Политический анализ и прогнозирование

Политический анализ и прогнозирование. Преподаватель: Асонов Н.В. Лекция 1. 03.09.18 Учебники: 1) Карадже Т.В., Деева Н.В., Асонов Н.В., «Политический анализ и прогнозирование». Спутник. 2012 г. 2) Семенов М.А., Колесников В.Н. Политический анализ и прогнозирование. Стандарт 3 поколения. Питер. 2014. (ЗАМЕТКИ НА ПОЛЯХ: посмотреть пятнадцатитомник Салтыкова-Щедрина. «Новые истории города Глупова») Данная дисциплина одна из самых трудных среди политологических и носит интегративный характер. Она состоит из двух частей: фундаментальной и прикладной. Любая политическая деятельность опирается на ценности и цели. Политические силы опираются на свои политические теории и доктрины. Изучая политические документы, будем обращать внимание на обещания политиков. Все науки делятся на: фундаментальные (Отвечают на один или два общих вопроса: «что? кто?»), прикладные (Отвечают на вопросы: «как? каким образом?»), фундаментально-прикладные. (хрематистика – «экономика» эгоистов) Семинар 2. 10.09 Правильно говорить «господствующая политическая сила», а не «господствующий политический класс». Истон «Полит.система» 53 год. Кибернетическая модель – основа работы Истона. Те или иные организации используются институтами в свою пользу. Например профсоюзы. Институциональная система не может без опоры на нормативно-правовую и идеологически-культурную. Все полит.технологии – это повторяемость. Они могут повторяться. Т.е. революция – не технология. Выборы – технология, есть повторяемость и синхронность. Технология полит.участия. ПРОБЛЕМА Полит. проектирования и конструирования. Полит. проектирование позволяющее создать некую матрицу или основу, изучаемого или создаваемого нами объекта тесно связано с полит.конструированием. т.е с созданием как объемно-планировочным видением авторами того объекта, который они строят или изучают. Сама по себе эта конструкция идет через компьютер. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Лекция 2. 17.09.18. Социология и ее отрасль: 08 дисциплина социология управления являются важной частью прикладной части политического анализа и прогнозирования. Социология выделяет: Методы управления: стимулирование, наказание (тесно связано с такой социальной категорией как «страх»), поощрение (связано с практической реализации обещанного). Ресурсы управления выделяемые в социологии, в политологии… 1 группа: Экономические ресурсы. Стремление господствующей полит.силы переделать общество под свои интересы. 2 группа: внеэкономические. Весь правовой, культурно-идеологический потенциал, который используется на обслуживание господствующей полит.силы или на оппозиционные. 3 группа: силовые ресурсы. Важно не сколько у тебя танков, важно кто в них сидит. Сочетание компонентов получило название «умной силы». Иные считают, что надо выделять 4 группы ресурсов управления, а значит полит. власти: 1 группа: утилитарные – все те ресурсы, которые связаны не только с финансовой составляющей, но и с карьерным ростом. Специфика этой группы ресурсов шире, чем просто экономическая. 2 группа ресурсов: нормативно-правовой. они вытекают из структуры. 3 группа: культурно-идеологические ресурсы. Культура как и образование НИКОГДА не были вне идеологии. 4 группа: силовые ресурсы. Экономика Нас тут интересует полит.экономия. политическая сфера экономического. Нормативно-правовая составляющая. Как через нормы права раскрывается система ценностей власти. (устав Владимира святого, в основе номоканон Византии – первый русский главный правовой документ). Психология. Нас интересует психология масс в первую очередь. О манипулировании и воздействии на массы. Педагогика. Биология. Биополитика. Обращение к опыту животных, например решение конфликтов на примере муравьиной среды. Точные науки. Химия. Применяются для построения моделей. На основе концепции общих законов бытия. Математические методы. Лженаучная составляющая полит.анализа и прогнозирования: Астрология. Аномастика (наука о именах собственных, тут есть рациональная составляющая). Нумерология. Политическое проектирование. Семинар. 19.09.2018. 3. Полит.проектирование связующих звеньев. Ни один из разделов полит.системы не может существовать сам по себе. Представляет интерес наличие институтов и структур не связнных с захватом и удержания власти. При политическом проектировании важна Социальная структура городов и сел. Почему через социальные институты воздействие эффективнее чем через политические? Через них, официально не связанных с борьбой за власть, не ожидают политических манипуляций. Они внушают больше доверия. Исполняют политический заказ социальные институты. 4. проектирование социально политических процессов. 4 вид связан с 3 видом. Тут важны движущие силы (полит.партии например, их потенциал, их ресурсы, способность воздействовать на общество). Регионалистика 26.09.18. Методическая составляющая. Надо понять, чем методика от методологии отличается. Есть два направления в методологии. 1 Школа представленная представителями философского направления. Они исходят из того, что из всех групп методов, в особую группу методов надо выделять методы философские, поскольку они применимы ко всем наукам, т.к. философия изучает «объективные законы бытия». 2. школа. Которая считает, что не стоит отдельно выделять философские методы. С этой точки зрения нельзя признать, что философские методы носят прикладной характер. Объективные и субъективные законы бытия. Объективные законы бытия не имеют исключения из правил. Они доказываются. Они действуют во всех средах: физических, биологических…. и в том числе политических. Человек не способен повлиять на объективные законы. Субъективные законы бытия имеют исключения из правил. Они действуют в определенных средах и в них имеются исключения. В полит. сфере выделяют три объективных закона: - Закон единства и борьбы противоположностей. Из него следует, что в полит.деятельности все стремятся не к золотой середине, а к крайности, но крайности к положительной. Консенсус и состояние примирения не может носить конечный характер. Если есть власть, есть и оппозиция. Оппозиция бывает левой и правой. Традиционно с понятием правых ассоциируют тех, кто за восстановление, реставрацию, сохранение той модели, которая была или есть. Левые – это те, кто стремится построить то, чего никогда не было. - Закон отрицания отрицания. Есть момент генезиса (зарождения, развития) и момент аннигиляции. Есть исторический цикл жизни. Этот закон имеет историческую и философскую составляющую. Ни один регион не может быть вечным. Но одно порождает другое. Из этого вывод. Не будет «светлого будущего». См. ту часть исследования полит.регионов, которая говорит о том, что они будут само дискредитироваться, какие-то раньше, какие-то позже. - Переход количественных изменений в качественное. Полит.