Накладные расходы и сметная прибыль в строительстве

Тема: «Накладные расходы и сметная прибыль в строительстве» 1 Накладные расходы: понятие и состав Накладные расходы, как часть сметной себестоимости строительно-монтажных работ, представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения строительных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ, а также их организацией, управлением и обслуживанием. Сметная нормативная величина накладных расходов отражает среднеотраслевые общественно необходимые затраты, входящие в состав цены на строительную продукцию. В соответствие с письмом Министерство регионального развития Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 3757-КК/08 «Об уточнении порядка применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ в текущем уровне цен» к нормативам накладных расходов применяется понижающий коэффициент 0,85. Применение этого по-нижающего коэффициента вызвано изменением структуры прямых затрат в сметной стоимости строительных, монтажных и ремонтностроительных работ, связанной с увеличением доли оплаты труда рабочих в текущем уровне цен, что привело к увеличению сметной величины накладных расходов и сметной прибыли, так как в качестве базы исчисления накладных расходов и сметной прибыли приняты сметные затраты по оплате труда рабочихстроителей и механизаторов. В таблице 1 приводятся удельные веса статей затрат накладных расходов. Таблица 1 - Состав и среднеотраслевая структура накладных расходов. Наименование статей затрат накладных расходов 1 1. Административно-хозяйственные расходы 1.1. Расходы на оплату труда административнохозяйственного персонала (АХП) 1.2. Отчисления на единый социальный налог 1.3. Почтово-телеграфные и телефонные расходы аппарата управления 1.4. Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники 1.5. Расходы на типографские работы, на содержание и эксплуатацию машинописной, множительной и др. оргтехники 1.6. Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых АХП (отопление, освещение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация и содержание в чистоте); расходы, связанные с пла- Удельный вес статей затрат,% 2 43,45 24,5 8,7 1,3 0,7 0,4 2,25 той за землю 1.7. Оплата консультационных, информационных, 0,3 лицензионных, юридических и аудиторских услуг 1.8. Расходы на приобретение канцелярских принад- 0,25 лежностей, периодических изданий для целей производства и управления им, приобретение технической литературы, переплетные работы 1.9. Расходы на проведение всех видов ремонта (от- 0,7 числения в ремонтный фонд основных фондов, используемых АХП) 1.10. Расходы, связанные со служебными разъездами 0,2 работников АХП в пределах пункта нахождения организации 1.11. Расходы на содержание и эксплуатацию служеб- 0,6 ного легкового автотранспорта 1.12. Затраты на компенсацию работникам АХП рас0,05 ходов за использование личного легкового автотранспорта для служебных поездок 1.13. Расходы на наем служебных легковых автомоби- 0,2 лей 1.14. Расходы, связанные с оплатой затрат работников 0,12 АХП по переезду и оплатой подъемных 1.15. Расходы на служебные командировки работников 0,28 АХП 1.16. Отчисления, производимые структурными под- 0,2 разделениями на содержание аппарата управления 1.17. Амортизационные отчисления (арендная плата) 2,4 по основным фондам, предназначенным для обслуживания аппарата управления 1.18. Другие АХР (оплата банковских услуг по выдаче 0,3 заработной платы работникам строительной организации через учреждения банков, представительские расходы) 2. Расходы на обслуживание работников строитель- 37,32 ства 2.1. Затраты, связанные с подготовкой и переподго- 3,1 товкой кадров 2.2. Отчисления на единый социальный налог от рас- 28,2 ходов на оплату труда рабочих 2.3. Расходы по обеспечению санитарно- 3,02 гигиенических и бытовых условий 2.4. Расходы на охрану труда и технику безопасности, 3 включая затраты на взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве 3. Расходы на организацию работ на строительных 15,70 площадках 3.1. Износ и расходы по ремонту инструментов и 4,33 производственного инвентаря 3.2. Амортизационные отчисления (арендная плата), 2,6 расходы на проведение всех видов ремонтов, а также перемещение производственных приспособлений и оборудования, учитываемых в составе основных фондов и не включенных в сборники ГЭСН-2001 3.3. Износ и расходы, связанные с ремонтом, содер- 1,3 жанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств 3.4. Содержание пожарной и сторожевой охраны 2,01 3.5. Расходы по нормативным работам 0,01 3.6. Расходы, связанные с изобретательством и ра- 0,01 ционализаторством 3.7. Расходы по геодезическим работам 0,5 3.8. Расходы по проектированию производства работ 0,7 3.9. Расходы на содержание производственных лабо- 1,21 раторий 3.10. Расходы, связанные с оплатой услуг военизиро- 0,01 ванных горноспасательных частей (ВГСЧ) при производстве подземных горно-капитальных работ 3.11. Расходы по благоустройству и содержанию 1,61 строительных площадок 3.12. Расходы по подготовке объектов строительства к 1,21 сдаче 3.13. Расходы по перебазированию линейных строи- 0,2 тельных организаций и их структурных подразделений в пределах стройки 4. Прочие накладные расходы 3,53 4.1. Амортизация по нематериальным активам произ- 0,3 водственного характера 4.2. Платежи по кредитам банков 2,53 4.3. Расходы на рекламу 0,7 Итого: 100,00 Вышеперечисленные затраты строительной организации учтены нормативами накладных расходов. В хозяйственной деятельности строительной организации встречаются расходы, которые по составу относятся на накладные расходы, но нормативами накладных расходов не учитываются, т.