Административный менеджмент

Дисциплина «Административны й менеджмент» Раздел 5. Направления административного менеджмента Различают два основны х направления административного менеджмента: -разработка рациональной системы управления организации; - построение структуры организации. Тема 1. Разработка рациональной системы управления организации. понятия Термин Рационализация – «рационализация» произошел от это усовершенствование, латинского слова улучшение, осуществление более ratio - «разум», целесообразной следовательно, под организации рационализацией управленческого и следует понимать исполнительского труда. разумную организацию труда. 1.Разработка рациональной системы управления организации Рационализация управления — это разработка и осуществление мероприятий, направленных на улучшение, прогрессивное изменение управляющей подсистемы или ее отдельных элементов (организационных структур, процессов, технологий, процедур, операций) Система управления Система управления – это совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное (целенаправленное) функционирование организации. Структура элементов системы управления организацией Взаимосвязь элементов системы управления Рационализация управления вклю чает мероприятия • • • • • • организационно-технические, социально-экономические, информационно-коммуникационные, социально-психологические, санитарно-гигиенические комплексные. Система управления персоналом • Система управления персоналом представляет собой совокупность приемов, методов, технологий, процедур работы с кадрами. • Система управления персоналом организации система, в которой реализуются функции управления персоналом. • Она включает различные подсистемы общего линейного руководства и ряд функциональных подсистем Подсистема общего и линейного руководства осуществляет следующие функции: -управление организацией в целом, -управление отдельными функциональными и производственными подразделениями. Подсистема планирования и маркетинга персонала выполняет следующие функции: • разработка кадровой политики и стратегии управления персоналом, • анализ кадрового потенциала, • анализ рынка труда, • организация кадрового планирования, • планирование и прогнозирование потребности в персонале. Подсистема управления и учета персонала осуществляет: • • • • организацию найма персонала, организацию собеседования, оценки отбора и приема персонала, учет приема, перемещений, поощрений и увольнения работников, • профессиональную ориентацию и организацию рационального использования персонала, • управление занятостью, • делопроизводственное обеспечение системы управления персоналом. Подсистема обеспечения нормальных условий труда выполняет функции • соблюдение требований психофизиологии и эргономики труда, • соблюдение требований технической эстетики, охраны труда и окружающей среды. Подсистема управления социальны м развитием осуществляет • организацию общественного питания, • управление жилищно-бытовым обслуживанием, • развитием культуры и физического воспитания, • обеспечение охраны здоровья и отдыха, • организацию социального страхования. Тема 2. Построение структуры организации. Подсистема развития организационной структуры управления выполняет такие функции • анализ сложившейся организационной структуры управления, • разработка штатного расписания. Классификация структуры управления • Функциональная структура отражает разделение управленческих функций между руководством и отдельными подразделениями. • Штатная структура определяет состав подразделений и перечень должностей, размеры должностных окладов и фонд заработной платы. • Социальная структура характеризует трудовой коллектив по социальным показателям (пол, возраст, профессия и квалификация, национальность, образование и др.). • Ролевая структура характеризует коллектив по участию в творческом процессе на производстве, коммуникационным и поведенческим ролям. • Организационная структура - это состав и соподчиненность взаимосвязанных звеньев управления. анализ сложившейся организационной структуры управления Правильны й вы бор организационной структуры - необходимый фактор успешного функционирования предприятия, фирмы или организации. Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень прогрессивности действующей структуры, разрабатываемых проектов ли плановых мероприятий В настоящее время можно вы делить три основны х направления формирования организационны х структур управления предприятиями: 1) функциональное; 2) системно-целевое; 3) информационное. Построение рациональной структуры управления организации В основе построения рациональной структуры организации лежит : • применение основополагающих законов управления и организации, • а также общих и специальных принципов. Понятие и виды законов управления Закон — это зависимость, которая либо зафиксирована в законодательных документах, либо является общепринятой для большой группы людей, либо имеет признание и поддержку авторитетных ученых. Законы управления делят на три основные группы: • общие (объ ективны е) законы управления; • частны е, или субъ ективны е, законы управления; • законы , не связанны е непосредственно с управлением К общим законам управления относятся: • - закон специализации управления; • - закон интеграции управления; • - закон экономии времени. Построение структуры организации • Эффективность деятельности многофункционального предприятия, в большой степени зависит от рациональности его оргструктуры. • При этом под рациональной понимаем оргструктуру, которая соответствует принципам: Разработка организационной