Международное разделение труда как основа развития международной экономики.

Тема 7. Международное разделение труда как основа развития международной экономики. Международное разделение труда (МРТ) можно определить как высшую ступень развития общественно-территориального разделения труда между странами, которая опирается на устойчивую, экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях. МРТ выступает объективной основой развития международной экономики. Оно позволяет прогрессировать международной экономике в своем развитии, создает предпосылки для более полного использования производственных ресурсов, которыми наделены страны. Именно участие в МРТ даёт той или иной стране возможность взаимодействовать с другими странами и входить в качестве равноправного субъекта в мирохозяйственные связи. МРТ складывается под влиянием ряда факторов: природно-географические различия, географическое положение страны, социально-экономические условия (особенности исторического развития национального производства, численность населения, техническая оснащённость и т. д.), научно-технический прогресс, различия в традициях, обычаях, менталитете, особенности исторического развития стран. Факторы международного разделения труда В основе международного разделения труда (МРТ), ставшего основой развития мирового хозяйства, лежит общественное разделение труда (ОРТ) — форма общественного производства, предполагающая обособление различных видов деятельности (специализацию разных субъектов) на производстве определенных видов благ для совместного их потребления, чаще на основе рынка; совокупность особенных, обособленных, но взаимообусловленных видов общественного труда. Развитие ОРТ началось 10—15 тыс. лет назад и прошло три революционных этапа (продолжавшихся тысячелетия) — первое крупное ОРТ (отделение скотоводства от земледелия); второе крупное ОРТ (отделе-ние ремесла от земледелия); третье крупное ОРТ (отделение торговли от ремесла и других видов деятельности). Выделяют следующие виды ОРТ: 1) единичное —разделение труда внутри фирм, предприятий на раз-личные их подразделения, включая подетальную специализацию; 2) частное — разделение труда внутри отраслей производства, раз-деляющего их на подотрасли и виды производств; 3) общее — разделение труда между отраслями и сферами эконо-мики (материальным и нематериальным производством, промышлен-ностью, сельским хозяйством, строительством и т. п.); 4) территориальное — разделение труда между национальными территориями — республиками, краями, областями, районами и т. д.; 5) международное и общемировое (хотя все указанные виды могут проявляться и на этих уровнях, например в рамках ТНК). Различают также горизонтальное разделение труда — по видам деятельности в пределах одного уровня (например, изготовление определенных деталей, их обработка и сборка готового продукта) и вертикальное — разделение труда по уровням деятельности, например управление производством. В основе мировой экономики лежит международное разделение труда, то есть форма общественного производства (или любого другого вида деятельности — торговли, финансов, науки и т. п.), предполагающая разделение и закрепление разных видов деятельности за отдельными странами, обладающими для этого соответствующими преимуществами, и их специализацию на создании отдельных видов благ для совмест-ного использования, чаще на основе рыночных отношений. Под влиянием МРТ усиливается взаимодействие всех видов деятельности людей (например, непосредственное производство не может прогрессировать без науки, и наоборот) и нарастает их общественный характер. МРТпредполагает наличие в производстве двух противоположных процессов — его расчленения (любое производство делится на отдельные относительно самостоятельные фазы) и объединения, так как расчленение производства одновременно является и объединением обособившихся его фаз, установлением связей и взаимодействия, например между странами, участвующими в МРТ. Поэтому МРТ проявляется в двух неразрывных и обусловливающихся формах — международной специализации и международной кооперации. Международная специализация— это согласованное, например между странами, расчленение производства и сосредоточение выпуска отдельных видов благ в отдельных странах в целях повышения эффективности общего для участников производства и улучшения качества его результатов. Международная специализация производства развивается по двум направлениям: производственному (которое подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и специализацию отдельных предприятий) и территориальному, которое предполагает специализацию отдельных стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка. Международная кооперация — это основанное на специализации соединение во взаимодействии труда работников разных стран в одном или в разных, но взаимосвязанных процессах деятельности (от совместного выполнения предприятиями контрактов до формирования совместных фирм) и установление долгосрочного взаимовыгодного обмена ее результатами. МРТ — высшая форма ОРТ и важнейший фактор развития мировой экономики и мирохозяйственных связей. В свою очередь, МРТ активно развивается под влиянием прежде всего развития производительных сил и производственных отношений, но и множества других конкретных взаимосвязанных и взаимодействующих между собой факторов. Выделяют следующие факторы становления и развития МРТ: 1) НТП — основной фактор, его ускорение требует крупных капиталов как для создания, так и для использования новой техники и технологий.Сегодня строительство атомных электростанций под силу немногим странам. БАК — большой адронный (электронный) коллайдер — создается сообща группой наиболее богатых стран, его создание затруднительно даже сообща странами ЕС. Кроме того, даже средним по размерам странам экономически нецелесообразно строить, например, современный автомобильный завод для обеспечения лишь своих потребителей. Оптимальные размеры такого завода в состоянии обеспечить потребности ряда стран, что требует вступать с ними в экономические отношения на основе МРТ. Все эти и другие факторы могут стимулировать или сдерживать МРТ, в свою очередь МРТ непосредственно воздействует на все эти факторы. До промышленного переворота в середине XIX в. МРТ основывалось на различиях в обеспеченности стран природными условиями (состоянием земли и т. п.), а сегодня — в основном на различиях в обеспеченности стран трудом, интеллектуальными способностями и капиталом. В современных условиях на смену поштучному (предметному) разделению труда, при котором отдельные страны специализируются на производстве и обмене отдельных товаров, приходит технологическое (стадийное, когда отдельные страны специализируются лишь на одной стадии производства, например на добыче сырья, сбор-ке автомобилей), подетальное (поузловое, когда отдельные страны специализируются на производстве отдельных деталей, узлов, скажем, для автомобилей) и пооперационное разделение труда, когда отдельные страны специализируются на отдельных производственных операциях. Например, фирмы США, производящие компьютеры, выпускают кремниевые микросхемы в своей стране, затем отправляют их в Южную Корею, где низкооплачиваемые и высокоорганизованные работники припаивают к ним золотые детали. Затем полуфабрикаты возвращаются в США для обработки и сборки. Несмотря на значительные транспортные расходы, экономия на оплате труда делает такое производство для американских фирм высокодоходным. Выделяется 3 основные формы МРТ: общее (деление стран на индустриальные, аграрные, сырьевые); частное (связанное с экспортом отдельных товаров и услуг); единичное (производство отдельных узлов и деталей на предприятиях, зависимых от ТНК). Согласно другой классификации, МРТ проявляется в двух формах – международной специализации и международной кооперации. Под международной специализацией производства понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления продуктов труда сверх внутренних потребностей, что усиливает взаимозависимость национальных экономик. Она развивается в двух направлениях – территориальном и производственном: 1. территориальная специализация – это специализация отдельных регионов, стран по производству какой-либо продукции на основе географического положения страны, её климата, природных ископаемых. 2. производственная специализация – подразумевает три формы: - предметная - выпуск готовых изделий; - подетальная – производство отдельных деталей готовой продукции; - технологическая – производство комплектного оборудования, выполнение технологических операций. Международная кооперация - экономические связи между странами, от простых совместных работ до выполнения совместных контрактов предприятий, находящихся в различных странах. Она предполагает труд работников различных стран в непосредственном и повседневном взаимодействии в связанных между собой процессах производства. Обе формы МРТ значительно сокращают время для разработки новых моделей, конструкций ноу-хау, изобретений, способствуют усилению процесса интернационализации хозяйственной жизни и в то же время взаимозависимости национальных экономик. Особенности развития МРТ на современном этапе: -  существенное расширение количественных параметров МРТ, -  углубление специализации производства в связи с появлением новых отраслей, -  преодоление аграрно-сырьевой специализации развивающихся стран, наблюдается их специализация на производстве различной промышленной продукции, -  усиление отраслевой детализации, интенсивно стала развиваться внутриотраслевая форма разделения труда и межфирменная специализация, -  в значительной степени процессы МРТ связаны в развитием НТП, в этих условиях МРТ ещё в большей степени становится обусловленным не природными, а социально-экономическими факторами, -  расширение специализации в сфере услуг и т. д. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Тема 8. Тенденции развития международной экономики Вопросы темы: 1.  Современный этап развития международной экономики. 2.  Интернационализация международной экономики. 3.  Регионализация международной экономики. 4.  Транснационализация международной экономики. 5.  