История вопроса
Россия всегда мечтала обладать черноморскими проливами, соединяющими Черное и Средиземное море. Босфор и Дарданеллы были ключом к Европе, давали возможность установить господство на важнейших морских коммуникациях. На побережье Черного моря сходились торговые пути из Средней Азии и Индии, поэтому контроль над черноморскими проливами давал существенное экономическое преимущество.
Рисунок 1. Черноморские проливы. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Главным противником России в борьбе за проливы была Англия, власти которой понимали, что черноморские проливы – важнейший геополитический центр земли.
Ни в XVIII, ни в XIX веке России не удалось овладеть черноморскими проливами, поэтому государственные и военные деятели постоянно возвращались к этому вопросу. Идея утвердиться Босфором и Дарданеллами особенно остро встала после Балканских войн, когда стало понятно, что Турция не сможет сохранить свои владения. К тому же Турция взяла курс на сближение с Германией, что стало еще одним поводом начать войну с Турцией и претендовать на ее территории.
В период 1907-1915 гг. вопрос о черноморских проливах занимал особе место во внешней политике России. Правительство задумывалось не только о решении проблемы дипломатическим путем, но и о захвате Босфора.
1907 год: переговоры с Великобританией
Международный авторитет России сильно пошатнулся после русско-японской войны и революции 1905-1907 гг. В 1907 году состоялись переговоры между Россией и Англией по поводу режима использования Черноморских проливов. Российские дипломаты пытались добиться согласия Великобритании на проход русских военных судов через проливы и их закрытия для военных кораблей нечерноморских государств.
Англия обещала содействовать решению вопроса о статусе проливов, однако заявила, что пересмотр положений лондонской Конвенции по Черноморским проливам 1871 года будет зависеть от результатов переговоров ближневосточное проблематике. В результате англо-русского соглашения 1907 года удалось не только стабилизировать положение на среднеазиатских границах, но и усилить положение Российской империи в Европе.
Возможность пересмотреть режим проливов с выгодой для России представилась в 1908 году. Тогда Великобритания, опасаясь усиления Германии на Балканах, выступила против аннексии Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией. Россия решила этим воспользоваться. Великобритания была не против, чтобы проливы открыли не только для России, но и для других стран. Британские дипломаты считали, что стремление России к единоличному использованию проливов – попытка использовать Боснийский кризис в ущерб интересам Турции.
Российские же дипломаты понимали, что Российская империя не готова воевать, поэтому пытались сделать все, чтобы не допустить открытых военных действий на Балканах.
В итоге британская сторона отстояла свою позицию в отношении Черноморских проливов. Российские дипломаты были вынуждены уступить.
1911 год: русско-турецкие переговоры
Новый виток обсуждения режима черноморских проливов начался в 1911 году. Тогда Россия решила воспользоваться тем, что Италия воюет с Турцией, и в очередной раз попытаться открыть проливы для российского военного флота.
Российский посол в Константинополе Н. Чарыков надеялся, что европейские страны согласятся обсудить вопрос о проливах между Россией и Турцией.
Британская дипломатия рассчитывала, что против этого выступят Германия и Австро-Венгрия. Германия же поддержала позицию Россию, чтобы ухудшить ее отношения с Англией на Ближнем Востоке.
В итоге Англия была вынуждена пересмотреть свою тактику и отказаться от открытого отказа о пересмотре режима проливов в пользу России. Ведь для борьбы с Германией ей нужна была поддержка России.
В итоге переговоры с Турцией об изменении режима проливов потерпели неудачу.
После выступления Балканского союза против Турции Россия решила высадить свой десант на берега Босфора. Но в итоге не пошла на этот шаг, так как черноморский флот не имел такое количество кораблей, чтобы перебросить пятитысячный отряд. К тому же эту операцию не поддержали Англия и Франция.
Отказ от борьбы за Черноморские проливы
В конце 1910 года пост министра иностранных дел России занял С. Д. Сазонов. Он изменил подход к решению вопроса о проливах. Сазонов, как и его предшественники, понимал, что Россия не может диктовать Турции свои условия.
Во время итало-турецкой войны Дарданеллы подверглись бомбардировке. В результате пролив закрыли, что ударило по экономике многих стран, особенно России и Англии. Вопрос о Черноморских проливах стал еще более острым: объемы экспорта зерна в первой половине 1912 года сократились на 45 % по сравнению с первой половиной 1911 года.
Против Турции был создан союз Балканских государств. В него вошли Болгария, Сербия, Греция и Черногория. Сазонов считал, что Балканский альянс будет преградой на пути австро-венгерской экспансии
8 октября 1912 года Черногория объявила войну Турции. Турки вынуждены были уступить Триполи и заключить мир с Италией.
После того, как к Черногории присоединились другие балканские государства, Турции был нанесен сокрушительный удар.
В начале ноября 1912 года болгарские войска подступили к Константинополю. Это вызвало тревогу у России. Сазонов опасался, что Болгария захватит Константинополь и установит контроль над Босфором и Дарданеллами.
В середине ноября продвижение болгарских войск было остановлено.
После этого Сазонов решил отложить решение вопроса о Черноморских проливов до того момента, пока Россия на будет обладать достаточной мощью.
Также он не поддержал предложение французского посла о подписании Англией, Францией и Россией декларации против любого захвата проливов и предложение Великобритании о сохранении существующего положение, объявив проливы нейтральными водами.