проектирование.26.09.2018. Основы полит.проектирования. 3. проект носит пошаговый характер. Социально-политические технологии. 01.10.18. Лекция. По учебнику под редакцией Карадже: с 9-15, 15-22, 34-48, 63-74, 88-98. Парадигмальная составляющая полит.анализа и прогноза. Ценность по Платону «то, ради чего». Парадигмы: Теологическая. Теология имеет свою специфику в том плане, что не всегда выходит на веру. Предрешенчество – одна из характерных составляющих. В этой же парадигме есть непредрешенчество (типичное проявление объективного идеализма). Есть еще и субъективный идеализм (считали, что сознание отделимо от человека и способно жить своей автономной жизнью). Мир деградирует. Натуралистическая парадигма или биологическая. Мир человеческий и мир животный не разделимы. В рамках этой парадигмы. Эволюция не завершена, а значит человек не самое совершенное существо. Создадутся более сложные формы социальной организации, но человек будет не человеком. развитие мозга и Развитие человека приведет к развитию нравственной составляющей, будут более гуманные формы соц.организации. Современная жизнь – более сложная жизнь человекообразных обезьян. Все представители любят Дарвина и его школу. Социальная парадигма. Общее есть с биологической - оптимистический характер. Развитие идет по поступательной линии. Человека формировала на первом этапе его сознание, на втором его общественное сознание. С этой точки зрения – демократия – это закономерно. Конфликтологическая. Она сотрудничает и с биологической и с теологической. Политическая парадигма. Исходит из того, что основа развития – власть. Историческая (ЗАМЕТКА : см. о принижении русского народа, 14 партконференция Бухарин). Лекция 15.10.18 Полит.анализ и прогнозирование. История развития полит.анализа и прогнозирования. Тут отличный от формационной парадигмы подход. Выделяется 6 этапов: 1) Религиозно-мифологический этап. Начался еще в условиях первобытного общества. Когда человек стал задумываться над характером полит.власти. Заканчивается в период 6-4 век до нашей эры. Власть рассматривалась как объект реализации интересов высших сил. Пример: Гомер Илиада и Одиссея. 2) Религиозно-философский (середина 1 тысячелетия до нашей эры - 4 век нашей эры). Основные представители не были атеистами, но они внесли в полит.анализ и прогнозирование элементы науки, а наука тогда была только одна – философия. Родоначальники: в Китае - Лао Цзы, Конфуций. Греки: Платон, Аристотель, Сократ. ПОЛИТ.ПРОЕКТИРОВАНИЕ 17.10.18 РЕЧЬ ПУТИНА ПО ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЕ. Наша задача: Выявить элементы полит.рекламы. разложить ее на те пункты рекламные, которые там есть. Составные элементы проектирования полит. рекламы. История развития полит.анализа и прогнозирования. 3 этап. Религиозно-фундаменталистский. Основа была не язычество, а так называемые мировые религии – христианство и ислам. Надо отметить специфику парадигмальной составляющей. История делится на 4 этапа: 1 этап – эпоха Вавилонского царства. Зла было не так много было. 2 этап – эпоха персидского или Македонского царств. Рост зла в людях привел к тому, что стали появляться большие полит. образования. 3 этап – эпоха Римского Царства. 4 – эпоха царства антихриста. Из этого делался практический вывод любые полит. теории носящие оптимистический характер от лукавого. Отсюда вывод: зло приходит в маске добра. Господствует конфликтологическая парадигма – все строится на противостоянии добра и зла. ---------------------------------------------------------------------- Монархия бывает правильная и не правильная: Главная функция правильной монархии помочь человеку БЫТЬ ЛУЧШЕ, не правильная – ЖИТЬ ЛУЧШЕ. Разделение властей на Царство и Священство. 4 этап философско-теоретический. Начало 1517 год. Мартин Лютер. Симфония двух властей уступает месту новой идеи разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, а церковь отделяется от гос-ва. Вместо религиозно-теологической утверждается социальная парадигма совместно с конфликтологичекской и политологической парадигмой. Ранее говорилось, что в ходе конкурентной борьбы побеждало зло, теперь говорится, что в ходе конкурентной борьбе побеждает добро. Предыдущий этап напрочь отвергал существование полит.партий, даже одной. Стала обязательным атрибутом полит.анализа и прогнозирования: взаимосвязь политической и социальной сферы, которая опирается на нормы права. Отсюда идея конституционализма. 1783. Образование США. 1789. Ложа 9 сестер приняла участия не только в США но и в великой французской революции. 5 этап – научно-прикладной (научно-прагматический) середина 19 века-середина 20 века. создание Дарвином. Появление социал-дарвинизма. Появляется и утверждается новая парадигма –натуралистическая. --------------- Ленин. «Развитие капитализма в России». «Империализм как высшая стадия капитализма». В середине 20 века положение меняется. 6 этап. Синергетический. Эпоха интеллектуалов в большой политике на макро, мезо и микро уровнях прошла. Стали появляться аналитические бюро. В США появились в 50-е годы. Лекция 12.11.18 Подготовка к полит.анализу и прогнозу. 1. Начинается с раскрытия процедурного содержания разработки программы и рабочего плана исследования как методологической основы политического анализа. Сюда относятся: определения рабочего плана исследования и его структурных вопросов, а именно: распределение имеющегося временного потенциала; выявление возможных ресурсов получения объективной информации в виде первичных источников, их анализ, в котором выявляется степень их надежности и т.д., а также очерчивается круг других аналитических документов, обращенных к исследованию интересующей нас проблемы. Выявление в этих документах неточностей, пробелов или ошибочных выводов будет составлять научно-аналитическую новизну нашего исследования. Здесь же мы решаем вопрос о том, каким образом следует нам реализовывать программу нашего исследования в рамках имеющихся возможностей. Следующим шагом будет выступать включение в программу готовящегося исследования методологической и методической (процедурной) частей. В рамках которых мы определяем в первую очередь парадигмальную составляющую нашего анализа и прогноза, за тем определяем научную гипотезу, которая не должна противоречить выбранной нами парадигме после этого определяем содержание методологического раздела, где расписываем выбранные нами методы исследования, специфику их значимости, характер применения и последовательности. Наряду с этим осуществляется формулировка проблемы, объекта и предмета политического анализа, постановка цели и задач, а также выбор политической теории, на основе которой будет вестись соответствующий анализ. Данная теория поможет нам определиться с операционализацией используемых понятий. 