Н.М. Карамзина, М.П. Погодина, литератора Ф.В. Булгарина. Возведенная в ранг 13 государственной идеологии, она, по замыслу императора, должна была стать надежным барьером на пути проникновения в общество революционных идей и воспитания молодежи в духе патриотизма. Суть теории «официальной народности» заключалась в трех понятиях, различающих Россию и Запад: самодержавие, православие, народность. Самодержавие объявлялось единственно приемлемой формой правления и основой жизни русского общества; православие – основой духовной жизни народа, а церковь опорой светской власти; народность проявлялась в самобытности русского характера, духовном единении народа с царем. Либеральное направление получило мощный импульс развития после публикации первого «Философического письма» П.Я. Чаадаева в 1836 г. в журнале «Телескоп». Публикация вызвала широкий общественный резонанс и жесткую реакцию властей: журнал был закрыт, а автор официально объявлен умалишенным. П.Я. Чаадаев представил свою историософию роли России в историческом процессе как ответ на распространение теории официальной народности, восхвалявшей самобытность России. В своей работе П.Я. Чаадаев, напротив, говорил об оторванности России от всемирной истории, о духовном застое и национальном самодовольстве, которые препятствуют осознанию и исполнению ее исторической миссии. Главной причи- ной он считал трагическую изоляцию России от Европы, вызванную выбором православия. Подвергая действительность тогдашней России беспощадной критике, он в то же время верил в ее предначертанное свыше будущее. Большинство современников не поняли и не приняли взгляды П.Я. Чаадаева, но тема России и Запада, обсуждавшаяся и ранее, получила второе рождение. В 1839 г. появилась статья А.С. Хомякова «О старом и новом», положившая начало славянофильскому направлению и мировоззренческому диспуту западников и славянофилов. Идеологами славянофильства были: А.С. Хомяков, братья Киреевские, братья Аксаковы, Ю.Ф. Самарин и др. Славянофилы считали, что: власть должна быть самодержавной, не зависящей от парламента европейского образца. Именно самодержавие препятствует распространению в России политической борьбы, захлестнувшей Европу. Но царь должен считаться с мнением народа, которое определяется Земским собором. Отсюда известный лозунг славянофилов: «народу – мнение, царю – решение»; 14 крепостное право необходимо ликвидировать, но сохранить общину и патриархальный уклад жизни; в основе самобытного пути развития русского народа лежат православие и национальный русский характер, которому свойственны коллективизм, соборность, преобладание духовных ценностей над материальными, ненасильственный путь развития; Петр I совершил насилие над страной, механически перенеся европейский опыт, что нарушило естественное развитие России, оторвало властную элиту от национальной почвы, породило социальные конфликты; Россия должна стать покровительницей всех славян и объединить их. Таким образом, славянофилы отстаивали особый путь развития России, отличный от западной цивилизации. Развивая идею самобытности русской истории, они главной движущей силой считали не самодержавие, а православный народ, объединенный в крестьянские общины. Они отвергали революцию и радикальные реформы, но считали возможным постепенные преобразования сверху на основе мнения народа. Приверженцами западничества, разрабатывающими его как идейное течение, были: Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, В.П. Боткин, П.В. Анненков, В.Г. Белинский, С.М. Соловьев и др. Западники выступали и против теории официальной народности, и против славянофилов. Их основные идеи: - необходимость следования России тем же путем, что и западноевропейские страны. Россия, как и Запад, развивается по универсальным историческим законам, а значит, для ликвидации исторического отставания России необходимо как можно быстрее перенять опыт и ценности Запада; - России необходима конституция, выборный парламент, гражданское общество; - отмена крепостного права и передача земли крестьянам за выкуп; - развитие рыночных отношений, предпринимательства, промышленности и торговли, буржуазных свобод. Западники, как и славянофилы, хотели видеть Россию процветающей страной. Прогресс, по их мнению, идет с Запада, поэтому они, вопреки славянофилам, идеализировали дела Петра I, стремились формировать общественное мнение для подготовки проведения необходимых реформ сверху. - 15 В 1840-е гг. видное место занимал кружок М.В. Буташевича- Петрашевского. Петрашевцы, среди которых были русские писатели М.Е. Салтыков-Щедрин, Ф.М. Достоевский, поэт А.Н. Плещеев, с 1845 по 1849 гг. вели просветительскую работу, разрабатывали проекты освобождения крестьян, изучали и пропагандировали произведения Ш. Фурье, обсуждали идею создания тайной организации и подготовки народного восстания. Однако до практических шагов дело не дошло. В 1849 г. кружок был разгромлен, его участники арестованы, обвинены в -«заговоре идей» и сосланы на каторгу в Сибирь. На рубеже 1840-1850-х гг. в России появилось новое идейное течение, вобравшее в себя основные идеи европейского утопического социализма (К.А. СенСимона, Ш. Фурье, Р. Оуэна) и славянофильства, получившее название теория «русского социализма». Основоположником стал А.И. Герцен. Вместе с Н.П. Огаревым они в Лондоне в 1852 г. основали Вольную русскую типографию, где печатались и распространялись в России альманах «Полярная звезда» и газета «Колокол». Дальнейшее развитие теория получила в работах Н.