Договор о создании ССГ и Беловежское соглашение
Осенью 1991 г. М. Горбачеву ценой невероятных усилий удалось возобновить переговорный процесс по сохранению Союза. По санкции центральных и республиканских властей рабочей группой «Новоогаревского процесса» был разработан новый проект Договора «О создании Союза Суверенных Государств (ССГ)».
Предварительное согласие на заключение Договора 09.12.1991 г. было предоставлено 14.11.1991 г. только семью республиками (Россией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном). Но эта идея была явно бесперспективной.
В итоге, 08.12.1991 г. высшими должностными лицами трех основных республик Союза ССР:
- Б. Ельциным и Г. Бурбулисом – РСФСР;
- С. Шушкевичем и В. Кебичем – Белоруссия;
- Л. Кравчуком и В. Фокиным – Украина.
Было подписано Беловежское соглашение – Соглашение «О создании Содружества Независимых Государств» (СНГ), которой было окончательно юридически оформлено прекращение существования Союза Советских Социалистических Республик и, вместо этого, – создано СНГ как международную организацию, членами которой стали суверенные независимые государства.
Причины развала Советского Союза
Сегодня в России, как и других странах СНГ, при изучении истории СССР модно видеть только одни негативы, а советских людей характеризовать презрительным словом – «совок». Однако материал, изложенный нами в книге, показывает, что период пребывания России в составе Советского Союза, один из сложнейших и противоречивых в ее истории. С одной стороны он принес России весомые результаты во всех сферах жизни, значительные территориальные приобретения, а с другой искривления и деформации в экономике, национальной и социальной политике.
Было простое человеческое начало, высокие нравственные критерии: надо хорошо учиться, дружить, нужно добросовестно трудиться, уважать пожилых... И подвиг старших поколений был священным для большинства наших соотечественников тех лет. Нельзя бездумно охаивать или отметать те советские годы. Это жизнь и свершения наших дедов и отцов. А они при всех противоречиях и затратах не были напрасными.
Единого мнения относительно причин распада СССР не существует. Так, ряд исследователей ищут их в «Новоогаревском процессе». A. Барсенков пришел к выводу, что судьба Союза была решена до начала августа 1991 года. Через непреодолимые противоречия между руководством Союза и руководством республик относительно Союзного договора. Проект Договора «О Союзе Суверенных Государств» вел к разрушению единого государства. A. Шубин высказался похожим образом, считая фатальной согласие Горбачева на разработку нового Союзного договора.
В распаде СССР важными были факторы обострения межнациональных отношений, которые провоцировались проблемами границ и территорий, ущемлением национальных прав, экономическое соперничество этносов. Процесс формирования административных границ в СССР с момента его создания не всегда соответствовал границам проживания тех или иных национальностей...
Впрочем, каждый из подобных подходов представляется упрощенным. Четких концепций, которые однозначно объясняли бы распад СССР какими-то конкретными группами факторов (экономическими, политическими или социальными тому подобное), пока не существует. Не выдерживают критики и «удобные» в политическом смысле подходы, по которым распад Советского Союза объясняется экономическим кризисом, «операцией Запада», «стремлением Ельцина, Кравчука и Шушкевича и их окружения усилить собственную власть» или совокупностью этих факторов».
Вместе с тем, нельзя отрицать и закономерность прекращения существования Союза ССР. Что касается причин и предпосылок, то представляется, что речь должна идти о целый комплексе исторически-обусловленных факторов, которые привели к невозможности дальнейшего сохранения СССР – ни как децентрализованной федерации, ни конфедерации, ни образования какого-то другого вида. Одним из таких факторов, несомненно, было стремление народов Союза, имевших собственную государственность, достичь независимости своих стран, восстановить государственный суверенитет.
Попытки демократизации советской политической системы с отменой 6-й статьи Конституции СССР привели к ее кризису и началу распада союзных структур власти. Идеологи перестройки не сумели предложить вместо них новых и устраивающих всех образцов государственности.
Постоянное запаздывание руководства страны в решении проблем межнациональных отношений привело к тому, что в условиях демократизации общества союзные и автономные республики фактически вышли из-под контроля Центра. Отсутствие политической воли у М. Горбачева и его ближайшего окружения, а также амбиции национальных лидеров способствовали распаду СССР.