2. После этого определяется методика сбора прикладных данных. И характеристика информационного обеспечения, где расписывается последовательность их применения, когда все это сделано, составляется вводная часть и пишется основная часть полит.анализа. Полит.проектирование 21.11. Основные положения при проектировании полит.рекламы: Полит.реклама входит как обязательный момент в культурно идеологическую подсистему. Задача – привлечь доверие. Ряд обязательных положений: аудитория. Делится на три части (представить ромб, разделенный на 3 части). Мы должны ориентироваться на 2 часть. Хорошо сделанная реклама уже сама по себе отвлекает внимание от поставленной задачи. Высококачественная реклама вызывает восхищение. А главное – содержание пролетает мимо. Задача полит рекламы .. на нее выделяется совсем мало – от нескольких минут до нескольких секунд. Задача убедить человека сделать шаги в сторону твоей партии. Мы должны исходить из того, что реклама должна быть не только короткой, она должна рассчитывать на запугивание. Запуганный человек выходит из нормального психологического состояния, спокойствия равновесия. Им теперь можно манипулировать. Значит есть и спаситель от угрозы. «Есть такая партия». Реклама является одним из компонентов. Людей отпугивает самопоставление. Третий компонент связан с тем, что мы начинаем разворачивать нашу схему действий: что нам надо предпринять. Должен быть лозунг. Реклама это всегда побуждение к действию. Задание: посмотреть выступление пу по поводу пенсионной реформы и выявить все позиции полит.рекламы. 03.11. лекция Раздел 4. Информационное обеспечение полит.анализа и прогноза. В рамках полит анализа и прогноза рассматривается как соотношение между данными и их получателем, оценка инф. обеспечения определяется как форма аналитической работы, основанная на научных методах анализа. Здесь важную роль играют 3 метода: 1) Метод сравнительного анализа, помогающий провести нам сравнительный анализ отобранных документов по степени их значимости для нашего исследования, полноте и характеру раскрытия проблемы, степени их научности, а также по характеру предвзятости, поскольку используемые документы редко содержат независимый полит.анализ и дают независимый научный прогноз. Как правило используемые документы опираются на определённую идеологию и отвечают интересам своего заказчика, являющегося участником властных отношений выступая либо на стороне господствующей полит.силы либо левой или правой оппозиции. 2) Ценностный (качественный) метод позволяет нам полученную информацию разделить по степени ее научной ценности для нашего исследования, исходя из характера её аналитических достоинств и недостатков. В этом смысле какие-то документы будут для нас с точки зрения информационного обеспечения приоритетными какие-то второстепенными, другие станут маловажными, к которым мы будем обращаться один-два раза и не более, а какие то мы отнесем к категории бесполезным. 3) Диалектический метод исследования. Помогает нам проанализировать информационные источники с точки зрения причинно-следственных связей, т.е. понять причины их появления, изменения характера их содержания в зависимости от изменения политической конъюнктуры и высветить основные направления модернизации данных документов и дать им аналитическую оценку с точки зрения отражения в этих документах тех или иных политических предпочтений. Информационное обеспечение таким образом характеризуется как сбор и систематизация разнообразной информации о различных аспектах деятельности полит. институтов, нормативно-правовой базы и коммуникативной подсистемы как структурных элементов политической системы общества тесно связанных с культурно идеологической подсистемой в рамках которой создается и функционирует все информационное поле. Следовательно, такого рода анализ информационного обеспечения, выходящий на связь анализируемых нами документов с политической системой общества, носит название системного и выступает необходимым атрибутом только политического анализа и прогноза. Следовательно, информационное обеспечение выступает как обязательный процедурный элемент сбора и систематизации информации о социально-политических ситуациях и процессах теориях, идеях и явлениях, на основе изучения которых затем будут составляться сводно-информационные материалы. Без информационного обеспечения нельзя заниматься формированием специальных баз данных по всем аспектам полит. жизни в первую очередь созданием и подготовкой электоральных «паспортов», отражающих постоянно изменяющиеся интересы и потребности по регионам и социальным группам отражающиеся на степени их полит. участия и полит. выбора. А также созданием досье на участников полит.жизни. Здесь важную роль играет вычисление параметров релевалентности (релевантности может?). Её значимость как важного элементного обеспечения представляет собой в соответствии требованиям поставленных в ходе полит.анализа задач., где только полезные данные являются информацией научного плана. Основные направления определения ценности информации. (на среду осталось) 3 обязательных направления Симантическое. Прагматическое. Полнота информации. Частота упоминаемости тех или иных работ. А почему и кем она востребована? А почему другие не востребованы? Учетно-аналитическое. Составление аналитических таблиц источников. Образцовые работы: Комаровский, Горохов, Ирхин Ю.В. профессор Чернавский . Основные направления определения ценности информации. Семантическое направление Представляет собой качественную оценку степени достоверности того информационного массива с которым политический аналитик вынужден работать. Эта оценка осуществляется по ряду направлений. 1. Причастность работы к анализу той или иной проблемы с точки зрения центральной категории политики, её значимости как научного исследования а также степень достоверности т.е. насколько объективный или субъективный (предвзятый) характер носит используемый нами документ. Кроме того качественная оценка обязательно должна сочетаться со смысловой нагрузкой тех работ, которые мы включаем в свое исследование. 2 направление – прагматическое. Включает в себя анализ своевременности используемых нами документов. Их полноту и частоту использования информации. 3. Учетно-аналитическое направление. Не редко его считают центральным звеном информационного обеспечения поскольку оно выводит исследователя на обязательные статистический учёт анализируемых им документов и научных работ. Где он обязан указать какие работы и почему наиболее или наименее востребованы, а также кем (партия власти или оппозиция) Наиболее популярным в рамках полит.анализа является стихийный путь получения информации, т.