Гражданское, семейное, трудовое, уголовное и экологическое право

Лекция 6.Гражданское право План 1. Понятие, основные принципы и источники гражданского права. 2.Субъекты и объекты гражданского права. 3.Право собственности и обязательственное право. 4.Гражданско-правовой договор. Вопрос №1 Гражданское право – совокупность правовых норм, регулирующих основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, а в случаях, прямо предусмотренных действующих законодательством, и на властном подчинении одной стороны другой, имущественные отношения, а также основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, связанные с имущественными личные неимущественные отношения и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, если иное не вытекает из сути этих отношений. Гражданскому праву принадлежит решающая роль в регулировании предпринимательской деятельности, а также иной деятельности граждан и организаций, направленной на осуществление и защиту их частных интересов, связанных с возможностью свободного владения, пользования и распоряжения имуществом, а также результатами творческой деятельности. Гражданское право основано на следующих принципах: • равенство правового режима субъектов гражданских правоотношений; • неприкосновенность собственности, в том числе частной; • свобода договора; • недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; • беспрепятственное осуществление гражданских прав; • обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита. Основными задачами (функциями) гражданского права являются регулятивная, направленная на регулирование экономических отношений в обществе с предоставлением широких возможностей саморегулирования участникам этих отношений, и охранительная, защищающая имущественные интересы участников гражданского оборота путем восстановления нарушенных прав либо компенсации причиненных убытков. Основополагающие нормы для любой отрасли права, в том числе и гражданского, содержатся в Конституции РФ. Конституция РФ гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. В Конституции РФ закреплены такие важные права человека и гражданина, как право заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью, право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц, и др. Специальным, стержневым актом гражданского права является Гражданский кодекс РФ. Гражданско-правовые отношения регулируются также отдельными законами, например, Законом РФ «О защите прав потребителей», федеральными законами «О несостоятельности (банкротстве)», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О товариществах собственников жилья», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и др. К иным правовым актам, в которых могут содержаться нормы гражданского права, относятся, прежде всего, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Право издания гражданско-правовых актов предоставлено также министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти. Такие нормативные правовые акты обычно называют ведомственными. Они принимаются только в случаях и в пределах, предусмотренных законом. Следовательно, издание любого ведомственного акта должно быть основано на указании, содержащемся либо в федеральном законе, либо в указе Президента РФ, либо в постановлении Правительства РФ. Немалое значение в регулировании гражданско-правовых отношений принадлежит обычаям делового оборота. Под обычаями делового оборота в Гражданском кодексе РФ понимаются сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством. Они не должны противоречить обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору. В качестве источников гражданского права обычаи делового оборота могут использоваться не просто в сфере предпринимательской деятельности, а в определенной ее области. Фиксация обычая делового оборота в каком-либо документе не является обязательной. Обычаи должны быть известны сторонам в силу их широкого применения в договорной практике. Следовательно, для обычая делового оборота важно, что правило, содержащееся в нем, «сложилось и широко применяется» либо представляет собой традиции исполнения тех или иных обязательств. Вопрос №2 Субъектами гражданско-правовых отношений выступают лица, принимающие участие в гражданских правоотношениях. Каждый из участников имеет субъективные права и несет субъективные обязанности Субъектами гражданско-правовых отношений могут быть: • граждане Российской Федерации; • иностранные граждане; • лица без гражданства; • юридические лица; • государство. Участники гражданских правоотношений должны обладать гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и обязанности. Гражданская дееспособность – это способность субъекта своими действиями приобретать гражданские права и нести гражданские обязанности. Граждане как субъекты гражданских правоотношений наделены гражданской право- и дееспособностью. Они приобретают права и обязанности, осуществляя их под своим именем, которое включает фамилию, имя и отчество, если иное не следует из закона или национального обычая. При осуществлении отдельных гражданских прав физическое лицо в соответствии с законом может использовать псевдоним или вообще не пользоваться ни своим, ни вымышленным именем. Объекты гражданских правоотношений – это то, ради чего субъекты вступают в отношения и на что направлены их субъективные права и обязанности с целью осуществления своих законных прав и интересов. К объектам гражданского права относятся деньги и ценные бумаги, а также иное имущество, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага. Вещи – это материальные объекты, ими являются как предметы материальной и духовной культуры, то есть продукты труда человека, так и предметы, созданные самой природой и используемые людьми в своей жизнедеятельности – земля, полезные ископаемые, растения и т. д. Важнейшая характеристика вещей – их оборотоспособность. По степени свободы участия в