Платность при пользовании недрами

Лекция №8 Платность при пользовании недрами 1. Система платежей при пользовании недрами 2. Платежи за пользование недрами 3. Налоги и сборы Система платежей при пользовании недрами При пользовании недрами уплачиваются следующие платежи: 1) разовый платеж за пользование недрами; 2) регулярные платежи за пользование недрами; 3) сбор за участие в аукционе. Платежи при пользовании недрами – это совокупность обязательных платежей, уплачиваемых пользователями недр при получении исключительных прав на выполнение определенных видов работ в качестве одного из обязательных условий получения и реализации права пользования недрами: Разовые платежи уплачиваются при наступлении определенных событий, оговоренных в Лицензии (ссылка на лицензии) Сбор за участие в конкурсе (аукционе) уплачивается при регистрации заявки Регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр в течение периода действия Лицензии (ссылка), независимо от фактического проведения работ Платежи за пользование недрами Платежи и налоги в сфере использования минерально-сырьевых ресурсов России устанавливаются Законом о недрах, Налоговым кодексом РФ и Таможенным кодексом РФ. К платежам за использование недр относятся: 1) разовые и регулярные платежи за пользование недрами; 2) регулярные платежи за пользование недрами; 3) сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий; 4) налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ); 5) вывозные таможенные пошлины. Кроме перечисленных платежей и НДПИ, пользователи недр уплачивают налоги, сборы и другие платежи, предусмотренные законодательством для коммерческих организаций. Разовые платежи за пользование недрами взимаются при предоставлении недр в пользование на условиях проведения конкурса или аукциона и без их проведения. Пользователи недр, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее – разовые платежи за пользование недрами). Разовые платежи при проведении конкурса или аукциона Окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются по результатам конкурса или аукциона и фиксируются в лицензии на пользование недрами. Для проведения конкурса или аукциона устанавливаются минимальные (стартовые) разовые платежи за пользование недрами. Их размер должен быть не меньше чем 10% величины суммы НДПИ в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации. В случае проведения конкурса или аукциона на право пользования участком недр федерального значения, содержащим месторождение полезных ископаемых, открытое в процессе геологического изучения юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается как сумма расходов этого лица на поиск и оценку такого месторождения полезных ископаемых. 3 Налоги и сборы Все возможные виды налогов и сборов, а также все вопросы, связанные с порядком их начисления и взимания, устанавливаются и регулируются законодательством о налогах и сборах (Налоговым кодексом РФ). В недропользование существует специальный вид налога – налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Другие виды налогов и сборов не имеют отраслевой специфики, такие же как и для Вопросы налогообложения регулируются налоговым законодательством РФ. Вопросам взимания налога на добычу полезных ископаемых посвящена глава 26 Налогового кодекса (НК РФ). Плательщиками НДПИ являются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством РФ (ст. 334 НК РФ). Часть 4.1.: «Объекты налогообложения НДПИ». Объектами налогообложения ЯВЛЯЮТСЯ(ст.336 НК РФ): 1) полезные ископаемые, добытые из недр на территории РФ на участках недр, предоставленных налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством РФ; 2) полезные ископаемые, извлеченные из отходов (потерь) добывающего производства, если такое извлечение подлежит отдельному лицензированию в соответствии с законодательством РФ "О недрах"; 3) полезные ископаемые, добытые из недр за пределами территории РФ, если эта добыча осуществляется на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ (а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора) на участке недр, предоставленном в пользование. Объектами налогообложения НЕ ПРИЗНАЮТСЯ: 1) ОПИ и подземные воды, не числящиеся на государственном балансе запасов ПИ, добытые индивидуальным предпринимателем и используемые им непосредственно ля личного потребления; 2) добытые (собранные) минералогические, палеонтологические и другие геологические коллекционные материалы; 3) полезные ископаемые, добытые из недр при образовании, использовании, реконструкции и ремонте особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное или иное общественное значение; 4) полезные ископаемые, извлеченные из собственных отвалов или отходов (потерь) горнодобывающего и связанного с ним перерабатывающих производств, если при их добыче из недр они подлежали налогообложению в общеустановленном порядке; 5) дренажные подземны воды, не учитываемые на государственном балансе запасов ПИ, извлекаемых при разработке месторождений ПИ или при строительстве и эксплуатации подземных сооружений. Список литературы 1. Горное право: Учебник / И. В. Изюмов, В. И. Карасев, М. И. Клеандров, И. Р. Салиев (и др.); отв. ред. И. А. Ларочкина, Р. Н. Салиева. – М.: ООО «ПравоТЭК», 2010. – 504 с 2. Лисица В.Н. Экологическое право. Учебно-практическое пособие. – Новосибирск: НГУ, 2017. – 242 с. 3. Олейникова А.Я. Горное право России. Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2016. – 128 с.  4. Перчик А.И. Горное право. Учебник. Изд. 2-е, перераб и доп. – М.: Издательский Дом "Филология три", 2002. – 525с.