Реформа – преобразование мирным путем через законодательные акты.
К середине $XVI$ столетия Русское государство нуждалось в проведении реформ, которые затронули бы все сферы жизни государства и общества.
Для реформирования было специально организовано неофициальное правительство, названное «Избранной радой». В состав «Избранной рады» входили приближенные к царю: А.Адашев, священник Благовещенского Собора Московского Кремля Сильвестр, митрополит Макарий, А. Курбский и другие. Программа реформ была обозначена на Земском соборе, прошедшем в $1549$ г.
Неизбежность реформ была определена сложной политической и экономической обстановкой в государстве, необходимостью усиления военной мощи страны.
Причины реформ можно подразделить на несколько групп:
- Политические
- Внешнеполитические
- Экономические
Политические причины реформ «Избранной рады»
Ко времени воцарения Ивана Васильевича на трон Московское государство представляло собой территорию, не имевшую крепкой централизованной власти.
В $1547$ году в Москве произошло восстание, которое стало следствием произвола правления бояр, злоупотреблений и взяточничества.
Кроме того, на протяжении нескольких десятилетий знатные роды боролись за возможность влияния на государственное управление, тем самым наносило вред политической стабильности, и препятствовало экономическому росту.
Существовавшая до середины $XVI$ столетия система кормлений, создавала благоприятные условия для многочисленных злоупотреблений, была отменена земской реформой $1555-1556$ г.
Нарушению политической стабильности способствовала и система местничества, согласно которой определялась иерархия боярских и дворянских родов, а также «мест» за княжеским столом и иных церемониальных акциях (приема послов, крестных ходов и др.)
Создавались разветвленные цепочки местнических взаимоотношений между различными родами. «Невместное» назначение влекло за собой длительные распри, разбиравшиеся с участием царя и Боярской думы.
Внешнеполитические причины реформ
К внешнеполитическим причинам реформ «Избранной рады» относятся:
- Необходимость расширения и сохранение территории Русского государства
- Необходимость усиления военной мощи государства
- Укрепление границ , особенно юго-восточных и южных
- Борьба за выход к Балтийскому морю
- Необходимость расширения торговых, культурных, политических связей с другими государствами
Военная реформа $50$-х годов послужила решению данных вопросов: создана регулярная армия, основанная на принципах единоначалия, укреплены границы силами казацких отрядов.
Экономические причины реформ
В середине $XVI$ века экономическое состояние государство было достаточно сложным. Большое количество средств тратилось на содержание служилых людей, осуществления так называемых кормлений.
Несовершенна была и налоговая система. Полнотой власти, в том числе и сбором податей, на местах наделялись удельные князья, нередко уличенные в злоупотреблениях. Так, налоги не попадали в казну, а оседали у наместников.
По реформам «Избранной рады» сбором налогов занимался Большой приказ, это позволило упорядочить налоговую систему и пополнить казну.
Реформы «Избранной рады» носили системный характер, затрагивали все сферы жизни общества. Значение реформ для Московского государство огромно. С их помощью удалось создать сильную централизованную власть, положить основу формирования сословно-представительной монархии, укрепить военную мощь государства, стабилизировать политическую обстановку, укрепить экономическую ситуацию.