гражданском обороте вещи делятся на вещи, изъятые из оборота, вещи, оборотоспособность которых ограничена, и вещи, которые обращаются свободно. Вопрос№3 Право собственности – совокупность гражданско-правовых норм, закрепляющих принадлежность имущества на праве собственности, регламентирующих правомочия собственников и устанавливающих защиту этих правомочий. Право собственности является одним из видов вещных прав. Вещное право – это совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность вещей (имущества) субъектам вещных прав, регламентирующих правомочия субъектов по поводу этих вещей и устанавливающих ответственность за их нарушения. Право собственности состоит из совокупности трех полномочий: • владения – основанной на законе возможности лица физически распоряжаться вещью; • пользования – основанной на законе возможности извлечения из вещи ее полезных свойств (личное или производственное потребление); • распоряжения – основанного на законе определения юридической судьбы вещи (продажи, мены, дарения, аренды и т. п.). Обязательственное право. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают: 1. из договора; 2. вследствие причинения вреда; 3. по иным основаниям, указанным в Гражданском кодексе Российской Федерации. Договор – наиболее распространенное основание возникновения обязательств. Он представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских правоотношений. Обязательство, возникшее из причинения вреда личности или имуществу гражданина либо причинения вреда имуществу юридического лица, выражается в необходимости полностью возместить потерпевшему причиненный ущерб, включая в указанных законом случаях денежную компенсацию морального вреда. В обязательстве в качестве каждой из его сторон – кредитора или должника – могут участвовать одно или одновременно несколько лиц. Если каждая из сторон по договору наделена обязанностями по отношению к другой стороне, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Прекращение обязательств – утрата сторонами субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание обязательственного правоотношения. Основания прекращения обязательства: 1. по воле сторон: - надлежащее исполнение; - новация; - зачет; - отступное. 2. Независимо от воли сторон: ◦ невозможность исполнения; ◦ прекращение стороны в обязательстве; ◦ совпадение должника и кредитора; издание акта государственного органа Ответственность за нарушение обязательств наступает при наличии следующих условий: • противоправного поведения (действия или бездействия) лица; • вредного результата такого поведения; • причинной связи между противоправным поведением и вредными последствиями; • вины лица, которое причинило вред. В гражданско-правовом обязательстве со стороны кредитора или должника могут действовать двое или больше лиц. В зависимости от распределения прав и обязанностей между субъектами обязательства с множественностью лиц различают частичные (паевые), солидарные и дополнительные (субсидиарные) обязательства. Ответственность за нарушение этих обязательств бывает, соответственно, частичной, солидарной или субсидиарной. При частичной ответственности каждая из обязанных сторон возмещает убытки и платит неустойку пропорционально размеру своей части совместного долга. Если в обязательстве с неделимым предметом обязательства есть один кредитор и несколько должников, то кредитор имеет право требовать его выполнения как от всех должников вместе, так и от каждого из них в отдельности, причем как полностью, так и частично (солидарная ответственность). Вопрос№4 Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор – это еще и сделка, так как всякая гражданско-правовая сделка либо устанавливает, либо изменяет, либо прекращает гражданские права и обязанности. К договорам применяются общие правила о сделках. Содержание договора составляет совокупность прав и обязанностей сторон. Права и обязанности сторон, выраженные в условиях договора, должны отвечать принципам гражданско-правового регулирования и, прежде всего, принципам равенства, автономии воли и имущественной ответственности, самостоятельности участников договорных отношений. Предметом договора являются вещи, включая ценные бумаги, недвижимость, имущественные права и другие объекты гражданских прав. Сторонами договора могут выступать дееспособные физические лица, граждане, имеющие статус предпринимателя, или юридические лица. Стороны вправе заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а также смешанный договор, содержащий элементы различных договоров. Стороны свободны в определении условий договора, которые формулируются по их усмотрению, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия договора прямо предписано законом или иными правовыми актами. Условия договора должны соответствовать нормам закона, прямо устанавливающим условия для тех или иных видов договоров и действующим на момент заключения договора. В противном случае они будут признаны недействительными. Договоры бывают возмездные и безвозмездные. Договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления. Гражданский кодекс выделяет несколько основных видов договоров: обычный договор (купля-продажа, поставка, мена и др.), публичный договор, договор присоединения, договор в пользу третьего лица. Для того чтобы стороны могли достигнуть соглашения и тем самым заключить договор, необходимо, по крайней мере, чтобы одна из них сделала предложение о заключении договора, а другая – приняла это предложение. Заключение договора проходит в две стадии. Первая стадия именуется офертой, а вторая – акцептом. В соответствии с этим сторона, делающая предложение заключить договор, именуется оферентом, а сторона, принимающая предложение, – акцептантом. Договор считается заключенным, когда оферент получит акцепт от акцептанта. Предложение, признаваемое офертой: • должно быть достаточно определенным и выражать явное намерение лица заключить договор; • должно содержать все существенные условия договора; • должно быть обращено к одному или нескольким конкретным лицам. Акцептом является полное и безоговорочное согласие лица, которому адресована оферта, принять это предложение. Лекция 7. Трудовое право План 1.