к. он представляет собой специфическую форму эмперического уровня информационного обеспечения. Данный путь состоит из 3 главных шагов последовательного анализа, где 4 шаг представляет собой итоговое заключение исследователя по поводу обработанной им источниковой базы, раскрывающей степень научной разработанности проблемы. 1 шаг определение предмета и цели научного наблюдения позволяющего начать сбор исходной информации. Здесь же создание информационного массива и его классификации, которая должна включать в себя основные направления определения ценности информации т.е. семантический прагматический и т.д. обеспечение достоверности, надежности и новизны отобранных данных т.к. как необходимого условия адекватности конечных выводов, которые надо получить на основе дальнейшего анализа источниковой базы уже непосредственно в ходе написания аналитической работы. второй шаг связан с аналитическим изучением полученной информации. Включающей в себя систематизацию исходных данных, и их сортировку с точки зрения необходимости и избыточности применительно к тем главам и разделам которые будут содержаться в аналитической работе. Третий шаг. Интерпретация и оценка полезных данных полученных в ходе второго шага, связанная непосредственно с написанием соответствующих глав и разделов аналитической работы. Четвертый шаг. Составление и формулировка выводов позволяющих оценить степень решения той проблемы, над которой мы работали исходя из полученного нами информационного массива. Читаем книжку под редакцией Карадже, всё, что она писала. 10.12.18. Лекция. Полит анализ и прогнозирование. (ДЗ: Учебник под редакцией Карадже, самый последний раздел) Витальный метод. Витальность – от слова vitalis – жизнеспособный. Анализ этот уходит корнями в религиозно-философский этап. Представители: Платон, Аристотель, Цицерон, Полибий. В новое время дарвинское учение было включено сюда. Естественники стали входить в полит анализ, именно они внесли живучесть витальному направлению. Органистическая школа. Другая школа витального метода в полит.анализе и прогнозе – механистическая. Если первая школа говорила, что система самовоспроизводящаяся, самоорганизующаяся и т.д., то здесь говорили, что у системы должна быть группа лидеров, управляющих системой. Механистическая модель ориентируется на неолиберальную идею. В 1953 году на основе социологической схемы социальной системы была предложена кибернетическая модель Дэвида Истона. Статистические методы полит анализа и прогноза. Стат.методы пришли из социологии, а в социологию они пришли из математики. Конт был поклонником алгебры и его последователи считали что любую соц.модель можно загнать в цифру. Стат.методы представляют собой совокупность приемов и правил взятых на вооружение статистикой как прикладным разделом математики занимающимся сбором данных, их анализом и формулирующим различные варианты прогнозов на основе обработки полученных эмпирических данных, эта группа методов позволяет не только обобщать накопленную информацию. С помощью таких инструментов как среднее значение (например, среднее значение – это средняя оценка из всех на экзамене), стандартное отклонение (например занос автобуса 1 метр – среднее отклонение). Мода – система ценностей и целей, по ней можно понять, что нам предлагают в качестве эталона. Но и предсказывать возможный вектор полит.развития, опираясь на функция распределения по частотам, это даёт возможность более эффективно планировать локальные эксперименты минуя метод проб и ошибок. Основной набор стат.методов. В этот набор входят 3 главных метода: метод массового наблюдения, метод группировок, метод рассчета сводных показателей. Важнейшей особенностью…. (далее в след.раз) ----------------------- Синергетический стиль мышления предусматривает опору на теорию «совместного действия». Разработан и предложен для политолгии Гельмутом Хакеном. И понимается как наука о самоорганизации. Специфика самоорганизации заключается в том, что данная организация всегда носит самопроизводящий характер. Этим отличаются любые системы и социальные и политические начиная с простейших типа семьи и кончая сложными соц полит системами – государственного и надгосударственного уровня. В этой связи надо политическому аналитику исходить из двух видов целей: 1) анализ собственных целей развивающихся объектов 2) управленческие цели субъекта управления, порождающие два типа действующих моделей: 1 тип традиционный, 2 тип синергетический. Если традиционный позволяет рассматривать любую систему в статике и оценивать её как нечто неподвижное, то синергетический требует всегда оценивать любую систему и её участников как подвижные элементы полит системы общества. Они постоянно подвижны и эта подвижность может носить как положительный, так и отрицательный характер. Полит.деятельность может привести как к укреплению, так и к разрушению государства. Синергетика вбирает в себя ряд принципов. 1 принцип – признание конструктивной роли хаоса (идея о войне всех против всех согласуется с этой идеей, Мо Цзы тоже так мыслил), 2 принцип - принцип самоограниченности и самоорганизации всех соц полит систем их структурных элементов, специфика развития которого заключается в характерной для них нелинейности. Что является самоограничением любой полит системы ? границы, время существования и т.д. не бывает безграничных систем. 3. Возможность резонансного развития. 5. Сложными системами нельзя управлять как простыми. С точки зрения полит анализа можно создать условия позволяющие управлять полит ритмами. 6. выявление уровня флуктуации. 7 принцип нелинейности в политическом анализе. Включают в себя три положения. Представления о многовариантности полит систем, следует учитывать ритмичность и теорию волн; учёт принципа резонанса и принципа быстрого развития полит.систем. 11.02.19 При контент анализе необходимо определение парадигмальной составляющей документа. 1. Выявление парадигмальной составляющей 2. Выявление информационного поля (текст, иллюстративные материалы, цвет,шрифт). Вся информация должна делиться по 3 группам – значимые или основные, второстепенные и малозначимые. 3. Выявление основного направления идейно-политической ориентации источника с помощью симантического направления контент анализа, прагматического и учётно-аналитического (выбираем для себя набор ключевых слов, например «Родина», наиболее часто употребляемые термины; набор основных словосочетаний отражающих идейно-политическую направленность документа). 4. Далее таблица: 1 позиция – к какому типу документа относится источник; 2 – какие проблемы решает по степени их значимости согласно полит воззрениям авторов; 3 – характер используемого информационного поля (есть открытая информация, есть скрытая); 4 – аудиторная направленность документа; 5 – время и частота появления данного документа с точки зрения характера происходящих политических событий и ресурсной базы той политической силы, интересы которой данный документ представляет; 6 – способ распространения и объем данного документа; 7 – причина появления данного документа; 8 – сравнительный анализ достоинств и недостатков (того, что автор считает достоинствами и недостатками); 9 – соотношение документа с господствующей полит. силой. Каждая позиция должна быть документально подтверждена и носить доказательный характер. 