структуры и штатного расписания организации: этапы и методы Структура и штатная численность — понятия взаимосвязанные. • Под организационной структурой понимается состав, взаимодействие, иерархия отделов и работников предприятия. • Под штатом имеется в виду собственно персонал. Организационная структура Организационная схематическое отображение структурных подразделений. В этом документе отражаются все подразделения организации, схематически прорисовывается порядок их подчиненности. В организационной структуре также можно отразить как вертикальные, так и горизонтальные связи между подразделениями. Организационная структура управления должна отвечать ряду определенных критериев, характеризующих ее оптимальность. • наикратчайший путь от звена управляющей системы до управляемого объекта; • оптимальное число ступеней и звеньев; • наименьшее число “входов” и “выходов” каждого звена; • четкий состав видов работ по управлению для каждого звена; • отсутствие дублирования работ. Процесс формирования организационной структуры включает в себя: - формулировку целей и задач, - определение состава и места подразделений, - ресурсное обеспечение подразделений (включая численность работающих), - разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управления. • Органиграмма представляет собой графическую интерпретацию процесса выполнения управленческих функций, их этапов и входящих в них работ, описывающую распределение организационных процедур разработки и принятия решения между подразделениями, их внутренними структурными органами и отдельными работниками. Методы проектирования структур 1.Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными организационными характеристиками (целями, типом технологии, спецификой организационного окружения, размером) по отношению к проектируемой организации 2.Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов с привлечением её руководителей и других работников. Это осуществляется для того, чтобы выявить специфические особенности, проблемы, в работе аппарата управления, а также выработать рациональные рекомендации по его формированию или перестройке исходя из количественных оценок эффективности оргструктуры 3. К экспертным методам следует отнести также разработку и применения научных принципов формирования организационных структур управления. Принципы формирования организационных структур управления являются конкретизацией более общих принципов управления (например, единоначалия или коллективного руководства, специализации). Штатное расписание • это организационнораспорядительный документ, в котором отражается структура организации, содержится перечень должностей с указанием их количества и размеров должностных окладов. • Также в штатном расписании отражается размер надбавок и доплат, существующих в данной организации, применительно к конкретным должностям. Обязательно ли составлять штатное расписание? • Несмотря на то что в законодательстве РФ не прописана строгая необходимость утверждения организационной структуры и штатной численности сотрудников компании, требование о наличии штатного расписания на предприятии имеется в статьях 15 и 57 ТК РФ. Оно позволяет: -установить штатную численность подразделений организации, -анализировать организационную структуру и систему оплаты труда, -а также облегчает процесс подбора персонала на вакансии Кроме того, зачастую проверяющие компании (в частности, трудовая инспекция) требуют его наличие при проверках. Отсутствие документа попадает под нарушение закона РФ об охране труда. Соответственно, по КоАП РФ (статья 5.27) организации, не предоставившей расписание, грозит штраф в пределах от 30 до 50 тысяч рублей. К тому же будет оштрафовано должностное лицо (сумма варьируется от 1 до 5 тысяч рублей). • Не существует и единой типовой формы организационно-штатной структуры, состава сотрудников отдельного подразделения. При этом информацию о координационном устройстве предприятия разрешено отражать по утвержденной Госкомстатом РФ форме Т-3. от 05.01.2004 № 1 (далее — форма Т-3). Форма Т-3 имеет следую щие поля: • номер и дата составления документа; • период, на который утверждается документ; • название и код структурного подразделения; • должность или профессия; • количество штатных единиц; • тарифная ставка / оклад и надбавки. • При определении необходимой численности работников следует руководствоваться Методикой расчета численности отдельных категорий работников на основании норм по труду, утвержденной приказом Минтруда от 04.09.2000 г. № 222. • При разработке и утверждении штатного расписания собственник или уполномоченный им орган должен присваивать штатным единицам только такие наименования должностей и профессий, которые соответствуют Квалификационному справочнику. • При определении должности рекомендуется ориентироваться на Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ) ОК 010-2014 (МСКЗ-08), утв. приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст. Кто занимается составлением? На данный момент законодательством четко не определено, кто должен заниматься разработкой документа. В компаниях с разветвленной организационной структурой обязанность составления может лежать на сотрудниках следующих отделов: • кадровая служба; • бухгалтерия; • юридический отдел • Штатное расписание утверждается, как правило, в начале года руководителем предприятия и действует в течение календарного года. • Если же в течение календарного года структура предприятия трансформируется существенно, то целесообразно издавать приказ об утверждении штатного расписания в новой редакции