Понятие и источники трудового права. 2.Субъекты трудового права. 3.Трудовой договор. 4.Дисциплина труда. Вопрос №1 Трудовое право как самостоятельная отрасль российского права регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда. Особое место среди источников российского права, в том числе и трудового права, занимает Конституция РФ, которая закрепила ряд новых положений принципиального характера, имеющих непосредственное отношение к понятию и содержанию источников российского права вообще и трудового права в частности. Источником трудового права являются федеральные законы, важнейшее место среди которых занимает Трудовой кодекс РФ. Будучи основным кодифицированным источником трудового права России, он регулирует, по существу, весь комплекс общественных отношений, которые входят в предмет данной отрасли права. Действующий Трудовой кодекс РФ принят 21 декабря 2001 г. и введен в действие с 1 февраля 2002 г. Среди источников трудового права ведущую роль играют подзаконные акты: указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. К подзаконным актам относятся также постановления, инструкции и разъяснения Министерства труда и социального развития РФ. Эти акты являются специфической разновидностью источников трудового права, поскольку исходят от компетентного органа государственного управления, наделенного полномочиями издавать акты по применению и разъяснению законов Российской Федерации о труде и соответствующих указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ. К числу источников трудового права относятся и акты органов власти и управления субъектов РФ, которые имеют ограниченную сферу действия (в рамках региона субъекта РФ) и не должны противоречить соответствующим федеральным нормативным актам. Их действие базируется на конституциях республик и уставах других субъектов РФ, которые имеют высшую юридическую силу на их территории. В последние годы появились качественно новые источники трудового права – генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые тарифные, профессиональные тарифные, территориальные и иные соглашения. Это договорные акты, заключаемые на двусторонней или трехсторонней основе, которые выражают отношения социального партнерства между представителями работников и работодателей. Вопрос№2 Российская юридическая наука под субъектами права понимает таких участников общественных отношений (граждан, организации), которые на основании действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и соответствующих обязанностей. При этом каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права. В условиях постепенного перехода к рыночным отношениям для трудового права России характерны, прежде всего, субъекты, непосредственно участвующие в функционировании рынка труда, в применении и организации трудовых процессов. Ими выступают: • Трудоспособные граждане (работники). Законодательство о труде различает три основные категории граждан как субъектов трудового права: а) лица наемного труда (работники); б) предприниматели (работодатели); в) работающие собственники – члены ассоциаций, кооперативов, акционерных обществ и корпораций. • Организации (работодатели). Под организацией-работодателем понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. • Трудовые коллективы. Как субъект трудового права трудовой коллектив представляет собой объединение граждан, участвующих своим трудом в деятельности организации на основе трудового договора с ней. • Профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников. Вопрос №3 Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ). Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (ст. 63 ТК РФ). В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. В случаях, предусмотренных законом, заключение трудового договора допускается с лицами, не достигшими возраста 14 лет. Оформление трудового договора регламентируется ст. 67 ТК РФ. Трудовой договор заключается в двух экземпляра, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе. Одностороннее изменение условий договора, оговоренных при его заключении, как правило, не допускается. Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. В ст. 77 ТК РФ устанавливаются общие основания прекращения трудового договора: 1) соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ); 2) истечение срока трудового договора (п. 2 ст. 58 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна сторона не потребовала их прекращения; 3) расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ); 4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ); 5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность); 6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75 ТК РФ); 7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (ст. 73 ТК РФ); 8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 2 ст. 72 ТК РФ); 9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (ч. 1 ст. 72 ТК РФ); 10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ); 11) нарушение установленных законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ). Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным законом. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено законом. При этом каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Работодатель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный работнику. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: • незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; • отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; • задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; • других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором. Вопрос №5 Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации (ст. 189 ТК РФ). В качестве одной из основных обязанностей работника Трудовой кодекс РФ (ст. 21) называет соблюдение трудовой дисциплины, т. е. обязательных для него правил поведения в процессе труда. Но прежде чем возложить на работника обязанность по выполнению каких-либо правил, необходимо рационально организовать труд работников, так как состояние трудовой дисциплины зависит не только от четкого определения обязанностей работника, но и от обязанностей работодателя. В связи с чем работодатель обязуется: выплачивать работнику заработную плату; обеспечивать условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором и соглашением сторон. Таким образом, дисциплина труда – это не только обязанность работников подчиняться правилам поведения, но и обязанность работодателя создавать работнику условия труда, необходимые ему для наиболее эффективного осуществления трудовой функции. Лекция 8. Сущность семейного права План 1. Понятие, предмет и источники семейного права. 2. Личные неимущественные и имущественные отношения членов семьи 3. Алиментные обязательства членов семьи. Вопрос №1 Семейное право – одна из отраслей российского права, которая может быть отнесена к сфере частного права, регулирующая личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи- супругами, родителями и детьми(усыновителями и усыновленными), а в определенных законом случаях и пределах -между другими родственниками и иными лицами. Кроме того, семейное право устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует все виды семейных отношений , определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Основой семейного права является Семейный кодекс РФ и другие акты семейного законодательства. Предметом семейного права являются отношения, возникающие из брака , родства или других оснований ,приравниваемых законом к родству. В соответствии со структурой СК данные отношения условно можно подразделить на четыре основные группы. - отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признания его недействительным(так называемые брачные отношения) -личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми(усыновителями и усыновленными). Примером таких отношений являются отношения супругов по поводу выбора рода занятий , места жительства, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом или отношения, возникающие между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей. -личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами(дедушками, бабушками, родными братьями и сестрами, фактическими воспитателями и воспитанниками и.т.д) . Так , СК устанавливает право ребенка на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками(личные отношения), обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи(имущественные отношения). -отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей( в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов и др.) .Такие отношения возникают в связи с усыновлением детей, установлением над ними опеки и попечительства, принятием детей на воспитание в приемную семью. К субъектам семейных правоотношений относятся: супруги, родители, усыновители, органы опеки и попечительства, дети( в том числе и усыновленные), другие члены семьи в случаях, прямо предусмотренных семейным законодательством( дедушка, бабушка, родные братья и сестры и проч.) обладающие семейной правоспособностью, т.е способностью иметь и нести обязанности, предусмотренные семейным законодательством. Вопрос №2 В соответствии с действующим семейным законодательством права и обязанности супругов подразделяются на две группы: личные и имущественные. Такое деление соответствует классификации семейных правоотношений по их содержанию и основано на том, что имущественные права и обязанности имеют экономическое содержание, а личные права и обязанности такого содержания лишены. Личные супружеские правоотношения- это урегулированные нормами семейного права общественные отношения, возникающие между супругами по поводу нематериальных благ. Характерные особенности личных супружеских правоотношений: - преобразующим юридическим фактом является для них регистрация брака; - возникают только между супругами; - лишены экономического содержания; - права и обязанности, входящие в их содержание, не отчуждаемы и не передаваемы; -они не могут быть предметом брачного договора и других соглашений. Субъектами личных семейных правоотношений могут быть только законные супруги. Фактическое сожительство ни личных , ни имущественных супружеских правоотношений не порождает. С государственной регистрацией заключения брака закон связывает возникновение между супругами не только личных, но и имущественных отношений. В отличие от личных имущественные отношения супругов в большей степени поддаются правовому регулированию со стороны государства. Имущественные правоотношения между супругами- это урегулированные нормами семейного права общественные отношения, возникающие между супругами из брака , по поводу их общей совместной собственности, а также их взаимного материального содержания. Исходя из определения можно выделить 2 группы имущественных правоотношений супругов: -отношения по поводу совместной супружеской собственности, т.е. имущества, нажитого супругами во время брака; - отношения по поводу взаимного материального содержания, т.