1. Теологическая парадигма 2 Главная тема – радован Караджич Память об Иоанне Снчёве 01.04.2018 Экспертные методы оценки Лесконог Н.Ю. Шаламова Л.Ф. «Технологии экспертной оценки социальных проектов», журнал социально-гуманитарные знания номер 3 2017 год. Ни один экспертный метод не дает 100 процентов гарантии. К такого рода методам относится та их совокупность, которая работает на определение перспектив и тенденций развития тех или иных политических ситуаций, явлений, а также фигурантов политической жизни, поэтому делая социально-политические проекты аналитик не может без экспертных оценок как базовой части полит.анализа. В чем заключается специфика экспертных методов оценки и какова сфера их применения? В теории, специфичность данных методов должна строиться исходя из обязательного сочетания в полит.анализе субъективных и объективных законов бытия и их диалектической составляющей. Главной же сферой применения в теории должна выступать независимая экспертная оценка, объективно обслуживающая как интересы власти, так и оппозиции. Но на деле ситуация выглядит иначе. Следует иметь в виду, что ни один экспертный метод не может дать сто процентов результата и гарантировать свою успешность в силу целого ряда причин: - Нет полной картины происходящего - информация носит отрывочный характер - ей свойственна идеологическая заданность, сочетающаяся с элементами предвзятости и политического интереса. - мешает динамичность полит сферы, ситуационная составляющая иногда меняется быстрее, чем эксперт успевает ей дать оценку. - инклюзивный характер политики и власти не позволяет правильно просчитать все ходы - всегда присутствует элемент случайности как не познанной закономерности - нехватка специалистов интеллектуалов. Особенности экспертного анализа и подбора кадров. Т.к. экспертный анализ относится к категории слабоструктурированных систем, которые невозможно однозначно описать и формализованно исследовать, большое внимание уделяется подбору экспертных групп. Где допускается как неформализованный творческий подход, позволяющий играть главную роль независимому участнику с его независимым экспертным мнением, что достигается за счет привлечения сторонних специалистов. Так и формализованный подход, когда идёт конкретный заказ и заказчик сам определяет группу экспертов. Для выбора экспертов организаторы решают ряд задач. 1. кто может выступить в роли эксперта по данному вопросу?.2. процедура отбора (установление соответствия эксперта необходимым требованиям, что иногда носит предвзятый характер). Затем организаторы экспертного анализа должны сделать ряд принципиальных шагов. 1 шаг. Определение уровня компетентности экспертов в данной предметной сфере, показателем чего является: а) уровень и профиль образования; б) профиль работы приглашаемых экспертов, где важное значение имеет связь их работы с данной предметной областью, проблемы которой будут обсуждаться на экспертном совете; в) опыт работы по профилю (тут две главные позиции: стаж и связи); г) уровень решаемых проблем (это соответствие занимаемой должности, характеру и специфике изучающихся вопросов. Д) количество и качество выполняемых экспертных работ. 2 шаг. Степень объективности и беспристрастности экспертов и оценке и анализе тех или иных явлений процессов и фигурантов. 3 шаг. Умение работать в команде. Это умение включает ряд положений: а) коммуникативные навыки, надо уметь установить контакт; б) способность к совместному творчеству; в) гибкость ума и незашоренность взглядов; Г) нонконформизм. При оценивании экспертов, которые должны работать в аналитической группе обязательно используются 4 процедуры: - самооценка эксперта по объективным параметрам; - открытая взаимная оценка экспертов - оценка экспертов независимыми специалистами - оценка уровня эксперта с учётом качества проведенной им раннее работы. Метод Дельфи 08.04.19 Сегодня одним из наиболее востребованных экспертных методов является метод Дельфи (метод Дельфийского оракула). Данный метод носит заочный характер и в настоящее время относится к числу важнейших методов. Его главный недостаток - отсутствие четкого решения, позволяющего создавать расплывчатые обтекаемые формулировки в решении поставленной проблемы. Поэтому он не используется для долгосрочного и среднесрочного политического планирования и применяется исключительно для составления краткосрочных полит. прогнозов и предсказания локальных событий. Информация о которых достаточно широко представлена. Недостаток инф ресурса здесь компенсируется только за счет эрудиции экспертного сообщества и так называемого «политического чутья» - интуиции профессионала, способных достроить на имеющемся информационном поле возможные векторы событий. Свою опору метод Дельфи имеет в методике постоянного сбора и обработки индивидуальных экспертных значений включающих в себя ряд основных этапов: а) выбор состава экспертов б) составление анкет для опроса экспертов в) получений экспертных заключений; г) оценка согласованности эксперта, д) оценка достоверности результата. Е) составление программы для обработки экспертных заключений, которые должны иметь форму аргументированного вывода – заключения. Метод мозговой атаки. Сегодня он рассматривается в качестве одного из наиболее удачных способов генерации аналитических идей, с помощью которых в дальнейшем должна решаться та или иная полит. задача. достоинством данного метода выступает то, что он позволяет полный оперативный и неконфликтный учёт и структурирование мнений, включенных в этот метод участников. Он представляет собой разновидность более упрощенного метода дискуссий, специфика метода мозговой атаки заключается в особенностях основных этапов организации и проведения самой мозговой атаки. Если для дискуссионного метода важно наличие, как правило, двух экспертных групп, оценивающих достоинства и недостатки решаемой проблемы, где сопоставление с помощью методов сравнительного анализа и ценностных характеристик позволяет выявить успешность или обреченность какого-либо политического проекта (например, выдвижение Зеленского) то метод мозговой атаки требует более специальной подготовки. Сюда входит: а) определение групповой цели до начала мозговой атаки, б) приглашение экспертов, в) определение числа участников обсуждения (нечетное,19-21) г) суммирование результатов их работы д) подбор времени и места, е) создание неформальной обстановки. Кроме этого обязательными атрибутами проведения мозговой атаки является: - обеспечение ей сопутствующих условий А) наличия нескольких комнат, из которых одна является рабочей, вторая для отдыха, третья для обеспечения аналитического процесса б) оборудование главной комнаты должно быть устроено таким образом, чтобы все участники, включая модератора, могли размещаться по кругу или в квадрате, б) должна быть обязательная раздача вспомогательных материалов и надлежащих технических средств. В) в ходе мозговой атаки модератор должен поощрять генерацию как можно большего числа идей г) помощники модератора должны обязательно фиксировать все выдвигаемые идеи для обсуждения. Специфика завершающей стадии мозговой атаки является уменьшение перечня идей, за счет синтеза схожих положений и выделения консенсусных (т.