Переход к госрегулированию после Первой мировой войны
3 марта 1918 года правительство большевиков было вынуждено заключить с Германией Брестский мирный договор. В условиях военного времени власти воюющих стран перешли к государственному регулированию промышленного и сельскохозяйственного производства, нормированию цен и потребления, распределению трудовых ресурсов и товаров. Данные меры расширили функции государства, его власть над всеми сферами общества усилилась. Это было характерно и для политики большевиков. В данной статье будут рассмотрены их действия в области экономики.
Целью большевиков был захват власти, поэтому экономические вопросы в их программе были обозначены лишь в общих чертах.
Революционеры рассчитывали, что после их прихода к власти наступит переходный период от капитализма к социализму. За это время нужно было ликвидировать частную собственность, производство сосредоточить в руках «рабоче-крестьянского» государства, установить хозяйственные связи, основанные на административном распределении продукции из единого центра.
Первые экономические преобразования большевиков
Первоочередные экономические меры были определены в ноябре 1917 года. Они включали в себя:
- рабочий контроль над фабриками,
- экспроприация фабрик,
- национализация банков,
- создание высшего экономического совета.
14 ноября 1917 года Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет принял «Положение о рабочем контроле», согласно которому на всех предприятиях, на которых использовался наемный труд, вводился рабочий контроль.
Предприниматели были недовольны грубым вмешательством контролеров в работу своих предприятий. В знак протеста многие из них стали закрывать свои фабрики и заводы.
Тогда власти стали экспроприировать частные предприятия. Изначально национализация не являлась инструментов создания социалистической экономики. Это была ответная реакция большевиков на сопротивление владельцев фабрик и заводов.
1 декабря 1917 года был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). В его задачи входили регулирование и управление народным хозяйством.
Началась массовая национализация частной собственности. 14 декабря в Петрограде были национализированы частные банки. Банковское дело объявили монополией государства. Государственный банк переименовали в народный.
За 1918-1919 гг. все частные банки были ликвидированы. Власти вскрыли все сейфы и конфисковали все их содержимое.
В январе 1918 года были национализированы железнодорожный транспорт, речной и морской флот.
В апреле 1918 года большевистское правительство издало декрет о национализации внешней торговли. Кроме того, большевики отказались выплачивать внутренние и внешние долги царского и Временного правительства.
1 мая 1918 года был издан Декрет ВЦИК «Об отмене наследования», согласно которому отменялось право наследования буржуазной собственности, которая после смерти владельца передавалась государству, то есть становилась его достоянием. Кроме того, Декрет содержал положение, согласно которому трудовая собственность умершего переходила к его ближайшим родственникам не в порядке наследования, а в порядке управления и распоряжения.
Согласно принятому 28 июня 1918 года Декрету «О национализации ряда отраслей промышленности», государство становилась собственников всех крупных промышленных предприятий, работающих в сфере металлургической, горной, машиностроительной, химической, текстильной и др.
9 февраля 1918 года большевики приняли закон о социализации земли. Документ был опубликован 19 февраля того же года, в день отмены крепостного права.
Закон предполагал переход земли из частной собственности в общенародное (по факту государственное) владение путем конфискации помещичьих и крупных частных земельных владений.
Первый передел земельного фонда завершился к весне 1918 года. В стране была ликвидирована частная собственность на землю. Вся земля теперь принадлежала государству, которое наделяло крестьян землей по уравнительно-трудовой норме. Крестьяне же были лишь пользователями земли, а не ее собственниками. В разных районах наделение землей было разным. Жители некоторых районов вообще не получили земли.
Важной проблемой в то время было обеспечение городов продовольственными товарами. С 11 июня 1918 года в городах начали создавать «комитеты бедноты» (комбеды). Они помогали продотрядам. Деятельность комбедов подорвала зажиточных крестьян. Установившаяся «продовольственная диктатура» вызвала недовольство населения, поэтому комбеды в результате были распущены.
