Перемены в общественно-политической жизни и экономике в середине 1980-х годов – это изменения в политической и экономической жизни общества, которые проходили в СССР под руководством М.С. Горбачева.
Предыстория
Период 1960-1980-х гг. в СССР называют эпохой «застоя», поскольку в эти десятилетия общество находилось в социально-экономической стагнации, экономика оставалась на одном и том же уровне, при этом исчерпывая ресурсы. Следствием этих процессов стало отставание страны от уровня других развитых стран, которые в тот период переходили от индустриального к постиндустриальному обществу. Советское же общество оставалось индустриальным, при этом в таких сферах как уровень образования и интеллектуальный потенциал имея постиндустриальные черты. Индустриальный этап экономики уже исчерпал себя, а возродить динамизм развития можно было только через переход к постиндустриальному обществу.
Развитию общества мешали следующие факторы: очень высокий удельный вес средств производства в составе валового общественного продукта (75 %) и низкие вложения средств в сельское хозяйство (лишь 25 %). Кроме того, прогресс замедляла система административно-командной экономики, которая не позволяла создавать стимулы экономического роста. В 1980-е гг. прирост производительности труда снизился почти в два раза и приблизился к нулевой отметке. Среднегодовой доход на душу населения в 1989 г. соответствовал уровню Перу, Чили и Коста-Рики.
Таким образом, отставание от развитых государств становилось все очевидней, поэтому СССР были необходимы реформы.
Экономическая сфера
В марте 1985 года пост Генерального секретаря ЦК КПСС занял М.С. Горбачев. В апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС он объявил о том, что страна вступает на курс «ускорения социально-экономического развития», а также выдвинул задачу достижения нового состояния общества:
- научно-техническое обновление производства и достижение мирового уровня производительности труда;
- совершенствование общественных и экономических отношений;
- перемены в сфере труда, материальной и духовной жизни людей;
- активизация всей системы политических и общественных институтов.
Однако правительство не имело конкретного плана реформ. В сфере экономики главным считалось не ликвидация административно-командной системы, а ее совершенствование, что позже оказалось ошибочным мнением, так как в первые годы стало очевидно, что серьезного ускорения не достичь, если не провести кардинальные перемены.
Действительно появились новшества: например, была введена выборность руководителей предприятий, которая впоследствии, однако, оказалась совершенно неэффективной. В 1988 г. вышел «закон о кооперативах», по которому разрешалось создавать кооперативы на государственных предприятиях и местных Советах. «Закон о государственном предприятии» (1987 г.) открыл возможности для превращения безналичных денег в наличные, что было первым шагом к приватизации банковской системы СССР.
Подобные мероприятия привели к росту доходов при одновременном сокращении товарных запасов в торговле, что стало причиной краха потребительского рынка. Были введены талоны на получение основных продуктов питания, а также резко увеличился импорт и дефицит госбюджета СССР. Вместе с этим использовались и старые административно-командные методы решения проблем – организация госприемки, создание Госагропрома для улучшения ситуации с продовольствием и пр. Среди этих методов и была антиалкогольная компания, которая повлекла за собой вырубку виноградников, рост самогоноварения и спекуляции.
К середине 1980-х гг. в СССР сложился крепкий сектор «теневой экономики» и активизировалась организованная преступность. Она фактически ликвидировала государственную торговлю алкоголем, «приватизировала» этот сектор торговли и изъяла из госбюджета в результате 23 млн рублей.
Негативное влияние на советскую экономику оказали такие события как авария на Чернобыльской АЭС (1986 г.), землетрясение в Армении (1988 г.), падение цен на нефть, которая была основным продуктом советского экспорта.
С 1988 г. предприятия переводятся на хозрасчет, в результате чего резко сократились капиталовложения и через госбюджет, и из средств предприятий. Кроме того, нарушился межотраслевой баланс, свернуты государственные программы и начался спад производства.
Общественно-политическая сфера
К середине 1980-х гг. политическая система СССР имела множество недостатков, которые были озвучены новым правительством:
- отсутствие гласности;
- смещение функций партии и Советов – замена Советов партией;
- подмена партийных организаций партийными комитетами;
- подмена выборных органов аппаратом;
- бюрократизация государственного, партийного аппарата, а также общественных и творческих организаций.
Цель первоначальной концепции реформирования политической системы, предложенной Горбачевым на XIX партконференции, состояла в укреплении народовластия. Задачи реформы состояли в:
- преобразовании системы Советов, путем создания нового высшего органа государственной власти – Съезда Народных Депутатов;
- изменении избирательного закона – введение двухступенчатых и альтернативных выборов;
- совмещении в одних руках постов партийного и советского руководителя;
- создании Комитета Конституционного надзора;
- переходе к гласности.
Однако эти идеи встретили противодействие партийного форума, поэтому реформы оказались отложены до 1989 г., когда произошла смена формы правления.
Гласность же появилась, но, в основном, только в крупных городах. Возобновилась и реабилитация жертв репрессий, а также возродилось разоблачение сталинизма, которое перешло в разоблачение коммунистической системы в целом. Гласность спровоцировала новый подъем культуры, стали издаваться запрещенные до этого периода произведения.
В 1989 г. состоялся I Съезд Народных Депутатов СССР, избранный на альтернативной основе. В процессе выборов появилось антикоммунистическое движение. В 1990 г. под давлением оппозиции из Конституции была убрана статья о руководящей роли КПСС, что дало возможность развиваться новым партиям. Тогда же были введены должности президента СССР (ее занял М.С, Горбачев) и РСФСР (Б.Н. Ельцин).
Таким образом, 1980-е годы стали важным переломным моментом в истории страны, поскольку тогда начались кардинальные перемены, которые потом приведут к развалу СССР и смене всей политической структуры.