е. самых приемлемых) идей. Затем идет последующее формирование рейтинга оставшихся идей и детализация самых лучших из них и обсуждение путей их улучшения. Как правило, в ходе мозговой атаки экспертная группа редко приходит к одной и той же идее и вынуждена предлагать две-три позиции близких по смыслу, а иногда в особо-сложных случаях две противоположных идей. Третей разновидностью данного методического набора помимо дискуссионного метода и метода мозговой атаки является метод 635. Метод 635 Данный метод предусматривает следующую регламентацию работы экспертной группы. Создается особая команда из 6 человек каждый из которых в течении 5 минут должен выдвинуть несколько гипотез. Позже количество гипотез сократили до 3. Идеи каждого из шести участников должны заноситься в специальные формуляры, которые передаются по кругу и рассматривается каждым из 6 участников. Внесение своих поправок и замечаний. После того как все идеи были рассмотрены и учтены все аспекты предложений начинается открытое обсуждение и оценка решений. В ходе этого обсуждения выбор остается за одной или несколькими наиболее оптимальными гипотезами. Они получают доказательную базу и отправляются к заказчику. Метод номинальных групп. Он представляет собой совместное очное обсуждение проблемы в кругу экспертов (также как при мозговой атаке 19-21). Реализация происходит в 2 этапа. В начале 1 этапа создание неформальной обстановки. Которая должна расположить участников экспертной группы к доверительному обсуждению проблемы. Только после этого начинается 1 этап, который длится до полутра часов и носит условное название «конференция идей». За это время эксперты должны выдвинуть по анализируемой проблеме свои идеи и по возможности дать вероятный прогноз развития ситуации. Все идеи экспертов обязательно протоколируются и заносятся на доску для всеобщего просмотра, при этом ни одна из выдвигаемых идей не обсуждается и не критикуется. Модератор заинтересован в поощрении идей самого разного характера, включая те из них, которые носят «бредовый» характер. Здесь главный принцип – «чем больше - тем лучше». После этого объявляется перерыв на полчаса. Задача этого перерыва заставить экспертов отключиться от решения данной проблемы после перерыва начинается 2 этап. Он длится от полутра часов и больше. Второй этап получил название «борьба идей». Здесь идеи оцениваются экспертами, осуждаются с точки зрения достоинств и недостатков и совместными усилиями выбираются те из них, которые признаются наиболее верными или содержащими наименьший процент слабых сторон. После чего, как правило, окончательное решение принимается путём явного или тайного голосования. Метод «полит. суда» Сегодня является самым востребованным среди всех методов, относящихся к категории деловых игр. Здесь обсуждение поставленной проблемы реализуется в виде судебного процесса, в котором модерируется факт судебного заседания над поставленной проблемой. При этом группе аналитиков заранее дается возможность проанализировать сильные и слабые стороны данной проблемы и подкрепить их своими доводами. После этой заочной подготовки ведущим выбирается «адвокат», «прокурор» и «судья». А также «присяжные заседатели»» и «свидетели». При необходимости приглашается группа сторонних наблюдателей – зрителей. Затем согласно порядку проведения судебного процесса судья начинает слушанья. Где каждый из выступающих отстаивает свою точку зрения и обязательно аргументирует её. Окончательное решение по поводу исследуемой проблемы осуществляется путём голосования присяжных заседателей суда. После того, когда решение сформулировано, ведущий объявляет об окончании судебного процесса, создается аналитическая справка за подписью всех участников и отправляется заказчику. Моделирование в полит анализе и прогнозировании. 22.04.19 Моделирование в полит анализе и прогнозировании В рамках полит анализ и прогнозирования термин модель понимается как соответств. полит интересам мера, норма или образец, на который следует ориентироваться при анализе полит явлений процессов или фигурантов. Особо важное значение моделирование занимает при составлении полит прогнозов. Затрагивающих структурные изменения элементов действующей полит системы. Стратегии приведения полит технологий и выдвижения кандидатов на выборах. В этой связи моделирование полит процессов как один из ключевых методов научного анализа властных отношений, их природы, строится опираясь на: целый набор аналогий (модели): они необходимы для уточнения характеристик существующих или создающихся объектов полит.жизни. применение аналогий не может обойтись без обращения экспертных групп к различным уровням полит. моделирования здесь обычно выделяется несколько ключевых уровней стабильно применяемых для решения поставленных заказчиком задач. 1 – уровень отдельно взятых элементов (например когда моделируют судьбу какой-то партии).2 – уровень полит.структур (когда речь идет о более сложных полит соединений, партийных систем. 3 – уровень полит поведения или полит функций.4 – уровень искомых результатов (чего мы хотим добиться?). Сегодня принято разводить определение полит. моделирования, трактуя его в широком и узком смысле. В широком смысле модель определяется как представление полит объекта или понятия в некоторые присущие для него формы теоретического существования, которое носит в первую очередь декларативный характер, отличный от ее реального существования. В узком смысле под полит моделью понимается узкое описание или конкретная формулировка искомой оригинальной полит организации или полит идеи. Кроме того, занимаясь полит моделированием экспертные группы используют вербальные полит модели, в которых видят характерную черту всех государственных документов, отражающих их матричное единство. Учёт данного обстоятельства в последние десятилетия способствовал увеличению значения вербальных полит моделей, планирующих развитие гос-ва и общества. Здесь выделяется три типа таких моделей: - 1 модель современного состояния государства власти и общества - 2 модель перспективы их развития - 3 модель достижения этой перспективы с помощью различных методов, технологий власти, которая обеспечит подавление оппозиции и успех в достижении нового состояния. В последние десятилетия полит. моделирование стало активно сочетаться с инф. технологиями на базе компьютерных систем позволяющих быстро, а самое главное дешево и безопасно получать новые данные, а вместе с ними прогнозировать последствия и возможные риски того или иного управленческого решения. В итоге сегодня неотъемлемой частью моделирования полит процессов стало математическая составляющая, создающая особые программные наработки в системе выработки стратегии полит.