Постиндустриализация международной экономики. Вопрос 1. Современный этап развития международной экономики. Сравнительная характеристика международной экономики на рубеже 19-20 и 20-21 вв. Сходства: высокая степень участия национальных экономик в мирохозяйственных связях; высокая степень либерализации хозяйственной жизни внутри национальных экономик. Отличия: уровень экономического развития был ниже раньше, чем сейчас; уровень и качество жизни ниже, чем сейчас (увеличение потребления продовольствия, уровень грамотности); в отраслевой структуре мирового хозяйства раньше доминировало сельское хозяйство (60-70 %, а сейчас - 3-5 % мирового продукта), а сейчас доминирует промышленность и сфера услуг; отсутствие интеграционных объединений, международных организаций и транснациональных корпораций (ТНК) на начальных этапах развития мирового хозяйства. Основные тенденции развития современного мирового хозяйства: -  сохранение относительно стабильных темпов экономического роста; -  повышение роли внешнеэкономического фактора в развитии национальных экономик; -  усиление взаимозависимости национальных экономик; -  усиление глобализации мирового хозяйства; -  повышение роли сектора услуг; -  развитие региональных интеграционных процессов; -  постепенная нормализация методов межгосударственного сотрудничества по преодолению кризисных ситуаций; -  повышение внимания к социальной сфере, в частности к образованию и здравоохранению; -  обострение глобальных проблем. Вопрос 2. Интернационализация международной экономики. Термин «интернационализация» означает участие страны в мировом хозяйстве. Интернационализация – это процесс развития экономических связей в мире, когда национальная экономика одной страны выступает частью мирового хозяйственного процесса, который углубляется на основе МРТ. Национальные экономические проблемы всё чаще приобретают интернациональный характер. Экономический спад, инфляция, безработица из национальных проблем перерастают в межнациональные, даже мировые. Всё это оказывает сильное влияние на мировую экономическую ситуацию. Хотя уровень интернационализации национальных экономик в целом в мировой экономике растёт, в различных регионах процесс интернационализации идёт с различной скоростью. Сейчас наиболее динамично и интенсивно это происходит в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Показателями интернационализации являются экспортная квота, т. е. отношение экспорта к ВВП страны; импортная квота, т. е. отношение импорта к ВВП страны; внешнеторговая квота, т. е. отношение суммы экспорта и импорта к ВВП; доля экспорта страны в мировом экспорте; доля импорта страны в мировом импорте; стоимостной объём экспорта на душу населения; доля импорта в розничном товарообороте; объём накопленных иностранных инвестиций в стране по отношению к ВВП; доля иностранного капитала в ежегодных инвестициях страны; объём внешнего долга страны по отношению к её ВВП; таможенные пошлины и таможенные тарифы на импортируемую продукцию; степень либеральности валютно-расчётных отношений; доля иностранной рабочей силы в общей численности занятых в стране; численность занятой за рубежом отечественной рабочей силы и др. При интернационализации хозяйственной жизни и углублении разделения труда между странами наблюдается объективная тенденция ко всё большей открытости экономики. Таким образом, интернационализация означает усиление открытости национальных экономик мира. К концу 20-го века национальные экономики и мировое хозяйство тесно и глубоко переплелись и дополняют друг друга, они становятся всё более открытыми друг другу. Открытая экономика – это такая экономика, которая не может реализовать свою макроэкономическую политику, действуя изолированно от других стран; она активно участвует в международной торговле, международном движении капитала, валютно-расчетных операциях. Это такое национальное хозяйство, где иностранным хозяйствующим субъектам открыт доступ в большинство отраслей и сфер. Противоположным понятием является автаркия (закрытая экономика) – такое экономическое образование, которое действует по принципу самообеспеченности. Развитие такой экономики определяется исключительно внутренними тенденциями и не зависит от тенденций, имеющих место в мировом хозяйстве. Автаркия наблюдалась в фашистской Германии, СССР. Но после второй мировой войны явные, грубые формы автаркии постепенно стали уходить. Основные выгоды от усиления открытости национальных экономик заключаются в следующем: усиление конкурентоспособности страны на мировом рынке; снижение издержек производства за счёт устранения таможенных барьеров; расширение рынков; приобщение к зарубежному прогрессивному опыту, к достижениям НТП и др. Однако эти преимущества имеют, как правило, сильные звенья национальных экономик. Многие же звенья национальных хозяйств (отстающие, незащищённые государством отрасли, мелкие хозяйства) в результате усиления взаимодействия с мировым хозяйством оказываются в сложном положении: по ним ударяет иностранная конкуренция; их могут вытеснить с рынка расширяющие свою производственную деятельность ТНК, открытость национальных экономик ограничивает свободу в принятии государственных экономических решений. Эти обстоятельства заставляют сопоставлять выгоды и болезненные проигрыши от участия страны в МРТ и учитывать их при выборе внешнеэкономической политики. Если стране внешнеэкономическая деятельность приносит явный выигрыш, она ориентируется на открытую экономику с либеральными рынками товаров и капиталов. Когда страна расценивает своё участие в МРТ как проигрышное, она может склоняться к автаркии. Однако в мире почти нет полностью открытых экономик. Поэтому говорят о более открытых или менее открытых экономиках. Даже слабые экономики не проводят политики автаркии. Их потребность в ускорении развития могла реализоваться через импорт современного оборудования и технологий, финансирование которого осуществляется за счёт выручки от национального экспорта. Эти страны принимают участие во внешней торговле, но ставят при этом барьеры для её негативных последствий. Политика открытой экономики с точки зрения долгосрочных перспектив сулит даже развивающимся странам значительные выгоды. Но в краткосрочном периоде она может обернуться потерями для неконкурентного национального капитала. При формировании механизма открытой экономики требуется серьёзное государственное вмешательство, чтобы не допустить бесконтрольности и вседозволенности во внешнеэкономических связях, ущемления национальных интересов. Проблема определения меры участия страны в МРТ, степени открытости её рынков для международной конкуренции остаётся актуальной. Это означает, что всё ещё сохраняются неполная либерализация национального рынка и соответствующая ей политика протекционизма, защищающая национального производителя от иностранной конкуренции. Вопрос 3. Регионализация международной экономики. Одной из современных тенденций современного развития мирового хозяйства является регионализация, которая предполагает всё большую ориентацию стран на свой и соседние регионы мира. Страны всё больше тяготеют в своей внешнеэкономической деятельности к соседним странам. Регионализация международной экономики (МЭ) рассматривается в двух аспектах: 1. Проявление регионализации в международных экономических отношених (МЭО). Примеров регионализации можно приводить много. Например, Беларусь торгует со 170 странами мира, однако 60% товарооборота приходится на Россию, 7% - на Украину. Здесь чётко прослеживается ориентация соседний регион – РФ и другие страны СНГ. Если приводить пример по самой России, то на страны СНГ приходится более 20% её внешней торговли, на страны Европы – около 50%. Многие развивающиеся и реформирующиеся страны ориентируются на развитые страны, а не на своих соседей по региону. Ещё одним примером может выступать Европейский союз, где взаимные внешнеторговые обороты превышают 55%, т. е. основная часть экспорта и импорта осуществляется в основном внутри региона. Более ярким примером может служить международное движение капитала, особенно размещение инвестиций. Так, к примеру, ¾ инвестиций США осуществляется за пределы континента, а ¼ американских капиталовложений за рубежом размещена в странах Северной и Южной Америки. Валютно-расчетные отношения достаточно сильно привязаны к торговле товарами и услугами, меньше – к движению капитала. Поэтому характер регионализации внешней торговли, движения капитала страны определяет характер регионализации её валютно-расчётных отношений. Потоки международной миграции рабочей силы также носят региональный характер. Рабочая сила из Индии, Пакистана, Египта мигрирует в основном в соседние арабские нефтедобывающие страны; поляки, алжирцы, тунисцы – в соседнюю Западную Европу; латиноамериканцы – преимущественно в пределах своего региона или направляются в США и т. д. 2. Мировые экономические центры. В современном мире можно смело выделить три крупнейших центра мирового экономического притяжения: Северная Америка, Западная Европа и Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Это также проявление мировой регионализации. Сегодня мировой ВВП составляет почти 61 трлн. долл. Из этой суммы на долю США приходится около 12,4 трлн. долл., на долю ЕС – около 13 трлн. долл., на долю Японии – около 4 трлн. долл., Индии – более 3,5 трлн. долл., Китая – около 9 трлн. долл. На остальные страны приходится около 19 трлн. долл. В Североамериканском и Европейском регионе особенно быстрыми темпами идут процессы интеграции, интернационализации. АТР привлекает внимание к себе как зона наиболее динамичного в мире экономичного развития. Страны, входящие в АТР, опережают остальные страны по темпам экономического роста, стремительно повышается их международная конкурентоспособность. Говоря об ускоренном развитии АТР, в первую очередь следует иметь в виду Японию, Китай, Австралию, Новую Зеландию. Влияние регионализации на развитие мирового хозяйства. Современная регионализация – это не только усиление экономических связей исключительно внутри отдельных регионов и группировок, но и ускоренное развитие региональных связей между регионами. Негативными последствиями мировой регионализации являются: снижение роли государства и самоограничение суверенитета в пользу международных организаций и ТНК, которые пытаются перехватить политические и социальные функции у государства; устремляется к власти организованная преступность; утрачиваются и ослабевают демократические принципы и механизмы; нарастает имущественное неравенство; усиливается враждебность отсталых стран к странам-лидерам, усиливается этносепаратизм и национальные конфликты. Вопрос 4. Транснационализация международной экономики. Одним из примечательных явлений современной экономической жизни является широкое распространение международных корпораций. Они в настоящее время занимают ведущее положение в экономике развитых стран, производя относительно других организационных форм предприятий гораздо более значительную долю продукции. Возникли своеобразные суперкорпорации, владеющие подразделениями не только в своей стране, но и в других странах и даже на других континентах, так называемые транснациональные корпорации (ТНК), являющиеся одним из основных субъектов вывоза капитала. Согласно методике ООН к ТНК относятся фирмы с годовым оборотом более 100 млн. долл. и филиалами не менее чем в шести странах. ТНК – предприятие, которое контролирует целые комплексы производства или обслуживания, находящиеся за пределами той страны, которой эти корпорации базируются. ТНК – это такая форма международного объединения капиталов, когда головная компания имеет отделения во многих странах мира, осуществляя координацию и интеграцию их деятельности. К основным чертам ТНК относятся международный характер производства, его