к. они или компенсируются заказчиком или списываются на финансовые результаты деятельности организации. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы Платежи по обязательному страхованию в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком имущества строительной организации, учитываемого в составе производственных средств, отдельных категорий работников, занятых в основном производстве, а также эксплуатацией строительных машин и механизмов и на некапитальных работах, граждан, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью, и в других разрешенных законодательством Российской Федерации страховых случаев. Расходы на создание страховых фондов (резервов) в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации для финансирования расходов по предупреждению и ликвидации последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий, экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, а также для страхования жизни работников и гражданской ответственности за причинение вреда имущественным интересам третьих лиц. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком. Расходы на сертификацию продукции и услуг. Суммы комиссионных сборов и иных подобных расходов за выполнение сторонними организациями работы (предоставленные услуги). Затраты на платежи (страховые взносы) по добровольному страхованию в соответствии с установленным законодательством РФ порядком средств транспорта (водного, воздушного, наземного, трубопроводного), строительных грузов, основных средств производственного назначения, нематериальных активов, объектов незавершенного строительства, рисков, связанных с выполнением строительномонтажных работ, товарно-материальных запасов, иного имущества, используемого при осуществление строительно-монтажных работ, гражданской ответственности за причинение вреда, а также по добровольному страхованию работников по договорам долгосрочного страхования жизни, пенсионного и личного медицинского страхования. Пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм, выплачиваемые работникам на основании судебных решений. Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий (сооруже-ний) в тех случаях, когда средства на их возведение предусмотрены в договорной цене объекта строительства (указанные затраты в бухгалтерской отчетности отно-сятся на статью «Накладные расходы», а в сметной документации включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стоимости строительства). Расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих затрат, относящих-ся к деятельности подрядчика (указанные затраты в бухгалтерской отчетности относятся на статью «Накладные расходы», а в сметной документации включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства). 2 Нормирование накладных расходов Укрупненные нормативы по основным видам строительства определены на основе анализа данных федерального государственного статистического наблюде-ния о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) в целом по отрасли и структуры выполненных подрядных работ по основным видам строительства. Укрупнённые нормативы накладных расходов по основным видам строительства целесообразно использовать для разработки инвесторских смет, техникоэкономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов. Нормативы накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтностроительных работ разработаны на основе анализа данных федерального государственного статистического наблюдения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) по отдельным специализированным организациямпредставителям с учетом структуры сметных прямых затрат в сметной стоимости строительных, монтажных, ремонтно-строительных и специальных строительных работ, определяемой на основе сметно-нормативной базы 2001 г. Нормативы накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтностроительных работ. Индивидуальные нормы накладных расходов подрядных организаций определяются на основе расчетных затрат, необходимых для управления, организации и обслуживания процесса производства строительных работ, и должны учитывать реальные условия конкретного строительства, отличающиеся от усредненных, предусмотренных в укрупненных нормативах накладных расходов. Расчет индивидуальных норм накладных расходов целесообразно осуществлять методом постатейного калькулирования, предусматривающим расчет массы накладных расходов для конкретных подрядных организаций расчетноаналитическим методом по статьям затрат с отнесением ее к фонду оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов. Разработка индивидуальных норм для конкретных строительно-монтажных или ремонтно-строительных организаций осуществляется подрядными организа-циями или региональными центрами по ценообразованию в строительстве. После разработки индивидуальных норм накладных расходов необходимо согласование их с заказчиком, а в случае использования бюджетного финансирования строительных работ – необходимо согласование их и с правоприемником Росстроя РФ - Министерством регионального развития. 