действий. Осуществление полит моделирования предусматривает наличие определенных этапов: 1 этап базовый, формулирование социально-полит целей исходя из поставленных задач. 2 Принятие решения об использовании того или иного полит действия для достижения поставленной задачи. 3 Разработка модели и алгоритма действий по ее осуществлению. По результатам эксперимента организуется рекомендательная отписка заказчику, в которой указываются наиболее действенные шаги в этом направлении, реализация которых позволит достичь нового состояния социально-политической системы, максимально близкое к намеченной цели или утверждение нужного человека во власти. При составлении полит.моделий следует не забывать об использовании матем. моделирования. Оно заключается в том, что нельзя использовать данное моделирование если мы исследуем культурно-идеологическую подсистему общества или методы и ресурсы властвования, поскольку ценностно-целевые установки, характер участника властных отношений, применение методов убеждения, стимулирования и поощрения, как и внеэкономические ресурсы власти связаны с психотипом, характером отдельных лиц и целых социально-полит объединений трудно просчитываемы математически. Между тем применять матем. методы моделирования уместно только в том случае, если анализируемые нами параметры могут иметь матем. выражение. В данной связи, такое выражение вполне уместно если мы используем статистические методы исследования – наблюдение, анкетирование, опрос, ибо в этом случае мы можем разложить на цифровые данные количественные показатели (сколько человек из ста могут голосовать за тог или иного кандидата). Искусственные нейронные сети С середины 20 века утвердился синерг. метод исследования в полит анализе и прогнозе. Это включает и биологичскую составляющую в исследовании. кибернетическая модель не может ответить на целый ряд вопросов, но биологизаторский подход дает такие ответы. В основе метода искусственных нейронных систем лежит схема клетки. Есть ядро. Это аналог полит.системы в коибернет. модели. У ядра есть оболочка. Полит система живет за счет среды (как желток использует белок). Есть и внешняя оболочка, которая защищает питательную среду ядра. Все вместе это называется сома. Есть другие ядра со своими питательными средами. Борьба идет не за уничтожение питательной среды, а идет между ядрами для уничтожения друг друга. Искусственные нейронные сети Последние десятилетия в полит анализе и прогнозировании благодаря синергетической составляющей стали заметно усиливаться позиции так называемого биологизаторского направления, основу которого составляет натуралистич. парадигма и социал-дарвинизм. Оно опирается на собственную методологич. базу и собственные теоретич. обоснования полит. ситуаций и процессов. Особое место в биологизаторском направлении стало отводится соединению механистической модели (кибернетика) и органистической модели, разработавшей метод искусственных нейронных сетей. Дело в том что кибернетическая схема легла в основу теории биологических нейронных сетей и их структуры включающей в себя ядро, содержащее информацию о наслед.свойствах и использующее эту информацию как ресурс для управления и своего питания за счет внешней так называемой питательной среды от которой оно отделено оболочкой ядра, составляющего его плазму. В то же время питательная среда имеет свою плазму – оболочку – которая необходима ядру, чтобы другие ядра не забрали эту питательную среду к себе. Вместе все эти структурные элементы составляют единое тело – сому. Эта сома соединена с окружающим миром нейронами – нервными клетками (внешними ветвями) через которые сома получает и передает информацию. На получение и передачу информации работают аксоны и дендриты. Это биосхема легла в основу создания теории искусственных нейронных сетей ИНС. Основной круг стоящих перед этой теорией задач вытекает из использования ИНС в интересах анализа полит сферы общества и позволяет как считают эксперты в данной области решать интеллектуальным системам задачи распознавания социально полит.образов. а также выполнение прогнозов и оптимизации управления , которая даёт понять нам, что ИНС как сложная социо-политическая система с огромным числом параллельно функционирующих просты процессов и множеством связей полностью отражает биологическую составляющую всех социально политических систем, включая механику их работы, которая позволяет говорить о невозможности построения демократического общества равных возможностей, поскольку ядро всегда выполняет не только функцию управления, но и питается за счет окружающей его среды т.е. является паразитическим. Имея разную химическую основу они не могут соединиться в единое целое для чего существуют между ними границы в виде плазмы. Сфера применения моделей ИНС 29.04.19 Сфера применения данных моделей соответствует социально-политическим задачам стоящим перед ИНС. Они включают в себя ряд общих положений 1. Воспроизводство организационных принципов свойственных мозгу человека. 2. Классификация образов 3. Классификация или категоризация как тип классификации образов «без учителя». Это значит, что предварительно никакой схемы нет. 4. Апроксимация функций. Она направлена на нахождение и оценку неизвестных функций.. 5. Наличие обязательного предсказания – прогноза. 6. При наличии обстоятельств - выведение схемы оптимизации проблемы, т.е. минимизации возможных рисков. 7. Память, адресуемая по содержанию проблемы включает в себя исторический опыт в основе которого лежит анализ причинно-следственных связей. 8. Специфика организации управления, которая выступает и как самостоятельная задача ИНС и как итоговое положение, включающее в себя все предыдущие задачи. Построение ИНС. Включает в себя: 1. Выбор типа или архитектуры нейронной сети. 2. Подбор ветвей нейронных сетей (выходы, которые идут на разные уровни и характер информационного потока который туда-сюда движется). Характеристика задач первого этапа: 1 этап наиболее важен в диалектике функционирования ИНС. Он включает в себя решение такой важной задачи, которая сводится к ответу на вопрос о том, какие нейроны мы хотим использовать в виде входов и выходов. И специфических для них передаточных функций. Каким образом их следует соединять между собой и что следует взять в качестве входов и выходов для ИНС. Таким образом использование кибернетических моделей в качестве схемы-основы политической системы общества как социального отражения действия нейрона в сфере полит отношений прочно утвердилось в политической науке в которой ядром нейрона выступает сама полит.