осуществление в различных странах при контроле из единого центра; большая значимость торговли между подразделениями корпорации, расположенными в различных странах; относительная независимость подразделений в принятии решений по оперативным вопросам, связанным с деятельностью этих подразделений; межстрановая мобильность персонала, в первую очередь – менеджеров; осуществление в рамках корпорации разработки передовой технологии, ее передача и использование. Причины возникновения и распространения ТНК кроются в интернационализации производства и капитала; стремлении противостоять жёсткой национальной и международной конкуренции; приобретении дополнительных преимуществ в сфере международной торговли за счёт преодоления торговых и политических барьеров; стремлении снизить издержки производства и получить сверхприбыль. Основной причиной существования ТНК являются преимущества, предоставляемые глобальной организацией производства и сбыта, которые возникают при вертикальной и горизонтальной интеграции с филиалами. Организационная структура ТНК представляет собой форму многоотраслевого концерна. ТНК состоит из головной (материнской, родительской) компании и ряда зарубежных филиалов, дочерних компаний. Нередко в структуру ТНК включают и финансово-кредитные учреждения (банки, инвестиционные фонды, страховые компании). Головная компания выступает оперативным штабом корпорации. На базе широкомасштабной специализации и кооперирования она осуществляет технико-экономическую политику и контроль за деятельностью заграничных компаний и филиалов. В функции головной компании входят: принятие важных организационных решений о слиянии с другими компаниями, приобретение новых фирм, ликвидация неэффективных подразделений, формирование долгосрочной производственной, финансовой, инвестиционной политики филиалов и корпорации в целом, контроль над финансами филиалов. Формами деятельности ТНК являются: -  лицензирование - предоставление определенных прав на использование технологий за определенную плату на определенное время; -  франчайзинг - передача на определенное время за определенную плату торговой марки ТНК; -  управленческие контракты – соглашения, по которым оперативный контроль над предприятием предоставляется другому предприятию за соответствующую плату; -  оказание технической и маркетинговой помощи – ремонт, техобслуживание машин и оборудования, советы по использованию ноу-хау, помощь специалистов; -  лизинг – долгосрочная аренда машин, оборудования, технологий и недвижимости; -  факторинг – это посреднические операции компании при расчётах между поставщиком и покупателем посредством оплаты финансовых требований поставщика с последующим взиманием долга с покупателя. Масштабы деятельности ТНК велики. На ТНК приходится примерно 30% мирового производства (причём 2/3 объёма их производства приходится на страны базирования), 60% внешней торговли, 80% патентов и лицензий на новые технологии. Под контролем ТНК находится около 90% отдельных сельскохозяйственных рынков – пшеницы, табака, чая. Сейчас в мире насчитывается более 65 тыс. ТНК, численность филиалов превышает 700 тыс. Ещё в 1970 году их насчитывалось всего 7 тыс. Общее количество работников ТНК оценивается в 60 млн. человек, в том числе в зарубежных филиалах – более 20 млн. человек. Странами базирования почти всех крупнейших ТНК являются США, Япония и страны ЕС. Основная часть ТНК сосредоточена в США (45%), странах ЕС (29%), Японии(14%). В основном ТНК концентрируются в ключевых отраслях: телекоммуникации, электроника, информатика, кредитно-финансовая сфера, химическая, пищевая промышленность. 60% ТНК занято в сфере производства, 37% - в сфере услуг, 3% - в добывающей промышленности и сельском хозяйстве. В РБ представлены две из ста крупнейших ТНК мира: Coca-Cola и MаcDonalds. Десятка крупнейших мировых ТНК мира: General Electric, страна базирования -США, отрасль - электротехника; Microsoft, США, информ. технологии; Coca-Cola, США, пищевая; IBM, США, информ. технологии; Daimler-Chrysler, США, Германия, автомобилестроение; Sony, Япония, электротехника; Nestle, Швейцария, пищевая; Wal-Mart, США, торговля; Toyota, Япония, автомобилестроение; Intel, США, информ. технологии Влияние и масштабы деятельности ТНК в мире растут. ТНК обладают большими возможностями воздействия на экономику страны пребывания. Роль ТНК двояка и противоречива. Отрицательные стороны: ТНК могут подавить своей мощью местные фирмы; монополизация национального рынка, установление монопольных цен; нарушение национального законодательства; загрязнение своим производством окружающей среды в стране пребывания, возможное хищническое отношение к эксплуатации природных ресурсов; дестабилизация на рынках труда, валюты; ТНК способствуют утечке умов из национальной экономики; вторжение в сферы государственных интересов принимающей страны; ограничивают возможности государственного регулирования; усиливают структурные кризисы мирового хозяйства. Положительные стороны: ТНК способствуют экономическому развитию принимающей страны, распределению достижений НТП; предоставляют денежные и производственные средства для модернизации производства; создание новых рабочих мест, обеспечение занятости местного населения; улучшение условий труда, квалификации рабочих, гарантирование более высокой зарплаты; ТНК используют льготы, предоставляемые странами для зарубежных инвестиций; ускоряют интернационализацию производительных сил. Сочетание отрицательных и положительных последствий может складываться как в пользу первых, так и в пользу вторых. Это зависит от экономического положения страны, от приоритета национальных задач и других причин. В целом, ТНК – это достаточно сложный и непрерывно развивающийся феномен в мировой экономике, требующий постоянного внимания и контроля. Вопрос 5. Постиндустриализация международной экономики. Начавшаяся в середине 20-го века в развитых странах постиндустриализация набирает силу и, судя по всему, будет оставаться главной тенденцией в мировой экономике 21-го века, распространяясь на все страны. Постиндустриализм – это новый тип производства, в центре которого оказывается «человеческий капитал». Человеческий капитал выступает в качестве совокупности знаний, профессионально квалификационных навыков, талантов, творческих способностей личности и может развиваться там, где для этого созданы предпосылки. Постиндустриализация предполагает переход от индустриального общества к постиндустриальному. Основная часть истории человечества приходится на доиндустриальное общество, для которого характерно преобладание первичного сектора в экономике (сельское и лесное хозяйство). Первичный сектор и до сих пор доминирует в экономике многих наименее развитых стран. Процесс активной индустриализации, начавшийся в 18-м в., закончился в развитых странах в середине 20-го века, в большинстве постсоветских и некоторых развивающихся странах – ближе к концу 20-го в. Главным сектором индустриальной экономики стал вторичный сектор. Хотя во многих развивающихся странах ещё продолжается активная индустриализация, для современного мира характерно быстрое увеличение доли третичного сектора (сектора услуг) в экономике. Причём быстрый рост этого сектора происходит за счёт науки научного обслуживания, образования, культуры и искусства, здравоохранения и физической культуры, социального обеспечения, индустрии отдыха. Отрасли третичного сектора экономики в большей степени ориентированы на производство и распространение знаний, обслуживание людей, чем на обслуживание отраслей материального производства. Основные черты постиндустриальной экономики: -  изменение структуры производства и потребления (преимущественно за счёт возрастания доли услуг); -  рост уровня образования, прежде всего послешкольного; -  новое отношение к труду. Для высококвалифицированных работников характерны творческое отношение к труду и высокие требования к человеческим отношениям на работе. Материальные стимулы уходят на второй план; -  пристальное внимание к охране окружающей среды. Постиндустриальное общество стремиться перейти к такому экономическому росту, который опирался бы не на природные ресурсы, а на использование знаний и трудовых ресурсов. Обычно меньшую нагрузку на окружающую среду оказывают наукоёмкие отрасли сферы материального производства; -  гуманизация (социализация) экономики. Основным объектом вложения инвестиций и расходов бюджета становятся социально-культурные отрасли; -  информатизация общества. В современной экономике постоянно увеличивается численность производителей знаний, их распространителей и потребителей. Благодаря развитию средств связи, электроники современное потребление информации облегчается. Общество становится всё более насыщенным знаниями и тягой к ним, превращаясь в информационное, компьютеризированное общество. Таким образом, появление принципиально новых, не известных ранее элементов в экономике свидетельствует о формировании так называемой «новой» экономики. «Новая экономика» - понятие пока довольно условное и ещё не устоявшееся, хотя и существуют уже некоторые научные публикации. «Новая экономика» – это экономика, связанная с интенсивным внедрением инноваций и новых способов ведения бизнеса. Её называют также и экономикой услуг, и компьютерной, и инновационной, и экономикой знаний, и информационной и др. Черты новой экономики -  Главным ресурсом и средством производства становится интеллектуальный капитал (вся масса знаний, информации, опыта, которая является средством создания благ). -  Переход на новые технологии. Основой новых технологий являются информационные технологии. - Расширение наукоёмкого сектора производства. Расчёты специалистов показывают, что при обьеме достижении мирового рынка наукоёмкой продукции 6 трлн. долл. в год, 2 трлн. долл. из них составят информационные услуги. Лидирующими отраслями являются аэрокосмическая промышленность, биотехнология, микроэлектроника, фармация. -  Дематериализация создаваемого продукта. Речь здесь идёт об изменении структуры продукта. Знания, информация – особый экономический актив. Они неосязаемы, их трудно оценить, пока не используешь. Особенность знаний также и в том, что их много и становится всё больше в отличие от редкости многих материальных ресурсов. И хотя новые знания вытесняют старые, но в целом их становится всё больше, т. к. новые знания – это дополнение, уточнение старых. Всё это свидетельствует о том, что в новой экономике происходит снижение доли и значимости материальной составляющей продукта и рост ценности вложенного в него интеллекта. -  Рост непроизводственной сферы в экономике (образование, здравоохранение, финансы, торговля и т. д.). -  Виртуальность финансовой сферы. Финансовые активы легко пересекают национальные границы, огромные расстояния электронным способом, причём с огромной скоростью. Пример: банки со своими внушительными сейфами и подвалами за стальными дверями, с многочисленными счетами превращаются в небольшие банкоматы, стоящие у входа в универсам, где с помощью пластиковой карты можно, вовсе не заходя в банк, быстро получить необходимые деньги. - Сдвиг конкурентоспособности продукции в сторону её инновационности в областях информатики, биотехнологии, новых материалов, новых источников энергии. -  Усиление интеграции, транснационализации и глобализации по всем направлениям. - Значительные изменения на рынке труда – удешевление физического труда и удорожание интеллектуального труда. Изменения в менеджменте. Основной целью управления в новой экономике становится увеличение отдачи от интеллектуальных людей. -  Экономический рост, постоянный рост производительности труда. Последствия постиндустриализации: ª  меняется структура производства и потребления мирового ВВП, сдвигаясь в сторону услуг; ª  развитые страны концентрируют своё внимание на использовании знаний, трудовых, а не природных ресурсов. В мировой торговле снижается доля продукции сельского хозяйства и добывающей промышленности; ª  быстро растёт международная торговля знаниями, технологиями; ª  обилие и доступность экономической информации сочетается с удешевлением средств связи и транспорта. Эта особенность постиндустриальной экономики привела к мощному стимулу для международного движения капитала. Смена типов экономики не является одномоментной. Это длительный и сложный процесс, содержащий элементы и старого и переходного типа, т. е. и индустриального, и научно-информационного. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Тема 9. Международная экономическая интеграция. Вопросы темы: 1.  Сущность международной экономической интеграции. 2.  Развитие интеграции в Западной Европе. 3.  Развитие интеграции в Америке, Азии, Африке. 4.  Развитие интеграции в странах СНГ. Вопрос 1. Сущность международной экономической интеграции. Углубление МРТ, интернационализации хозяйственной жизни, научно-технической, производственной и коммерческой кооперации в мировой экономике ведут к развитию международной экономической интеграции. Международная экономическая интеграция – это процесс объединения экономик разных стран в единый хозяйственный механизм на основе постоянных, устойчивых экономических взаимоотношений между субъектами хозяйствования этих стран. Между странами-участницами интеграции осуществляется более интенсивный обмен товарами, услугами, технологиями, капиталами, рабочей силой. Более интенсивно идет процесс концентрации и централизации производства. В результате происходит создание целостных хозяйственных региональных комплексов с единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими пропорциями, финансовыми институтами, едиными органами управления. В мире насчитывается более 60 интеграционных группировок. Ведущую роль в процессе международной экономической интеграции играют интересы фирм, стремящихся к выходу за рамки национальных границ. Расширение рынков сбыта способствует развитию международной торговли, а это, в свою очередь, ведёт к увеличению объёмов производства, инвестиций, к общему экономическому росту и увеличению прибыли. Одновременно меняется хозяйственная структура стран – малоэффективные фирмы не выдерживают конкуренции и прекращают своё существование, а эффективные фирмы, напротив, укрепляют свои позиции на внутреннем и на международном рынке, повышают степень рентабельности своей хоз. деятельности. Признаками интеграции являются: взаимопроникновение и переплетение национального производственного процесса; широкое развитие международной специализации и кооперации в производстве, науке и технике на основе прогрессивного опыта; глубокие структурные изменения в экономике стран-участниц; необходимость в целенаправленном регулировании интеграционных процессов, в разработке скоординированной экономической стратегии и политики. Предпосылки международной экономической интеграции - близость уровней экономического развития и степень рыночной зрелости стран-участниц; географическая близость интегрирующихся стран, наличие общих границ; общее историческое прошлое; общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования и регулирования экономики. Формы (стадии) интеграции: 1.  Преференциальные торговые соглашения – это начальная стадия интеграции, при которой страны-участницы снижают друг другу таможенные пошлины по сравнению с третьими странами. 2.  Зона свободной торговли – это стадия интеграции, при которой страны договариваются о полной взаимной отмене таможенных тарифов и ограничений, но каждая из которых проводит собственную торгово-экономическую политику по отношению к третьим странам. 3. Таможенный союз - объединение стран, договор не только об устранении таможенных барьеров, но и об установлении единых таможенных правил по отношению к странам, не входящим в союз. 4. Общий рынок - предполагает свободное движение всех факторов производства: рабочей силы, капитала, а также координацию межгосударственной экономической политики. 5. Экономический союз – согласование и координация экономической политики стран, создание наднациональных органов управления. 6. Полная экономическая интеграция - проведение единой экономической политики, унификация (сведение к единым нормам) правового законодательства, проведение единой валютной политики. Участие в международной экономической интеграции обеспечивает странам положительные экономические эффекты: интеграционное сотрудничество дает более широкий доступ к различным ресурсам (трудовым, финансовым, технологическим); защита от конкуренции со стороны третьих стран, не входящих в интеграционную группировку. Отрицательные стороны интеграции: недополучение доходов в государственный бюджет из-за устранения таможенных пошлин, теряется часть национального суверенитета, дискриминация по отношению к третьим странам. Вопрос 2. Развитие интеграции в Западной Европе. Примером регионального интеграционного объединения стран, имеющего на сегодняшний день самый значительный период своего существования, является Европейский Союз (ЕС). Как организация, в развитии которой были, по сути, представлены все основные интеграционные формы, ЕС представляет безусловный интерес для рассмотрения механизмов региональной интеграции. Подготовительным этапом западноевропейской интеграции стало пятилетие 1945 – 1950 гг. В 1948 г. для регулирования помощи, поступающей из США в рамках плана Маршалла, была создана организация европейского экономического сотрудничества, впоследствии – организация экономического сотрудничества и развития. Был учрежден таможенный союз Бенилюкс, куда входили Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Союз стал своеобразной моделью, демонстрировавшей возможные формы экономического сотрудничества в экономической сфере. История Европейского Союза началась в 1951 году, когда было создано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в которое вошли Франция, Италия, Германия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург. Через шесть лет ( 25 марта 1957 г.) в Риме этими же странами были подписаны договоры о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Римский договор (1957) заложил конституционные основы Европейского Союза, став фундаментом для создания зоны свободной торговли шести стран. К концу 60-х годов был создан таможенный союз: отменены таможенные пошлины и сняты количественные ограничения во взаимной торговле, введен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам. Начала осуществляться единая внешнеторговая политика. Страны ЕЭС начали проводить совместную региональную политику, направленную на ускорение развития отсталых и депрессивных районов. К этому же этапу относится начало интеграции в валютно-финансовой сфере: в 1972 г. было введено совместное плавание валют некоторых стран-членов ЕС в определенных пределах («валютная змея»). С марта 1979 г. начала действовать Европейская валютная система, объединившая страны ЕЭС и направленная на уменьшение колебаний валютного курса и взаимоувязку курсов национальных валют, поддержание валютной стабильности и ограничение роли доллара США в международных расчетах стран Сообщества. Учреждена специальная валютно-расчетная единица "экю", действующая в рамках этой системы. В 1987 г. вступил в силу принятый странами-членами ЕЭС Единый европейский акт (ЕЕА). Были поставлены задачи по совместному развитию научных и технологических исследований. В соответствии с ЕЕА к концу 1992 года должен был завершиться процесс создания единого внутреннего рынка, т. е. устранены все препятствия на пути свободного движения граждан этих государств, товаров, услуг и капиталов на территории этих стран. В феврале 1992 г. в г. Маастрихте было подписано Соглашение о Европейском Союзе, которое после серии референдумов по его ратификации в странах-участницах вступило в силу 1 ноября 1993 г. Европейское Экономическое Сообщество в соответствии с Маастрихтским Соглашением переименовано в Европейское Сообщество (ЕС). Это соглашение предусматривало также постепенную трансформацию ЕС в союз экономический, валютный и политический. Таким образом, к концу 1992 г. было завершено строительство единого европейского внутреннего рынка. В 2000-е годы дважды произошло расширение ЕС. В 2004 году новыми членами ЕС стало 10 стран - Эстония, Польша, Чехия, Венгрия, Словения, Латвия, Литва, Словакия, Румыния и Кипр, в 2007 году - Болгария и Мальта. Таким образом, сформировался крупнейший в мире общий рынок, объединяющий 27 европейских стран. Поступательное движение интеграции ЕС обеспечивается работой системы политических, правовых, административных, судебных и финансовых институтов. Данная система представляет собой синтез межправительственного и наднационального регулирования. Основными органами управления ЕС являются Совет ЕС, Комиссия ЕС, Европейский парламент, Европейский суд, Европейский социальный фонд, Европейский фонд регионального развития, Европейский инвестиционный банк. Интеграция ЕС отличается от других интеграционных союзов не только четко выраженной этапностью развития (от зоны свободной торговли через таможенный союз, единый внутренний рынок к экономическому и валютному союзу), но и наличием уникальных наднациональных институтов ЕС. Большое значение для развития ЕС имеет тот факт, что там сформировалось единое правовое пространство, т. е. правовые документы ЕС являются неотъемлемой частью национального права стран-участниц и обладают преимущественной силой при возникновении разногласий с национальным правом. Система регулирования и контроля в рамках ЕС осуществляется на основе соответствующих уставов, договоров и соглашений в рамках Союза о единой таможенной ивалютной политике, едином законодательстве в рамках Европарламента и других принципах интеграционного международного сотрудничества. Наиболее яркой чертой современного развития Европейского Союза является формирование единой валютной системы на основе единой денежной единицы евро. Сегодня на долю ЕС приходится примерно 20% мирового ВВП (в том числе на долю 11 старых стран-участниц валютного