е алиментные правоотношения между супругами Действующее семейное законодательство предусматривает в зависимости о воли супругов два возможных правовых режима имущества супругов- законный и договорный, каждому из которых посвящена отдельная глава Семейного кодекса РФ. Законный режим имущества супругов. В соответствии с п.1 ст.33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Он действует, если брачным договором не установлено иное. Совместной собственностью супругов согласно п.1 ст.34 СК является имущество, нажитое супругами во время брака, заключенного в установленном порядке. Договорный режим имущества супругов. Договорный режим имущества супругов регулируется главой 8 СК РФ , нормы которой являются новыми для российского семейного законодательства. В соответствии со ст.40 СК РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. По своей правовой природе брачный договор представляет собой гражданско-правовой договор со специфическими особенностями, которые касаются субъектного состава, предмета, времени заключения и содержания договора. Поэтому к брачному договору наряду с нормами Семейного кодекса РФ могут быть применены общие положения ГК РФ. Прежде всего брачный договор должен отвечать общим условиям сделок: - он должен соответствовать требованиям закона. -стороны брачного договора должны обладать дееспособностью к заключению брачного договора. -воля сторон должна соответствовать их волеизъявлению. -должна быть соблюдена требуемая законом форма брачного договора. Субъектами брачного договора исходя из его определения могут быть супруги и лица, вступившие в брак. Вопрос№3 Алиментное обязательство-это урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать. В семейном кодексе РФ алиментные обязательства классифицированы по субъектному составу, и по этому основанию выделено три группы алиментных обязательств: -алиментные обязательства родителей и детей (гл.13) -алиментные обязательства супругов и бывших супругов (гл.14) -алиментные обязательства других членов семьи (гл.15) Можно выделить следующие признаки алиментных обязательств: - они носят строго личный характер; -алиментные обязательства являются безвозмездными; -алиментные обязательства, как правило, носят длящийся характер; -основания возникновения алиментных обязательств определены в законе. Также алиментные обязательства возникают на основе юридических фактов, предусмотренных в СК РФ : -наличие между субъектами алиментных обязательств семейных отношений на момент взыскания алиментов (дети-родители) либо до взыскания (бывшие супруги); -наличие условий, предусмотренных для возникновения алиментных обязательств законом или соглашением сторон( нетрудоспособность, нуждаемость, невозможность трудоустроиться и др.) -решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов. Таким образом, алиментные обязательства возникают на основе фактического состава, содержание которого зависит от субъектного состава и порядка уплаты алиментов (добровольный или судебный). Лекция 9. Уголовное право План 1.Понятие, источники и принципы уголовного права. 2.Понятие и основные виды преступлений. 3.Понятие уголовной ответственности и ее основания. 4.Соучастие в преступлении. 5.Уголовное наказание и его виды. Вопрос №1 Уголовное право – это отрасль права, объединяющая правовые нормы, которые устанавливают, какие деяния являются преступлениями и какие наказания, а также иные меры уголовно-правового воздействия применяются к лицам, их совершившим, определяют основания уголовной ответственности и освобождения от уголовной ответственности и наказания. Задачами уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Задачи, стоящие перед уголовным правом, решаются на основе его принципов, т. е. основных, исходящих, основополагающих начал, в соответствии с которыми строится как его сисЛекция, так и в целом уголовно-правовое регулирование. В УК РФ законодательно сформулированы следующие принципы уголовного права: 1. Законность (ст. 3 УК) – преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом. 2. Равенство граждан перед законом (ст. 4 УК) – лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Вина (ст. 5 УК) – лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. 4. Справедливость (ст. 6 УК) – наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. 5. Гуманизм (ст. 7 УК) – наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. 6. Неотвратимость ответственности. Уголовное законодательство РФ кодифицировано. Основным уголовным законом является Уголовный кодекс, введенный в действие с 1 января 1997 г. Вопрос №2 Преступление – запрещенное уголовным законом общественно опасное, виновное и наказуемое деяние (действие, бездействие). Определение преступления предусматривает четыре признака: 1. Запрещенность уголовным законом (уголовная противоправность) – это запрещенность деяния соответствующей уголовно-правовой нормой. 2. Общественная опасность – способность предусмотренного уголовным законом деяния причинить существенный вред охраняемым этим законом объектам (интересам). При этом не является преступным деяние, хотя и имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ). 3. Виновность – наличие соответствующего психического отношения лица к деянию и наступившим последствиям в форме умысла или неосторожности. Ни одно деяние, какие бы опасные последствия оно ни причинило, не может рассматриваться как преступление, если совершено невиновно. 4. Наказуемость – угроза применения наказания при нарушении запрета совершать те или иные общественно опасные деяния, признаки которых описаны в уголовно-правовой норме. В зависимости от характера и степени общественной опасности (ст. 15 УК РФ «Категории преступлений») преступления делятся на: 1) преступления небольшой тяжести – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает двух лет лишения свободы; 2) преступления средней тяжести – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает пяти лет лишения свободы; 3) тяжкие преступления – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает десяти лет лишения свободы; 4) особо тяжкие – умышленные деяния, за совершение которых УК предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Вопрос №3 Уголовная ответственность является разновидностью юридической ответственности. Во-первых, уголовная ответственность понимается как обязанность лица, совершившего преступление, отвечать за