Г. Чернышевского, В.Г. Белинского, Н.А. Добролюбова и др. Русские социалисты выступали за ликвидацию самодержавия, крепостного права и утверждение общественного строя, в основе которого они видели крестьянскую общину. Они считали, что община, не имеющая частной собственности, имущественного неравенства, в которой присутствуют коллективизм и взаимопомощь, станет прообразом будущего социалистического общества. Нарастание крестьянских выступлений накануне реформы 1861 г., слабость русской буржуазии и отсутствие пролетариата подтолкнули А.И. Герцена и Н.Г. Чернышевского к выводу о возможности перехода к социализму через крестьянскую революцию, минуя капитализм с присущими ему пороками. Идеи А.И. Герцена, Н.Г. Чернышевского носили утопический характер. Живя длительное время в эмиграции, слабо представляя действительный крестьянский уклад, они идеализировали крестьянскую общину, выделяя те черты, которые укладывались в рамки их теории. Община в условиях крепостного права, регулярно перераспределяя землю по числу «едоков», не отпуская наиболее предприимчивых и трудолюбивых, тормозила развитие производительности труда, являлась основной причиной низкого жизненного уровня крестьянства, сдерживала, в конечном счете, развитие на селе капиталистических отношений. Реализация же теории «русского социализма» на деле привела бы к ликвидации 16 общины и расцвету именно буржуазных отношений. 5. Внешняя политика при Николае I Основными направлениями внешней политики Николая I были борьба с революционным и национально-освободительным движением в Европе и расширение геополитического влияния на Кавказе и Черном море. В 1831 г. русские войска подавили восстание в Польше. Враждебность польской аристократии и шляхты (мелкопоместного дворянства) имела давние корни. Многочисленные войны между Речью Посполитой и Россией на протяжении веков, разные религии, участие многих поляков в войне 1812 г. на стороне Наполеона все это не способствовало сближению народов. А после того как Польша вошла в состав Российской империи, восстановление полной ее политической независимости являлось главной целью всех польских националистов. Повсеместно создавались многочисленные тайные организации, деятельность которых поощряла католическая церковь. Эти антирусские настроения вылились в вооруженное восстание 17 ноября 1830 г. в Варшаве. Николай I направил в Польшу войска и 28 августа 1831 г. восстание было подавлено. Он упразднил Конституцию, ликвидировал польскую армию и самостоятельную финансовую систему. Французская революция свергла монархию во Франции в 1848 г., что привело к приостановлению дипломатических отношений с Россией. Император опасался распространения революционного движения в Европе и поэтому быстро согласился направить 140-тысячную армию по просьбе австрийского правительства для подавления революции в Венгрии в 1849 г. Очень важные процессы во время царствования Николая I происходили на южных границах. Россию, как и Англию, Францию, Австрию и Пруссию, заботил восточный вопрос: как получить максимальную выгоду от наметившегося распада Османской империи? Интересы России, стремившейся утвердиться на Черном море и проливах Босфор и Дарданеллы, не совпадали с устремлениями других государств, не желавших усиления царской империи. В последние годы Николая I эти противоречия обострились, и дело закончилось Крымской войной 1853-1856 гг. В сентябре 1853 г. Турция, подстрекаемая Англией и Францией, объявила войну России. 17 На первом этане войны (октябрь 1853 г. – апрель 1854 г.) турецкая армия потерпела ряд поражений. А когда 18 ноября 1853 г. Черноморская эскадра под командованием адмирала П.С. Нахимова наголову разгромила турецкий флот, сопротивление Турции прекратилось. Англия и Франция до поры до времени наблюдали за военными действиями со стороны, но когда Турция готова была выйти из войны, решили выступить против России. Начался второй этап (апрель 1854 г.- февраль 1856 г.) войны. В сентябре 1854 г. союзники высадили десант в Крыму и начали осаду Севастополя, военноморской базы России на Черном море. Оборона Севастополя длилась 11 месяцев. За это время войсками руководили вице-адмирал В.А. Корнилов, контр-адмирал В.И. Истомин и адмирал П.С. Нахимов. Все они погибли за время обороны города. Несмотря на упорное сопротивление русских войск, 30 августа 1855 г. Севастополь пришлось сдать. С его падением военные действия почти прекратились. Силы всех участников были истощены. Франция потеряла около 100 тыс. солдат и офицеров, потери Англии составили 22 тыс. человек, и вдобавок в обществе росло недовольство долгой и дорогой войной. Турция находилась на грани развала. Положение России выглядело не лучше. Финансы были расстроены, флот серьезно пострадал. Людские потери не считали, но они были сравнимы с потерями союзников. Все были настроены на мирные переговоры, которые начались в Париже 18 марта 1856 г. От России в переговорах участвовал новый царь Александр II, сменивший на престоле скончавшегося в феврале 1855 г. Николая I. По условиям Парижского договора России возвратили Севастополь в обмен на турецкую крепость Карс. Черное море объявлялось нейтральным: России и Турции запрещалось иметь на нем военные флоты. Война высветила экономическую, политическую и военную отсталость России. Приходилось с горечью признавать, что русская армия больше не является непобедимой. Вновь подтвердилась необходимость кардинальных реформ. 18