союза – 15,5%), более 40% мировой торговли. С одной стороны, ЕС вступил в качественно новый этап развития, расширяя свои функции. После принятия решения о создании общей валюты (евро) все большее значение приобретают вопросы общей налоговой политики. Бюджет ЕС достиг уже примерно 100 млрд. долларов. Вместе с тем усиление финансово-экономической роли ЕС все более серьезно отражается на политической сфере. Страны ЕС ставят своей задачей проведение общей внешней и оборонной политики. Впервые под эгидой ЕС создается многонациональная военная структура. Фактически ЕС приобретает черты не только экономического, но и военно-политического альянса. Вопрос 3. Развитие интеграции в Америке, Азии, Африке. Успехи развития экономической интеграции в Западной Европе привлекли внимание в развивающихся регионах мира. В Северной, Латинской Америке, Африке и Азии возникло несколько десятков зон свободной торговли, таможенных или экономических союзов. Северо-Американская ассоциация свободной торговли (НАФТА). Был заключен договор между США, Канадой и Мексикой, вступивший в силу 1 января 1994г. Территория блока составляет обширную территорию с населением 370 млн. человек и мощным экономическим потенциалом. Ежегодное производство товаров и услуг этими странами составляет 7 трлн. долл. На их долю приходится около 20% всего объема мировой торговли. Основные положения соглашения включают: отмену таможенных пошлин на товары, которыми торгуют между собой США, Канада, Мексика; защиту североамериканского рынка от экспансии азиатских и европейских компаний, пытающихся избежать американских пошлин путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику; снятие запрета на капиталовложения и конкуренцию американских и канадских компаний в банковском и страховом деле в Мексике; создание трехсторонних групп для решения проблем, связанных с охраной окружающей среды. В рамках НАФТА происходит постепенная ликвидация тарифных барьеров, снимаются большинство других ограничений для экспорта и импорта (кроме определенной номенклатуры товаров – сельхозпродукции, текстиля и некоторых других). Создаются условия для свободного движения товаров и услуг, капиталов, профессионально подготовленной рабочей силы. Отработаны подходы для предоставления национальных режимов для осуществления прямых иностранных инвестиций. Стороны договорились о необходимых мероприятиях по защите интеллектуальной собственности, гармонизации технических стандартов, санитарных и фитосанитарных норм. В отличие от Западной Европы, североамериканская интеграция развивается пока в отсутствие наднациональных регулирующих институтов, интеграционный процесс формируется главным образом не на государственном, а на корпоративном и отраслевом уровнях. Южноамериканский общий рынок – МЕРКОСУР. Интеграционные процессы активизируются и в Южной Америке посредством заключения в 1991 г. торгового пакта МЕРКОСУР между Аргентиной, Бразилией, Уругваем и Парагваем. За годы своего существования общий рынок стран Южного Конуса - МЕРКОСУР превратился в одну из самых динамичных интеграционных группировок мира. Уже в 1998 г. почти 95% объема торговли между четырьмя участниками объединения не облагаются пошлинами, а оставшиеся тарифы в начале XXI века будут отменены. Создание МЕРКОСУР привело к резкому увеличению взаимной торговли, расширению торгово-экономического сотрудничества с другими региональными торговыми группировками. Заметно возросла взаимная инвестиционная активность, нарастают инвестиции из-за рубежа. Успешная деятельность МЕРКОСУР оказывает заметное влияние на политическую стабильность в регионе. В отличие от западноевропейской интеграции это южноамериканское объединение является показателем того, что разные по своему уровню государства могут не только сосуществовать в единой организации, но и успешно сотрудничать. Для этого требуется тщательная подготовка всех звеньев таких объединений; высококвалифицированное руководство их деятельностью; умение найти для каждой страны свое место в этом процессе, сгладить противоречия; желание и умение идти на компромиссы. Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) создана в 1980г. Членами организации являются 11 стран: Аргентина, Бразилия, Мексика, Венесуэла, Колумбия, Перу, Уругвай, Чили, Боливия, Парагвай, Эквадор. В рамках данной ассоциации образованы Андская и Лаплатская группы, Амазонский пакт. Члены ЛАИ заключили между собой соглашения о преференциальной торговле. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество – АТЭС. Это межправительственная организация, объединяющая 21 государство региона, была создана в 1989 г. по предложению Австралии с целью развития экономического сотрудничества в бассейне Тихого Океана. Первоначально в нее входили 12 стран: Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Южная Корея, Таиланд и США. В последующие годы к ним присоединились Китай, Гонконг, Тайвань, Мексика, Чили, Папуа - Новая Гвинея, а в 1998 г.- Вьетнам, Перу и Россия. АТЭС формально имеет консультативный статус, однако в рамках его рабочих органов определяются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проводятся встречи отраслевых министров и экспертов по вопросам сотрудничества в тех или иных областях. АТЭС сегодня – это самый быстро развивающийся регион мира. На его долю приходится около 45% населения, 55% общемирового ВВП, 42% потребления электроэнергии и свыше 55% инвестиций всего мира. В списке 500 крупнейших корпораций мира АТЭС представляют 342 компании (в том числе 222 – США и 71 – Японию). В начале XXI в. доля АТР в мировой экономической системе (даже без учета стран Северной Америки) еще больше увеличится. По некоторым оценкам, в XXI веке АТЭС станет стержнем экономического роста мира. В конце XX века набирают силу интеграционные процессы в Восточной Азии. Наиболее успешно на протяжении более 40 лет действует Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), создана в 1967г. В неё входят Сингапур, Малайзия, Индонезия, Таиланд, Бруней и Филиппины. В июле 1997г. в ассоциацию приняты Бирма, Лаос и Камбоджа. Успех взаимного сотрудничества в рамках этой группировки связан с бурным экономическим ростом большинства стран - участниц АСЕАН, сопоставимостью уровней их развития, хорошо налаженными и имеющими давние исторические традиции взаимными торговыми связями, а также отрегулированной формой сотрудничества. В планах АСЕАН - снизить таможенные пошлины стран – участниц. Стремятся развивать интеграционные процессы в своем регионе и африканские государства. В 1989 г. в северной части африканского континента был образован Союз Арабского Магриба с участием Алжира, Ливии, Мавритании, Марокко и Туниса. Договор об этом союзе предусматривает организацию широкомасштабного экономического сотрудничества на уровне региональной интеграции. Однако регион Северной Африки представляет собой пять замкнутых в национальных границах, обособленных друг от друга рынков. Вопрос 4. Развитие интеграции в странах СНГ. Не остаются в стороне от интеграционных процессов и государства, образовавшиеся на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. Содружество Независимых Государств (СНГ) было создано в 1991 г. Государствами-членами СНГ явились Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркмения, Украина, Узбекистан. На казанском саммите СНГ, состоявшемся 26 августа 2005 года, Туркменистан заявил о том, что будет участвовать в организации в качестве «ассоциированного члена». Украина не ратифицировала Устав СНГ, поэтому де-юре она не является государством-членом СНГ, относясь к государствам-учредителям и государствам-участникам Содружества. 12 августа 2008 года президент заявил о желании выхода государства из состава СНГ, 14 августа 2008 года грузинским парламентом было принято единогласное (117 голосами) решение о выходе Грузии из организации. Монголия участвует в некоторых структурах СНГ в качестве наблюдателя. Афганистан в 2008 году заявил о своём желании вступить в СНГ. СНГ – это попытка реинтеграции бывших советских республик. В настоящее время функционируют политические органы СНГ – Совет глав государств и Совет глав Правительств (СГП). Сформированы функциональные органы, включающие представителей соответствующих министерств и ведомств государств, входящих в Содружество. Это Таможенный совет, Совет по железнодорожному транспорту, Межгосударственный статистический комитет. Цели создания СНГ: осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной и культурной областях; содействие всестороннему и сбалансированному экономическому и социальному развитию стран-членов в рамках общего экономического пространства, а также межгосударственному сотрудничеству и интеграции; обеспечение прав человека и основных свобод в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами ОБСЕ; осуществление сотрудничества между государствами-членами в целях обеспечения международного мира и безопасности, принятия эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, достижения всеобщего и полного разоружения; мирное урегулирование споров и конфликтов между странами-членами. К сферам совместной деятельности государств-членов относятся: обеспечение прав и основных свобод человека; координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики; сотрудничество в развитии систем транспорта, связи; охрана здоровья и окружающей среды; вопросы социальной и миграционной политики; борьба с организованной преступностью; сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ. В настоящее время в рамках СНГ наблюдается разноскоростная экономическая интеграция. На пространстве СНГ сформировалось несколько интеграционных группировок: 1. Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан (готовятся документы для вступления Узбекистана). Задача ОДКБ — координация и объединение усилий в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Благодаря этой организации, созданной 7 октября 2002, Россия сохраняет своё военное присутствие в Центральной Азии. 2. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) - Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан. Приоритетные направления деятельности — наращивание товарооборота между странами-участниками, интеграция в финансовой сфере, унификация таможенных и налоговых законов. ЕврАзЭС начинался в 1992 года с Таможенного союза, образованного для снижения таможенных барьеров. В 2000 года Таможенный союз перерос в сообщество пяти стран СНГ, в котором Молдавия и Украина имеют статус наблюдателей. 3. Центральноазиатское сотрудничество (ЦАС) — Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Россия (с 2004). 