содеянное в соответствии с уголовным законом. Во-вторых, под уголовной ответственностью понимается фактическая реализация указанной обязанности, то есть реализация санкции уголовно-правовой нормы. В-третьих, представляет собой ответственность, лежащую в основе правомерного поведения и выражающуюся в осознании индивидом своей обязанности не совершать запрещенного уголовным законом преступного деяния. Юридическое основание уголовной ответственности – это определение того поведения, которое влечет за собой эту ответственность. В ст. 8 УК РФ определяется, что основанием уголовной ответственности является совершение лицом деяния, содержащего все признаки предусмотренного уголовным кодексом состава преступления. Состав преступления – совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как конкретное преступление. Понятие состава преступления включает четыре группы признаков, называемых в теории элементами состава преступления: 1. Объект преступления – это те интересы (блага), которым причиняется или может быть причинен вред, в результате преступного на них посягательства и которые охраняются уголовным законом от этих посягательств. 2. Объективная сторона преступления есть его внешняя характеристика, заключающаяся в предусмотренном уголовным законом общественно опасном деянии (действии или бездействии), причиняющем или создающем угрозу причинения вреда объекту преступления, а также в обстановке и условиях причинения этого вреда. 3. Субъект преступления – физическое лицо, совершившее преступление и способное нести за содеянное уголовную ответственность. 4. Субъективная сторона преступления есть характеристика внутреннего (в отличие от объективной стороны) содержания преступления. Это – вина, заключающаяся в особом психическом отношении субъекта к совершаемому им запрещенному уголовным законом деянию и его последствиям в форме умысла и неосторожности (ст. 25–27 УК РФ), а также мотив и цель преступления. Вопрос№4 Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления. УК РФ устанавливает четыре вида соучастников. Исполнитель – субъект, непосредственно совершивший преступление либо непосредственно участвовавший в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также совершивший преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других, предусмотренных законом обстоятельств (ч. 2 ст. 33 УК РФ). Организатор – согласно ч. 3 ст. 33, в зависимости от формы соучастия может выступать в трех разновидностях: 1) лицо, организовавшее совершение преступления, – инициирует и(или) планирует преступление, привлекает к его совершению других соучастников – исполнителей, пособников, подстрекателей; 2) лицо, руководящее исполнением преступления, – координирует действия соучастников, направляет совершение преступления, осуществляет укрывательство преступников и следов преступления; 3) лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководящее ими, – наиболее опасный вид. Подстрекатель – лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом (ч. 4 ст. 33). Пособник – лицо, которое содействовало совершению преступления, оказывало помощь исполнителю, создавало благоприятные условия для совершения преступления. Формы соучастия. 1. Преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора. 2. Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. 3. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. 4. Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях. Эксцесс исполнителя – это совершение иного преступления, чем предусматривалось умыслом и сговором соучастников. Вопрос №5 Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Виды наказаний. 1. штраф – денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ. 2. лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. 3. лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. 4. обязательные работы – заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. 5. исправительные работы – назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Из заработанных осужденным денежных средств часть удерживается в доход государства в определенном судом размере. 6. ограничение по военной службе – назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ. Из денежного довольствия осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. 7. ограничение свободы – заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. 8. арест – заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. 9. содержание в дисциплинарной воинской части – назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. 10. лишение свободы на определенный срок – заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. 11. пожизненное лишение свободы – устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности. 12. смертная казнь. Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний. Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительного вида наказаний. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Лекция 10. Экологическое право План 1.Понятие экологического права. 2.Объекты и субъекты экологического права. 3.Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Вопрос №1 Экологическое право – это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей среды в интересах настоящего и будущих поколений людей. Экологическое право как комплексная отрасль права содержит систему правовых норм, регулирующих общественные отношения по: • изучению, сохранению и воспроизводству окружающей среды, включая предупреждение и устранение негативных последствий хозяйственной деятельности человека (природоохранное право); • рациональному использованию природных ресурсов, удовлетворению потребностей и соблюдению экологических норм природопользователями. Определяют направленность и основные черты развития отрасли права ее принципы, руководящие начала. В экологическом законодательстве можно выделить следующие принципы: ◦ право собственности как неотъемлемое право субъектов; ◦ принцип общегосударственного управления природопользованием, устанавливающий общегосударственные интересы над ведомственными; ◦ принцип строгого целевого использования природных объектов; ◦ принцип рационального и эффективного использования природных объектов; ◦ принцип приоритета охранительных мероприятий в использовании природных объектов; ◦ принцип комплексного подхода в природопользовании, выражающийся в том, что при использовании любого природного объекта необходимо учитывать все его экосвязи с другими природными объектами и окружающей средой в целом. Экологические права человека – это признанные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение его разнообразных потребностей в процессе взаимодействия с окружающей средой. Их можно разделить на два вида: основные (конституционные) и иные (неконституционные). Основные (конституционные) права закреплены в Конституции РФ (ст. 42). Это права на благоприятную окружающую среду; на достоверную информацию о состоянии окружающей среды; на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу экологическим правонарушением. Дополняют и обеспечивают реализацию норм ст. 42 Конституции РФ права на жизнь (ст. 20), на человеческое достоинство (ч. 2 ст. 21), на труд в безопасных условиях (ч. 3 ст. 37), на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы (ч. 2 ст. 24), на получение информации (ч. 4 ст. 29), на социальное обеспечение, пенсию и социальные пособия (ч. 1, 2 ст. 39), на доступ к правосудию (ст. 52), на возмещение вреда (ст. 53). К иным (неконституционным) экологическим правам относится право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, стихийных бедствий. Задачами экологического законодательства России являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений людей. Вопрос №2 В Федеральном законе «Об охране окружающей среды» выделены три группы объектов, подлежащих охране: 1) естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы; 2) земля, недра, воды, леса, нелесная растительность, животный мир и его генетический фонд, атмосферный воздух; 3) особо охраняемые природные территории и объекты, имеющие особое природоохранное и экологическое значение. Взаимодействие человека и общества регулируется правом природопользования – совокупностью правовых норм, регулирующих отношения по использованию природных ресурсов в соответствии с экологическими требованиями по рациональному их использованию, воспроизводству и охране окружающей среды. Право природопользования подразделяется на два вида: 1) право общего пользования – свободно, без каких-либо разрешений со стороны компетентных государственных органов или физических и юридических лиц, за которыми закреплены природные объекты в пользование, находиться на этих объектах (например, на путях сообщения, в парках, лесопарках, на пляжах, водоемах, лесах); 2) право специального пользования. Оно связано с удовлетворением экономических интересов общества, юридических и физических лиц, осуществляемых в соответствии с разрешительной системой и требующих выделения отдельных частей природных объектов в обособленное пользование юридическим или физическим лицам. В зависимости от видов права природопользования различают два вида субъектов: 1) каждый человек, находящийся на территории России, поскольку он обладает вытекающими из закона возможностями пользоваться водами, лесами, землей. Человек может использовать природные ресурсы лишь для собственных нужд, но не для осуществления предпринимательской деятельности (субъект права общего природопользования); 2) юридические лица и индивидуальные предприниматели (субъекты права специального природопользования). Юридические лица при этом выступают в двух качествах: как государственные или муниципальные органы, наделенные правомочием распоряжаться природными ресурсами, находящимися в государственной и муниципальной собственности, и как получившие соответствующий природный ресурс в пользование. Природопользователи наделены соответствующими правами и несут установленные обязанности. Так, они имеют право: участвовать в разработке и принятии решений, осуществление которых связано с экологически вредным воздействием на окружающую среду, и контроле за их выполнением; на возмещение потерь и убытков, связанных с досрочным расторжением договора, ухудшением состояния окружающей среды и природных ресурсов не по их вине. Природопользователи обязаны: • эффективно использовать окружающую среду и природные ресурсы в соответствии с целевым назначением, улучшать состояние окружающей среды, рационально использовать запасы природных ресурсов; • не допускать ухудшения экологической обстановки в результате осуществления хозяйственной деятельности; • своевременно вносить плату за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды; • своевременно представлять органам исполнительной власти и в Министерство природных ресурсов РФ сведения о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов; • возмещать потери и убытки, допущенные в результате истощения и загрязнения окружающей среды и природных ресурсов. Законом установлена сисЛекция органов управления в области охраны окружающей среды, которую составляют органы федеральной государственной власти, государственной власти субъектов РФ общей компетенции, местного самоуправления, а также некоторые органы, наделенные полномочиями по экологическому управлению. Вопрос№3 Правовые нормы, устанавливающие различные виды ответственности за экологические правонарушения, представляют собой самостоятельный и в то же время комплексный институт экологического права, который объединяет нормы уголовного, административного, гражданского законодательства, а также нормы экологической и природоресурсной отраслей законодательства (земельного, горного, водного, лесного и т. п.). Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. К экологическим правонарушениям относятся: • несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей природной среды; • невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключениях экологической экспертизы, а также предоставление заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений; • нарушение экологических требований при планировании, технико-экологическом обосновании, проектировании и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов; • загрязнение окружающей природной среды и причинение вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц; • порча, повреждение, уничтожение природных объектов, в том числе памятников природы, истощение и разрушение природно-заповедных комплексов и естественных экологических систем; • невыполнение обязательных мер по восстановлению нарушенной окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов; • неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль; • нарушение экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов; • нарушение различных видов нормативов предельно допустимых уровней радиационного, шумового, биологического и иного вредного воздействия на окружающую природную среду; • незаконное расходование средств экологических фондов на цели, не связанные с природоохранительной деятельностью, и др. В зависимости от степени общественной опасности и наступивших вредных последствий (причинения вреда жизни и здоровью человека, окружающей природной среде, ущерба природным ресурсам, объектам и отдельным компонентам), а также субъектов экологических правонарушений могут наступить следующие виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая (материальная), дисциплинарная. Дисциплинарная ответственность предусмотрена за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей, связанных с выполнением планов и мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также за нарушение требований экологического законодательства, вытекающих из трудовой функции работника. К виновным лицам могут быть применены следующие виды дисциплинарной ответственности (взысканий): замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания. В случаях, прямо предусмотренных в нормативных актах, возможна также замена административной ответственности на дисциплинарную. Административная ответственность применяется специально уполномоченными на то органами и должностными лицами: административными комиссиями, органами санитарно-эпидемиологического надзора, органами охраны водных ресурсов, органами рыбоохраны и др. Административная ответственность в сфере природопользования дифференцируется на следующие виды экологических правонарушений: • незаконные сделки с природными объектами (недрами, водами, лесами, животным миром); • самовольное природопользование; • нецелевое использование природных объектов; • нарушение правил природопользования; • осуществление производственно-хозяйственной деятельности, наносящей вред природным объектам. Уголовная ответственность предусматривается за совершение преступлений в области охраны окружающей среды и природопользования. Уголовным кодексом Российской Федерации экологические преступления разделяются на две группы: общего и специального характера. К общим экологическим преступлениям относятся нарушения законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации и др. Экологические преступления специального характера можно разделить на три вида: 1) преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны и рационального использования земли и ее недр; 2) преступления в сфере охраны и рационального использования фауны; 3) преступления в сфере охраны и рационального использования флоры. Основные особенности уголовной ответственности за нарушение природопользования: • наступает за деяния в экологической сфере, имеющие наивысшую общественную опасность; • применяется только судом; • возможна только в отношении вменяемых физических лиц, достигших определенного возраста. Материальная (гражданско-правовая) ответственность предусмотрена в отношении юридических лиц и граждан, причинивших вред окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экосистем и другими экологическими правонарушениями, которые обязаны возместить его в полном объеме. Под вредом понимаются реальный ущерб и упущенная выгода. Причем материальный ущерб возмещается независимо от привлечения виновного к другим видам юридической ответственности. Материальная ответственность характеризуется следующими признаками: 1) ограничивается определенной частью заработка и не должна превышать полного размера причиненного ущерба, кроме случаев, предусмотренных законодательством; 2) возможна только при наличии вины работника; 3) учитывается только прямой ущерб, причиненный работником; 4) работники, причинившие ущерб при нормальном производственно-хозяйственном риске, освобождаются от ответственности данного вида; 5) наступает не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба; 6) взыскание производится администрацией при согласии виновного лица, в случае отказа в добровольном порядке возместить ущерб применяется только судебный порядок. Ответственность за экологические правонарушения не ограничивается традиционными рамками дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности. Существуют также и специальные виды ответственности: 1) ограничение права природопользования; 2) приостановка мероприятий, составляющих определенные элементы природопользования; 3) прекращение права природопользования в случае нарушения пользователями норм, правил и иных требований пользования природными ресурсами; 4) лишение права природопользования, если небрежность пользователей может нанести вред природной среде; 5) возложение на нарушителя обязанностей по восстановлению нарушенного объекта за свой счет. Специальная ответственность применяется органами управления природопользованием в случаях, особо предусмотренных законом, и в целях пресечения нарушений правил природопользования.