3 Порядок определения накладных расходов в сметной документации Для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестици-онного процесса следует использовать систему норм накладных расходов, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды: - укрупнённые нормативы по основным видам строительства; нормативы по видам строительных и монтажных работ; - индивидуальные нормы для конкретной строительно-монтажной или ремонтностроительной организации. Накладные расходы нормируются косвенным способом в процентах от средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых за-трат. При составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы, начисление накладных расходов производится в конце расчета (сметы), а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете). Размер накладных расходов определяется по следующим формулам: - Для укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства: 1.1. Ресурсный метод: НP З Нс , 100 % (1) где НР – величина накладных расходов, руб., Нс – норматив накладных расходов по виду строительства, %; З– заработная плата рабочих-строителей и машинистов, учитываемая в соста-ве прямых затрат, руб. 1.2. Базисно-индексный метод: НP (ЗРБ ЗМБ) ИОТ 100 % Нс , (2) Б где Зр – базисная величина заработной платы рабочих, учитываемая в составе прямых затрат, руб., Б Зм – базисная величина заработной платы машинистов, учитываемая в соста-ве прямых затрат, руб., ИОТ –индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню сметной заработной платы рабочих, учтенной сметными нормами и ценами в базе 2001 года; Для нормативов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ. 2.1. Ресурсный метод: n (Зi Нi ) НP i 1 , (5.3) 100 % где Нi – норматив накладных расходов по i-тому виду строительных, монтаж-ных и ремонтно-строительных работ, %; Зi – заработная плата рабочих-строителей и машинистов по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, учитываемая в составе прямых затрат, руб. 2.2. Базисно-индексный метод: n (ЗБРi Б З Мi) Нi ) НP i 1 , (5.3) 100 % Б где Зрi – базисная величина заработной платы рабочих по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, учитываемая в составе пря-мых затрат, руб., Б Змi – базисная величина заработной платы машинистов по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, учитываемая в составе прямых затрат, руб. При использовании организациями упрощенной системы налогообложения в локальных сметах укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства или по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ к нормативам применяется коэффициент 0,94, коэффициент 0,85, отвечающий за изменение структуры прямых затрат, также применяется. При определении сметной стоимости ремонтных работ в жилых и обществен-ных зданиях, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемом здании), с использованием сборников ТЕР-2001 (ФЕР-2001, ГЭСН-2001) нормативы накладных расходов следует применять с коэффициентом 0,9. Указанный коэффициент не применяется при определении стоимости работ по капитальному ремонту наружных инженерных сетей, улиц и дорог общегородского, районного и местного значения, мостов и путепроводов. Указанный коэффициент применяется только к строительным работам (сборникам ТЕР-2001, ФЕР-2001, ГЭСН-2001), в том числе и к сборнику 46. Для определения сметной стоимости капитального ремонта объектов производственного назначения понижающий коэффициент 0,9 не применяется. При реконструкции зданий и сооружений понижающий коэффициент 0,9 не применяется. После применения всех корректирующих коэффициентов нормативы сметной прибыли и накладных расходов должны быть округлены до целого числа 4 Сметная прибыль: понятие и состав Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции - это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ. Устаревшее название сметной прибыли – плановые накопления, не применяются с момента перехода экономики Российской Федерации на рыночный путь развития, ухода от тотального планового хозяйства. В составе норматива сметной прибыли учтены затраты на: - отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы, в т.ч.: налог на прибыль организаций, налог на имущество, налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов; - расширенное воспроизводство подрядных организаций (модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов); -материальное стимулирование работников (материальная помощь, проведение мероприятий по охране здоровья и отдыха, не связанных непосредственно с участием работников в производственном процессе); - организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям. Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли: Затраты, не влияющие на производственную деятельность подрядной организа-ции, в т.