6 октября 2005 на саммите ЦАС принято решение подготовить документы для создания объединённой организации ЦАС-ЕврАзЭС - т. е. фактически решено упразднить ЦАС. 4. Единое экономическое пространство (ЕЭП) - Беларусь, Казахстан, Россия. Договорённость о перспективе создания Единого экономического пространства, в котором не будет таможенных барьеров, а тарифы и налоги будут единые, достигнута 23 февраля 2003г. 5. ГУАМ - Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия являются членами, организация создана в октябре 1997 года. 6. Союзное государство России и Беларуси. Развиваются (углубляются) интеграционные процессы между Беларусью и Россией, начавшиеся в декабре 1990 г. Так, в 1996 г. был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России (в 1997 г. – договор о создании Союза Беларуси и России). Страны решили на добровольной основе образовать интегрированное политически и экономически Сообщество Беларуси и России в целях объединения материального и интеллектуального потенциалов своих государств для подъема экономики, создания равных условий повышения уровня жизни народов. Межрегиональное сотрудничество стало основным руслом, по которому движется поток белорусских и российских товаров, осуществляются межгосударственные кооперационные поставки и прямые связи между субъектами хозяйствования. Сегодня доля России в общем объеме внешней торговли РБ составляет около 60%. Беларусь также является одним из торговых партнеров РФ. Подписание 8 декабря 1999 г. Договора о создании Союзного государства и Программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации о реализации его положений ознаменовало выход Беларуси и России на новый уровень союзных отношений, определило основные направления и этапы дальнейшего развития интеграции Беларуси и России. В настоящее время определена структура высших органов, организационно-правовые основы Союзного государства. Развитие белорусско-российских интеграционных процессов осуществляется в различных сферах (политической, экономической, бюджетно-кредитной, экологии, социальной, научно-техническом сотрудничестве и др.) Важное значение имело принятие союзного бюджета. Осуществляется постепенный переход на единые стандарты социальной защиты, и, в частности, трудоустройство, оплата труда граждан обоих государств. Для защиты экономических интересов союза создан таможенный комитет – объединенная служба управления таможенными структурами. Он занимается организацией и совершенствованием таможенного дела, разработкой и применением унифицированной нормативно-правовой базы. Развитие интеграционных процессов в СНГ отражает внутренние политические и социально-экономические проблемы, которые стоят перед странами. СНГ выполняет вполне определенные регулирующие функции на постсоветском пространстве, предотвращая или сглаживая периодически возникающие между участниками противоречия и конфликты, в той или иной степени поддерживая и развивая сложившиеся разносторонние связи. Очевидно, СНГ и в дальнейшем будет существовать как полезный форум для консультаций, вырабатывающий механизм сближения и согласования интересов. В ходе встреч на высшем уровне будут предприниматься попытки повысить эффективность взаимодействия, совершенствовать структуру и деятельность межгосударственных институтов, развивать сотрудничество в отдельных сферах деятельности. Эффективная интеграция постсоветских государств будет развиваться на основе взаимной выгоды, совершенствования и развития потенциала рыночных отношений как внутри, так и между государствами. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Тема 10. Развитие международной торговли. Вопросы темы: 1.  Международная торговля как основная форма МЭО. 2.  Международная торговля товарами. 3.  Международная торговля услугами 4.  Мировой рынок объектов интеллектуальной собственности. Вопрос 1. Международная торговля как основная форма МЭО. Основой экономических отношений в МЭ является международная торговля. На нее приходится около 80% всего объема МЭО. Материальной базой развития торговли выступает всё более углубляющееся международное разделение труда, которое объективно обуславливает связь отдельных территорий и стран, специализирующихся на производстве на той или иной продукции. Взаимодействие товаропроизводителей различных стран в процессе купли-продажи товаров и услуг формирует отношения мирового рынка. Международная торговля — сфера международных товарно-денежных отношений, специфичная форма обмена продуктами труда (товарами и услугами) между продавцами и покупателями разных стран. Если внешняя торговля представляет собой торговлю одной страны с другими странами, состоящую из ввоза (импорта) и вывоза (экспорта) товаров и услуг, то международная торговля – это совокупность внешней торговли стран мира. Международная торговля влияет на состояние национальной экономики, выполняя следующие функции: -  Восполнение недостающих элементов национального производства, которое делает «потребительскую корзину» экономических агентов национальной экономики более разнообразной; -  Трансформация натурально-вещественной структуры ВВП вследствие способности внешних факторов производства видоизменять и разнообразить эту структуру; -  Эффектообразующая функция, т. е. способность внешних факторов влиять на рост эффективности национального производства, максимизацию национального дохода при единовременном сокращении общественно необходимых затрат на его производство. Международная торговля возникла в древности, велась она и в рабовладельческом и феодальном обществе. В то время в международный обмен поступала небольшая часть производимых продуктов, главным образом, предметы роскоши, пряности, некоторые виды сырья. Со второй половины 20-го века международная торговля значительно активизировалась. Анализируя процессы, протекающие в современной международной торговле, можно выделить её основную тенденцию – либерализацию: происходит значительное снижение уровня таможенных пошлин, отменяются многие ограничения, квоты. Одновременно усиливается политика протекционизма, направленного на защиту национального производителя. По прогнозам, высокие темпы международн. торговли сохранятся и в первой половине 21-го в. В международной торговле применяются два основных метода (способа) торговли: прямой метод — совершение операции непосредственно между производителем и потребителем; косвенный метод - совершение операции через посредника. Прямой метод приносит определенную финансовую выгоду: сокращает издержки на сумму комиссионного вознаграждения посреднику; снижает риск и зависимость результатов коммерческой деятельности от возможной недобросовестности или недостаточной компетенции посреднической организации; позволяет постоянно находиться на рынке, учитывать изменения и реагировать на них. Но прямой метод требует значительной коммерческой квалификации и торгового опыта. Международная торговля товарами осуществляется в самых разнообразных формах. Формы международной торговли – это виды внешнеторговых операций. К ним относятся: оптовая торговля; встречная торговля; товарные биржи; фьючерсные биржи; международные торги; международные аукционы; ярмарки. В настоящее время в международную торговлю вовлечены практически все субъекты мирового хозяйства. На долю развитых стран приходится 65% экспортно-импортных операций, на долю развивающихся стран – 28%, на долю стран с переходной экономикой – менее 10%. Несомненными лидерами в мировой торговле являются США, Япония и страны ЕС. В последние годы наметилась устойчивая тенденция к снижению доли развитых стран в мировой торговле (ещё в 80-е годы на их долю приходилось 84% мирового экспорта и импорта) за счёт быстрого развития ряда развивающихся стран. Вопрос 2. Международная торговля товарами. Международная торговля характеризуется также и такими категориями как «экспорт» и «импорт». Экспорт (вывоз) товаров означает реализацию товаров на внешнем рынке. Импорт (ввоз) товаров – это покупка иностранных товаров. Основные формы экспорта (импорта): -  экспорт (импорт) готовой продукции с предпродажной доработкой в стране покупателя; -  экспорт (импорт) готовой продукции; -  экспорт (импорт) продукции в разобранном виде; -  экспорт (импорт) запасных частей; -  экспорт (импорт) сырья и полуфабрикатов; -  экспорт (импорт) услуг; -  временный экспорт (импорт) товаров (выставки, аукционы). Международную торговлю характеризуют три важные характеристики: общий объем (внешнеторговый оборот); товарная структура; географическая структура. Внешнеторговый оборот — сумма стоимости экспорта и импорта той или иной страны. Товар входит в международный обмен при пересечении границы. Сумма экспорта и импорта образует товарооборот, а разница между экспортом и импортом представляет собой торговый баланс. Торговый баланс может быть положительным (активным) или отрицательным (дефицитным, пассивным). Активное сальдо торгового баланса - превышение товарного экспорта страны над ее товарным импортом. Пассивный торговый баланс - внешнеторговый баланс, который характеризуется превышением ввоза товаров (импорта) над вывозом (экспортом). В состав мирового товарооборота включаются все товарные потоки, обращающиеся между странами, независимо от того, проданы они на рыночных или иных условиях, или остаются в собственности поставщика. В международной практике статистического учета экспорта и импорта датой регистрации является момент перехода товаров через таможенную границу страны. Стоимость экспорта и импорта подсчитывается в большинстве стран по контрактным ценам, приведенным к единому базису, а именно: экспортным – по ценам ФОБ, импортным – по ценам СИФ. Рассматривая товарную структуру международной торговли в первой половине XX века (до 2-й мировой войны) и в последующие годы, можно отметить существенные изменения. Если в первой половине века 2/3 мирового товарооборота приходилось на продовольствие, сырье и топливо, то к концу века на них приходится 1/4 товарооборота. Доля торговли продукцией обрабатывающей промышленности выросла с 1/3 до 3/4. Более 1/3 всей мировой торговли – это торговля машинами и оборудованием. Быстроразвивающейся сферой международной торговли является торговля химической продукцией. Следует отметить тенденцию в увеличении потребления сырья и энергоресурсов. Однако темпы роста торговли сырьем заметно отстают от общих темпов роста мировой торговли. На мировом продовольственном рынке такие тенденции можно объяснить падением доли самого аграрного сектора по сравнению с промышленностью. Также такое замедление объясняется стремлением к самообеспеченности продовольствием в развитых и ряде развивающихся стран (особенно в Китае и Индии). Активная торговля машинами и оборудованием породила ряд новых услуг, таких как инжиниринг, лизинг, консалтинг, информационно-вычислительные услуги, что, в свою очередь, стимулирует межстрановой обмен услугами, особенно научно-технического, производственного, коммуникативного финансово-кредитного характера. В то же время торговля услугами (особенно такими, как информационно-вычислительные, консалтинговые, лизинговые, инжиниринговые) стимулирует мировую торговлю товарами производственного назначения. Наиболее динамично развивается торговля наукоемкими товарами и высокотехнологической продукцией, что стимулирует межстрановой обмен услугами, особенно научно-технического, производственного, коммуникативного