система, а его телом (сомой) является окружающая социально-культурная среда. Осуществление связей полит системы с окружающей социо-культурной средой и другими системами происходит за счет функций входа и выхода аналогичным двум био-ветвям (аксонам и дендритам), связывающих ядро с внешним миром и передающим всю информацию о нём. Сценарные методы полит. прогнозирования. Сценарные методы в политологии рассматриваются как способ практической реализации принципа последовательного разрешения возникшей социально-политической неопределенности. Процедурная составляющая процедурных методов включает в себя содержательный логико-эвристический анализ с формальными методами (фундаментальными методами) исследования. Назначение сценарных методов состоит в обеспечении научно-обоснованными прогнозами принятия решений в конкретных областях управленческой деятельности, позволяющее жестко ориентировать сценарные методы на цели прогнозирования, что позволяет рассматривать прогнозируемую ситуацию под углом зрения тех вопросов, которые составляют его решения. В данной связи следует иметь ввиду, что сценарные методы способны отвечать только на три группы главных вопросов, которые ставит перед ними политическая наука. 1. Каковы тенденции того или иного конкретного аспекта развития рассматриваемого по сценариям в разных социально-политических условиях? И какими факторами эти условия определяются? 2. С какими проблемами сценарными и опасными местами может встретиться развитие исследуемой системы в будущем и как это повлияет на прогнозируемое состояние изучаемой системы. 3. Какие управленческие решения и в какой степени способны повлиять на траекторию будущего развития той проблемы, которую мы решаем. А также каковы положительные и отрицательные последствия различных альтернативных вариантов развития интересующей нас проблемы и какова область допустимых альтернативных решений., которые способны минимизировать если это получится возможные риски и будущие негативные отклонения в её развитии. Здесь следует иметь в виду, что сценарий является только гипотетической картиной последовательного развития политической системы, её элементов или участников властных отношений в интересующем нас ракурсе политического анализа и прогноза. Этот ракурс обязательно включает в себя как время, так и пространственную составляющую, а также те события, которые в своей совокупности составляют эволюцию исследуемой нами проблемы. Поэтому главный исследовательский вопрос на который отвечают сценарные методы всегда формулируется так: что может быть, если условия развития системы сложатся так…? Методика построения сценариев. Методика построения сценариев включает в себя два главных этапа: 1 – подготовительный, он же предварительный. 2 этап – разработка самого сценария в рамках которого синтезируется и исследуется различные сценарии перспетивного развития изучаемого объекта. Здесь важное место отводится описательной и объяснительной функции полит.анализа. исходным моментом организации этой процедуры выступает уяснение цели исследования и формулировки. А также определение того, для чего затевается прогноз, определяется степень глубины этого прогноза и главный вопрос, на который он должен найти свой ответ. Затем идет выработка управленческих решений для обеспечения, которых помимо аналитической составляющей обязательно нужно делать прогноз. После этого, когда разработана схема политического прогноза и последовательность действий по его применению, внимание исследователя обращается на отбор и фиксацию фактов, которые включают в себя всё информационное поле. Они должны определить направление эволюции исследуемой проблемы и подвести к созданию аналитической матрицы «состояние-факторы». здесь обращаете внимание на состояние решения проблемы (кто что сказал, какие вопросы освещали и т.д.). затем следует распределение выявленных факторов на внутренние и внешние. После чего отображаются параметры характеризующие состояние системы и комплексы тех вопросов, которые мы исследуем относительно целей прогнозирования. Следом за тем аналитическая группа должна выделить доминирующий класс как наиболее вероятное социальное условие развития объекта исследования. После чего выбирается стратегия, которая должна помочь исследователям или аналитику выработать единый взгляд на цели, задачи объект и предмет прогнозирования. Сформулировать точку зрения на его структуру и суть протекающих в нем внутренних процессов. Политические события и ситуации как особые объекты полит. анализа и прогнозирования Политические события с точки зрения данной науки рассматриваются как факт, который имел место быть в какой либо сфере властных отношений. И своим появлением оказал воздействие на политические процессы в данной стране, регионе или мире. И повлиявшие на изменение политической действительности субъектов и объектов властных отношений, а следовательно и на структуру всей властной системы общества. Типология полит. событий определяется их политической ориентацией и уровнями самой политики. Политическая ситуация. Трактуется полит. наукой как социальная обстановка ВЕДУЩАЯ к изменению существующей полит системы или ее полному уничтожению, например революционная ситуация. Типология политических ситуация аналогична типологии полит. событий (опирается на идеологию и полит ориентацию). Изучение полит. событий и полит ориентаций может строиться только на учете причинно-следственных ситуаций. Сочетающихся с методикой статистических замеров. В качестве важнейших дополнений к этому служит эвент анализ (событийный анализ) как составная часть учёта причинно-следственных связей, помогающих выявить этапы развития конфликта и оценить его новое качество и состояние сложившихся или складывающихся отношений между властью и обществом как результата их действий по поводу власти (полит. действий). Специфической особенностью Эвент анализа является методика обработки фактологической информации направленной на создание чёткой классификации событий или фигурантов в их диалектико-временной последовательности. Ситуационный анализ, который тесно связан с событийным представляет собой оценку возможных изменений в деятельности власти и оппозиции с учётом влияния на них внешних факторов, на которые господствующая полит сила данной страны не может оказать нужного влияния или не желает этого делать. СВОТ-анализ (см.лекцию Деевой) рассказывать билет по лекции Деевой