ч. на: благотворительные взносы; развитие социальной и коммунально-бытовой сферы; добровольные пожертвования в избирательные фонды; премирование работников непроизводственной сферы; оплату дополнительных (сверх установленной продолжительности) отпусков; выделение единовременных пособий работникам, уходящим на пенсию, надбав-ки к пенсиям; компенсацию стоимости питания в столовых и буфетах; оплату проездов в транспорте общего пользования; возмещение расходов сверх установленных норм при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, за подвижной и разъездной характер их деятельности, за производство работ вахтовым методом; оплату подписки на газеты и журналы; оплату командировочных расходов сверх установленных норм; страхование персонала строительных организаций (кроме обязательного социального страхования и обеспечения медицинского страхования); на создание совместных предприятий; покупку акций, облигаций и других ценных бумаг, затраты, связанные с выпуском и распространением ценных бумаг; содержание аппарата управления объединений, ассоциаций, концернов и других вышестоящих органов управления; погашение кредитов коммерческих банков и выплату процентов по ним, а также по отсроченным и просроченным ссудам (сверх сумм по учетной ставке Центрального банка России); частичное погашение банковского кредита работникам на жилищное строительство, на обзаведение домашним хозяйством; платежи за превышение предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ; содержание учебных заведений, состоящих на балансе строительных организаций; содержание подсобного сельского хозяйства; другие расходы, производимые за счет собственных средств организации. Затраты, связанные с пополнением оборотных средств. Затраты, связанные с инфраструктурой строительно-монтажной организации, к ним относятся: содержание находящихся на балансе строительно-монтажных организаций объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, жилищного фонда, а также покрытие расходов при долевом участии организаций; строительство жилых и других объектов непроизводственного назначения; техническое перевооружение, реконструкция, расширение и строительство новых объектов производственного назначения. 5 Нормирование сметной прибыли В качестве базы для исчисления сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат. Сметная прибыль определяется с использованием: - общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ; - нормативов по видам строительных и монтажных работ; - индивидуальной нормы, разрабатываемой (в отдельных случаях) для конкрет-ной подрядной организации. Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибыли принимается инвестором (заказчиком-застройщиком) и подрядчиком на равноправной основе. В соответствие с вышеуказанным письмом Министерства регионального развития РФ от 21 марта 2011 г. № 3757-КК/08 к нормативам сметной прибыли применяется понижающий коэффициент 0,80. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65%х0,8 = 52% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере. Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ составляет 50% х0,8 = 40% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов). Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных, монтажных и ремонтностроительных работ. 6 Порядок определения сметной прибыли в сметной документации Для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестици-онного процесса следует использовать систему норм сметной прибыли, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды: укрупнённые общеотраслевые нормативы; нормативы по видам строительных и монтажных работ; индивидуальные нормы для конкретной строительно-монтажной или ремонтностроительной организации. Сметная прибыль нормируются косвенным способом в процентах от средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат. При составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы, начисление сметной прибыли производится в конце расчета (сметы), а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете). При использовании организациями в локальных сметах общеотраслевых нормативов сметной прибыли или нормативов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ к нормативам применяется коэффициент 0,9. - При определении сметной стоимости ремонтных работ в жилых и обществен-ных зданиях, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемом здании), с использованием сборников ТЕР-2001 (ФЕР-2001, ГЭСН-2001) нормативы сметной прибыли следует применять с коэффициентом 0,85. Указанный коэффициент не применяется при определении стоимости работ по капитальному ремонту наружных инженерных сетей, улиц и дорог общегородского, районного и местного значения, мостов и путепроводов. Указанный коэффициент применяется только к строительным работам (сборникам ТЕР-2001, ФЕР-2001, ГЭСН-2001), в том числе и к сборнику 46. При реконструкции зданий и сооружений понижающий коэффициент 0,85 не применяется. Вопросы к лекции: 1.Какие затраты учитываются нормативами накладных расходов. 2.Что является базой исчисления накладных расходов в строиельстве. 3.Какие виды нормативов накладных расходов применяются в расчетах себестоимости работ. 4.Какие затраты учитываются нормативами сметной прибыли. 5.Что является базой исчисления сметной прибыли. 6.Какие виды нормативов сметной прибыли применяются в расчетах сметной стоимости. 7.Какие особенности учета накладных расходов и сметной прибыли имеются при определении стоимости ремонтно-строительных работ.