и финансово-кредитного характера. Кроме традиционных видов услуг (транспортных, финансово-кредитных, туристических и др.) все большее место в международном обмене занимают новые виды услуг, развивающиеся под воздействием НТР. Товарная структура международной торговли представлена в таблице 2. Таким образом, мировой рынок товаров на современном этапе значительно диверсифицирован, а товарный ассортимент внешнеторгового оборота чрезвычайно широк, что связано с углублением МРТ и огромным разнообразием потребностей в товарах производственного и потребительского назначения. Произошли значительные изменения географической структуры международной торговли под влиянием экономических и политических факторов в мире с 90-х годов ХХ века. Ведущая роль по-прежнему принадлежит промышленно развитым странам. В группе развивающихся стран наблюдается ярко выраженная неравномерность степени участия в международной торговле товарами. Снижается удельный вес стран Ближнего Востока, что объясняется нестабильностью цен на нефть и обострением противоречий между государствами ОПЕК. Нестабильно внешнеторговое положение многих стран Африки, входящих в группу наименее развитых. ЮАР обеспечивает 1/3 африканского экспорта. Недостаточно устойчиво и положение стран Латинской Америки, т. к. сохраняется их сырьевая экспортная ориентация (2/3 экспортных доходов им приносят сырьевые товары). Повышение удельного веса стран Азии в международной торговле было обеспечено высокими темпами роста экономики (в среднем 6% в год) и переориентацией ее экспорта на готовые изделия (2/3 стоимости экспорта). Таким образом, увеличение общей доли развивающихся стран в международной торговле обеспечивается за счет новых индустриальных стран (Китай, Тайвань, Сингапур). Набирают вес Малайзия, Индонезия. Основной поток международной торговли приходится на развитые страны – 55%; 27% международной торговли ведется между развитыми странами и развивающимися странами; 13% – между развивающимися странами; 5% – между странами с переходной экономикой и всеми другими странами. Экономическая мощь Японии заметно изменила географию международной торговли, придав ей трехполюсный характер: Северная Америка, Западная Европа и Азиатско-Тихоокеанский регион. Вопрос 3. Международная торговля услугами. В настоящее время в МЭ наряду с рынком товаров быстрыми темпами развивается и рынок услуг, т. к. сфера услуг занимает значительное место в национальных экономиках, особенно в развитых странах. Особенно быстро сектор услуг развивается во второй половине 20-го века, чему способствовали следующие факторы: -  углубление международного разделения труда ведёт к образованию новых видов деятельности, прежде всего, в сфере услуг; -  длительный экономический подъём в большинстве стран, который привёл к повышению темпов роста, деловой активности, платёжеспособности населения, спрос на услуги растёт; -  развитие НТП, который приводит к появлению новых видов услуг и расширению сфер их применения; -  развитие других форм МЭО Специфика услуг: услуги производятся и потребляются одновременно, не подвергаются хранению; услуги неосязаемы и невидимы; для услуг характерна неоднородность, изменчивость качества; не все виды услуг могут быть вовлечены в международную торговлю, к примеру, коммунальные услуги; при торговле услугами отсутствуют посредники; международная торговля услугами не подлежит таможенному контролю; международная торговля услугами больше, чем торговля товарами, защищена государством от иностранных конкурентов. Международной практикой определены следующие 12 секторов услуг, которые, в свою очередь, включают в себя 155 подсекторов: коммерческие услуги; услуги почт и связи; строительные услуги и сооружения; торговые услуги; услуги в сфере образования; услуги по охране окружающей среды; услуги в области финансового посредничества; услуги в области здравоохранения и социальной области; услуги, связанные с туризмом; услуги по организации отдыха, культурных и спортивных мероприятий; услуги транспорта; прочие, никуда не включенные услуги. В системе национальных счетов услуги подразделяются на потребительские (туризм, гостиничные услуги), социальные (образование, медицина), производственные (инжиниринг, консалтинг, финансовые и кредитные услуги), распределительные (торговые, транспортные, фрахтовые). Международный обмен услугами в основном осуществляется между развитыми странами и характеризуется высокой степенью концентрации. Развитые страны выступают основными экспортерами услуг. На их долю приходится около 70% мировой торговли услугами, причём наметилась устойчивая тенденция к сокращению их роли за счёт бурного развития ряда развивающихся стран. Объем международной торговли услугами превышает 1,6 трлн. $, темпы роста также динамичны. По темпам роста и по объёму в мировом хозяйстве лидируют следующие виды услуг: финансовые, компьютерные, бухгалтерские, аудиторские, консультативные, юридические. Специализация страны на тех или иных видах услуг зависит от уровня её экономического развития. В развитых странах преобладают финансовые, телекоммуникационные, информационные и деловые услуги. Для развивающихся стран характерна специализация на транспортных и туристических услугах. Вопрос 4. Мировой рынок объектов интеллектуальной собственности. Научно-техническая революция чрезвычайно разнообразит набор товаров и услуг, предлагаемых на мировом рынке. В частности, товаром становится технология. С одной стороны, технология - это набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг; а с другой – материализованные или овеществленные научно-технические знания (машины, оборудование и др.). Обычно технология выступает на мировом рынке в виде комплекса научно - технических знаний о приемах и методах производства и также формах его организации и управления. Современная экономика становится все более инновационной, то есть растет степень ее способности генерировать и усваивать новое знание и технологию вследствие роста скорости распространения и интенсивности внутринационального и международного потока знаний и технологий, осуществляемых посредством взаимодействия субъектов национальной и мировой экономики. Высокий уровень развития технологического ресурса в национальной экономике напрямую взаимосвязан с удельным весом в ней высокотехнологичных, среднетехнологичных и низкотехнологичных отраслей. Высокотехнологичные отрасли: фармацевтика, электромашиностроение, радио, телевизоры и коммуникационное оборудование, самолетостроение, научные инструменты, компьютеры и офисное оборудование. Среднетехнологичные отрасли: химическая промышленность, исключая фармацевтику, производство каучука и пластмасс, цветная металлургия, неэлектрическое машиностроение, транспортное оборудование, автомобилестроение. Низкотехнологичные отрасли: пищевая продукция, напитки и табак, текстиль и кожевенно-обувная, деревообработка и мебельная, бумажная и полиграфическая, неметаллические минеральные продукты, сталелитейная промышленность, черная металлургия, судостроение. Мировой рынок технологий представляет собой систему экономических отношений в сфере обмена научно-техническими знаниями, которые могут быть представлены как в овеществленном, так и в неовеществленном виде. Субъектами мирового рынка технологий выступают государственные структуры, научно-исследовательские институты и образовательные учреждения, промышленные компании и мелкие инновационные фирмы, физические лица – специалисты. Объектами такого рынка являются результаты интеллектуальной деятельности в овеществленной (машины, оборудование) и неовеществленной (информация, знания, производственный опыт) форме. Конвенция об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) предусматривает следующие объекты интеллектуальной собственности: литературные, художественные произведения и научные труды; исполнительская деятельность артистов, фонограммы и радиопередачи; изобретения во всех областях человеческой деятельности; научные открытия; промышленные образцы; товарные знаки, знаки обслуживания, коммерческие наименования и обозначения; пресечение недобросовестной конкуренции (способ защиты интеллектуальной собственности). Новыми объектами интеллектуальной собственности, защита которых менее урегулирована, являются компьютерные программы, интегральные микросхемы, репрография, новые разработки в области вещания (спутники, кабельное распределение), биотехнологии. Формы международной передачи технологий: 1. Патентная торговля. Патент – это свидетельство, выдаваемое компетентными органами изобретателю и удостоверяющее право на использование этого изобретения. 2. Лицензионная торговля. Лицензия – это разрешение, выдаваемое владельцем технологии заинтересованной стороне, на использование этой технологии в течение определённого времени за определённую плату. 3. Франчайзинг – это контракт на передачу торговой марки и оказание постоянной помощи в ведении бизнеса (оказание технической помощи, подготовка кадров, менеджмент и т. д.) Товарный знак – это символ определённой организации, который используется для индивидуализации производителя товара и который не может быть использован другими организациями без разрешения владельца. Это могут быть рисунки, сочетания букв, графическое изображение. 4. Инжиниринг – совокупность различных видов технической деятельности, услуги в области строительства, наладки, монтажа оборудования, освоения и эксплуатации новой техники. 5. «Ноу-хау» - совокупность технического опыта, секретов производства, включающих сведения технологического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определённые преимущества. 6. Лизинг – долгосрочная аренда технических объектов (машин, оборудования, сооружений, технологических линий и т. д.) с правом последующего выкупа. 7. Контракты «под ключ» - заключение соглашений на строительство объекта по новейшим технологиям, который после его полной готовности к эксплуатации передаётся заказчику. 8. Международное техническое содействие – различные технические программы, призванные оказывать техническую помощь развивающимся странам и странам с переходной экономикой. Такие программы, как правило, разрабатываются и реализуются ООН, МВФ, МБРР и другими международными организациями. Формы передачи технологии могут быть коммерческими и некоммерческими. Основные формы коммерческой передачи технологии – это продажа технологий в материализованном и неовеществленном виде, научно-производственная кооперация и т. д. Именно на коммерческой основе, когда покупатель оплачивает предоставляемые продавцом научно-технические знания, передается большая часть последних на мировом рынке. Некоммерческие формы включают пользование доступными источниками сведений (специальная литература, справочники, базы данных, Интернет); конференции, выставки, симпозиумы, семинары, обучение, стажировка, практика студентов и специалистов, осуществляемые на паритетных основах университетами, фирмами, организациями и др. Основной поток научно-технических знаний, передаваемых на некоммерческой основе, охватывает фундаментальные НИОКР, научные открытия, деловые игры . Распространены в мире и нелегальные формы передачи технологии. Речь идет о промышленном шпионаже и «пиратстве», к которым особенно причастны новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Тема 11. Национальное и международное регулирование торговли. Вопросы темы: 1.  