Внешний долг СССР на момент распада — это суммарные денежные обязательства СССР, подлежащие возврату внешним кредиторам.
Российская Федерация после распада Советского Союза взяла на себя все его долги, в обмен на отказ союзных республик от их доли в зарубежных активах Советского Союза (долги других стран перед СССР, алмазный фонд, зарубежная недвижимость). Долгое время долг СССР (до 110 млрд. дол.) составлял значительную часть внешнего долга РФ. Практически прекратив в 1990-е годы погашать долги СССР, Россия набирала новые долги.
Изучение долга СССР
Исследование темы долгов СССР сложнее, чем изучение задолженности Российской империи, так как в общем доступе не имеется книг регистрации и учета внешних обязательств СССР, нет опубликованных платежных.
Большая часть долгов СССР — обязательства перед Лондонским и Парижским клубами кредиторов. Также были долги за неуплату поставок по контрактам внешнеэкономических организаций СССР с зарубежными поставщиками и задолженности перед странами-членами СЭВ.
4 декабря 1991 года бывшие советские республики подписали договор о правопреемстве внешнего долга СССР, по которому РСФСР получила 61,34% от суммы задолженности — 57 млрд. дол. Однако в апреле 1993 года РФ заявила, что берет на себя обязательства союзных республик по погашению внешнего долга СССР, в общей сложности составлявшего 96,6 млрд. дол.
Формирование внешнего долга СССР
В послевоенный период восстановление страны шло за счет внутреннего ресурса. Возвращение к внешним заимствованиям началось в 1960-х годах. Это были кредиты частных банков под реализацию проектов.
Рост долговых обязательств СССР начался в середине 1970-х и продлился до распада страны:
- 1975 год — 15,4 млрд. дол.;
- 1980 год — 25,2 млрд. дол.;
- 1985 год — 38,3 млрд. дол.;
- 1990 год — 62,5 млрд. дол.;
- 1991 год — 67,9 млрд. дол.
В 1940-х -1980-х годах основными партнерами СССР были социалистические государства Восточной Европы. СССР у соседей приобретал одежду и обувь, трамваи и локомотивы, лекарства и продукты питания.
Все расчеты велись в «сэвовских» рублях, которые обслуживали натуральный обмен по ценам, отличным от рыночных. Отсюда миллиардные суммы, которые Советский Союз задолжал странам Восточной Европы.
Переводный рубль — это коллективная валюта, средство накопления и платежа для организации многосторонних расчётов среди стран-участников Совета Экономической Взаимопомощи.
Германия, США и Великобритания.
В период становления Советская Россия нуждалась в крупных денежных вливаниях. Главным источником финансирования стала Германия. В 1925-1931 годы сумма немецких вложений под поставки советских товаров составила 700 млн марок. На тех же условиях еще один кредит был получен в 1939 году. Если первый кредит был погашен на 25%, возвращение второго по понятным причинам стало невозможно. В дальнейшем к вопросу о довоенных долгах СССР перед Германией не возвращались.
Во время Второй мировой войны возрос объем импорта в СССР. В страну ввозились сырье, медикаменты, продовольствие, гражданская и военная техника. Часть импорта поступила от США и Великобритании по ленд-лизу. Подсчитать точную задолженность СССР к концу войны по причине споров и отсутствия открытых источников информации невозможно.
В октябре 1941 года при заключении с Великобританией соглашения о кредите в ее банки переместили 100 тонн золота в качестве депозита. Схожее соглашение было заключено с США. После окончания войны США предоставили еще два кредита. В 1972 году Советский Союз и США определили сумму задолженности в 722 млн. дол., и к моменту распада СССР она еще не была ликвидирована. Долг полностью был возвращен только в 2006 году.
Югославия.
Республики, которые входили в Югославскую Федерацию, не сумели договориться о правопреемстве. Общий долг Советского Союза колебался от 500 млн. до 1,3 млрд. дол. Он сформировался из-за разницы в объёмах взаимных поставок: СССР в Югославию поставлял продукцию оборонной промышленности на меньшую сумму, а на большую получал потребительские товары.
Россия выделила доли Сербии (288,8 млн. дол.), Словении (206 млн. дол.), Хорватии (187 млн. дол.), Черногории (18 млн. дол.) и оплатила их частично деньгами, но в основном поставками отечественной промышленной продукции. Долг Македонии оценивается в 60 млн. дол., Боснии — еще в 125 млн. дол.
Румыния.
Долг СССР перед Румынией в размере 200 млн. дол. возник из-за участия румынских специалистов в постройке в Кривом Роге горно-обогатительного комбината. Теперь это территория Украины, но выплачивает долг Россия.
Болгария.
Болгария была среди близких союзников СССР, почти вся промышленная и социальная инфраструктура была построена при непосредственном содействии СССР, однако задолженность России была насчитана в размере 100 млн. дол..
Польша.
СССР также оказывал помощь и Польше. В 1980-1986 годах в годы экономического кризиса Советский Союз безвозмездно оказал помощь полякам на сумму 8 млрд. дол. Также советское правительство закупало в Польше уголь, хотя и своего было в избытке. Тем не менее, Польша требует закрытия советского долга в размере 500 млн. дол.
Венгрия.
Долг Советского Союза перед Венгрией — 1,8 млрд. дол.Такая сумма накопилась вследствие регулярных поставок товаров тяжелой промышленности. Советские поля обрабатывали венгерские комбайны, на заводах работали станки из Венгрии, а по дорогам ездили венгерские «Икарусы».
Чехословакия.
Финансовые взаимоотношения с Чехословакией Советский Союз начал до Второй мировой войны. В 1935 году советское руководство взяло у чехов кредит на сумму 250 млн крон.
Послевоенные долги СССР составили еще 5,4 млрд. дол. Вложения СССР в Чехословакию были минимальны. СССР закупал промышленную продукцию — трамваи, троллейбусы, станки, локомотивы. После распада СССР Россия выплатила Чехии 3,6 млрд. дол., Словакии — 1,8 млрд. дол.
Погашение долга
По данным соглашений РФ относительно закрытия долгов бывшего СССР разным странам, Россия выплатила ОАЭ — 580 млн. дол., Чехии — 352,5 млн. дол., Словении — 129,2 млн. дол., Болгарии — 38,5 млн. дол., Уругваю 1,2 млн. дол. Часть долгов оплачивалась поставками товаров и услуг. В 2013 году Россия по долгу СССР произвела выплаты Чехии, Финляндии и Черногории на сумму 3,65 млрд долларов. Долг перед КНР погасили в 2015 году, выплатив 400,97 млн швейцарских франков. В 2016 году Россия рассчиталась с Кувейтом, оплатив основной долг (1 100 млн. дол.) деньгами, а проценты по нему на сумму 620 млн. дол. — поставками высокотехнологичной продукции. 8 августа 2017 года был выплачен долг Боснии и Герцеговине в размере 125,2 миллиона долларов.