Внешнеэкономическая политика государства. 2.  Международное регулирование торговли. Вопрос 1. Внешнеэкономическая политика государства. Несмотря на то, что свободная торговля повышает экономическое благосостояние всех стран, на практике международная торговля не развивается без вмешательства государства. Внешнеторговая политика – это целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами. Цели внешнеторговой политики : защита общенациональных интересов и превращение внешней торговли в фактор экономического развития и роста; улучшение положения страны в МРТ; изменение степени и способа включения страны в МРТ; защита интересов национальных производителей и потребителей; улучшение структуры экспорта; обеспечение населения необходимыми товарами, услугами, ресурсами; повышение бюджетных доходов от внешней торговли. Государственное регулирование имеет различные формы: одностороннее регулирование (государство предпринимает какие-либо меры автономно, без согласования с торговыми партнерами); двухстороннее регулирование (все меры торгового регулирования согласованы); многостороннее регулирование (мероприятия государства регулируются многосторонними международными соглашениями). Направления внешнеторговой политики: 1. Политика свободной торговли (фритредерство) – государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю. Эта политика обеспечивает максимальную свободу для действия рыночных сил в стремлении получить наибольшие выгоды от международного экономического обмена. 2. Протекционизм – государственная политика, направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции путём использования тарифных и нетарифных инструментов регулирования торговли. Государственное регулирование внешней торговли осуществляется тарифными и нетарифными методами. Таможенный тариф представляет собой систематизированный перечень товаров, напротив которого указаны ставки таможенных пошлин. Тариф, как правило, имеет несколько колонок, т. е. несколько ставок таможенных пошлин на один и тот же товар. Таможенная пошлина – это налог на импортируемые или экспортируемые товары во время пересечения ими таможенной границы государства. Основными функциями таможенной пошлины являются: фискальная – с помощью таможенных пошлин идёт пополнение государственного бюджета; защитная – относится к импортным пошлинам, поскольку государство с их помощью ограждает отечественных производителей от иностранных; балансировочная – относится к экспортным пошлинам, предотвращает нежелательный экспорт. Положительные моменты тарифного регулирования: тариф защищает новые молодые отрасли; стимулирует национальное производство; является важным источником бюджетных доходов; защищает национальную безопасность, международный престиж страны. Но использование тарифов имеет недостатки: замедляется экономический рост; одностороннее введение тарифов нередко приводит к торговым войнам; увеличивает налоговое бремя на потребителей. Классификация таможенных пошлин: 1. По способу взимания: адвалорные – начисляются в процентах к таможенной стоимости товаров; специфические – начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (веса, объёма, штуки и т. д.); комбинированные (смешанные) - сочетают оба вида таможенного обложения. 2. По объекту обложения: экспортные – на вывозимые товары; импортные – на ввозимые товары; транзитные– на товары, перевозимые через территорию страны. 3. По характеру: сезонные - применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной продукцией; компенсационные - накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров; антидемпинговые – применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если импорт наносит ущерб отечественным производителям. 4. По происхождению: автономные – вводятся на основании односторонних решений государства; конвенционные (договорные) - введённые на базе двух - или многосторонних соглашений; преференциальные - имеющие более низкие ставки по сравнению с действующим таможенным тарифом на основе многосторонних соглашений. 5. По типам ставок: постоянные - не изменяются в зависимости от обстоятельств; переменные – могут изменяться государством (например, при изменении уровня мировых цен, государственных субсидий) Нетарифные методы регулирования: внешнеторговые, административные и финансовые методы. К внешнеторговым методам относятся: 1) лицензирование внешней торговли – когда необходимо получить разрешение на право экспорта или импорта товаров; 2) квотирование – это установление количественных ограничений на ввоз или вывоз товара в стоимостном или натуральном выражении; 3) «добровольное» ограничение экспорта – это форма самоограничения поставок, фактически навязываемая под угрозой применения более жёстких мер. Административными мерами являются: 1. технические стандарты – это требования о соблюдении национальных стандартов, о получении сертификатов качества импортной продукции, специфической упаковки, маркировки товаров, о соблюдении определённых санитарно-гигиенических норм , требования к оформлению товарораспорядительных документов; 2. государственная монополия на внешнюю торговлю отдельными товарами; 3. эмбарго - запрет на ввоз или вывоз товаров. К финансовым мерам относятся: субсидии – денежные выплаты, направленные на поддержку национального производства; льготное кредитование; страхование внешнеторговых сделок и др. Вопрос 2. Международное регулирование торговли. Развитие МЭО сопровождается не только национальным регулированием внешней торговли, но и возникновением в последние десятилетия разнообразных форм межгосударственного взаимодействия в этой сфере. В итоге регулирующие меры одной страны оказывают прямое влияние на экономику других государств, которые предпринимают ответные шаги по защите своих производителей и потребителей, что вызывает необходимость в координации процесса регулирования на межгосударственном уровне. Международная торговая политика — согласованная политика государств в целях ведения между ними торговли, а также ее развития и положительного влияния на рост отдельных стран и мирового сообщества. Главным субъектом либерализации международной торговли остается международная торговая организация ГАТТ/ВТО. ГАТТ - международное соглашение по проведению консультаций по вопросам международной торговли (это кодекс правил поведения в сфере международной торговли). ГАТТ было подписано в 1947 г. 23 странами и действовало до 1995 г., когда на его основе была создана Всемирная торговая организация (ВТО). ГАТТ способствовало либерализации торговли посредством международных переговоров. Функции ГАТТ состояли в выработке правил международной торговли, в урегулировании и либерализации торговых отношений. Основные принципы ГАТТ: - торговля должна быть недискриминационная; - устранение дискриминации посредством введения принципа наибольшего благоприятствования в отношении экспорта, импорта и транзита товаров; - либерализация международной торговли путем снижения таможенных пошлин и ликвидации других ограничений; - безопасность торговли; предсказуемость действий предпринимателей и регламентация действий правительств; - взаимность в предоставлении торгово-политических уступок, урегулирование споров через переговоры и консультации; - использование количественных ограничений не допускается, все меры количественного ограничения должны трансформироваться в тарифные пошлины; - тарифы должны сокращаться посредством мировых переговоров и не могут быть впоследствии повышены; - страны-участницы при принятии решений должны проводить обязательные консультации между собой, обеспечивая недопустимость односторонних действий. ВТО контролирует выполнение всех предшествующих соглашений, заключенных под эгидой ГАТТ. Членство в ВТО означает для каждого государства-участника автоматическое принятие на себя в полном объеме его пакета уже заключенных договоренностей. В свою очередь ВТО значительно расширяет сферу своей компетенции, превращаясь в важнейший международный орган, регулирующий развитие международных экономических связей. Страны, желающие вступить в ВТО, должны: начать процесс сближения со странами-членами ВТО, что занимает значительный промежуток времени; пойти на торговые уступки; соблюдать принципы ГАТТ/ВТО. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) созывается с 1964 г. 1 раз в 4 года. Наиболее значимые решения ЮНКТАД - это Общая система преференций (1968 г.), Новый международный экономический порядок (1974 г.) и Интегрированная программа по сырью (1976 г.). Общая система преференций означает предоставление торговых льгот развивающимся странам на невзаимной основе. Это значит, что развитые страны не должны требовать в ответ каких-либо уступок для своих товаров на рынках развивающихся стран. С 1971 года развитые страны стали предоставлять общую систему преференций развивающимся государствам. СССР отменил все ограничения в отношении импорта товаров из развивающихся стран в 1965 г. В 1974г. по предложению развивающихся стран были приняты основополагающие документы об установлении нового международного экономического порядка (НМЭП) в отношениях между странами Севера и Юга. В НМЭП говорилось о формировании нового МРТ, ориентированного на ускоренную индустриализацию развивающихся стран; о формировании новой структуры международной торговли, отвечающей задачам ускоренного развития, повышения жизненного уровня народов. Развитым странам предлагалось внести коррективы в экономическую структуру своей экономики, освободить ниши для товаров из развивающихся стран. В соответствии с НМЭП необходимо оказывать помощь развивающимся странам в развитии продовольствия и способствовать расширению его экспорта из развивающихся стран. Вопросами международной торговли занимаются и другие международные организации. В составе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят все развитые страны, имеется Комитет по торговле. В его задачу входит содействие расширению мирового обмена товарами и услугами на многосторонней основе; рассмотрение общих проблем торговой политики, равновесия плптежных балансов, заключения о целесообразности предоставления займов членам организации. В рамках ОЭСР разрабатывают меры по административно-технической унификации правил в области внешней торговли, вырабатываются единые стандарты, рекомендации по изменению торговой политики и другие. Существенное воздействие на внешнюю торговлю стран развивающихся и с переходной экономикой, особенно несостоятельных должников оказывает Международный валютный фонд (МВФ). Под давлением МВФ идет ускоренная либерализация рынков этих стран в обмен на кредиты.