Реализация исторического компромисса
После 1947 Итальянская коммунистическая партия (ИКП), которая заняла второе место по количеству голосов, полученных на парламентских выборах, лишили фактического права участия в управлении государством. Еще в 1973 году лидер ИКП Энрике Берлингуэр, находясь под впечатлением военного переворота в Чили, предложил идею «исторического компромисса».
В одной из статей он писал:
«Острота проблем, стоящих перед страной, постоянная угроза реакционных авантюр и необходимость направить Италию на путь экономического развития, социального обновления и демократического прогресса диктуют неотложность того, что можно назвать новым большим "историческим компромиссом" между силами, которые объединяют и представляют большинство итальянского народа».
Конкретно речь шла о союзе коммунистов, социалистов и католиков.
Результаты парламентских выборов 1976 позволили реализовать «исторический компромисс». Итальянская компартия получила рекордную за все время своего существования количество голосов избирателей – 34,4 процента, социалисты – 9,6, христианские демократы – 38,7 процента. Парламентская фракция коммунистов насчитывала 343 человека (из 945). Однако в состав нового правительства вошли только представители ХДП.
Деятельность коалиции
Премьер-министром был назначен один из самых «гибких» лидеров демократических христиан 57-летний Джулио Андреотти. Коммунисты совместно с другими левыми и республиканскими партиями образовали в парламенте «коалицию воздержавшихся» – блок депутатов, которые поддерживали правительство Д. Андреотти.
В истории Италии это время вошло как трехлетие «национальной солидарности», или «демократической солидарности». Вместе с коммунистами и социалистами правительство Д. Андреотти разработало программу реформ, направленных на стабилизацию экономики, борьбу с терроризмом, приняли закон о трудоустройстве молодежи.
Один из самых трезвомыслящих руководителей ХДП А. Моро осознавал невозможность игнорирование роли ИКП в политической жизни страны. Начиная с 1975 года, он выступал за то, чтобы демократические христиане учитывали статус и роль компартии, привлекали коммунистов, хотя бы косвенно, к принятию важных правительственных решений.
С этой целью А. Моро несколько раз встречался с Э. Берлингуэром (лидер ИКП), что вызвало недовольство ультраправых и ультралевых террористических группировок.
Похищение А. Моро и распад «Национальной солидарности»
16 марта 1978, в день заседания парламента, боевики «красных бригад», расстреляв охрану, похитили Альдо Моро.
Террористы потребовали освобождения своих лидеров из тюрьмы. Правительство решило не идти на уступки. Через несколько недель страна была шокирована: экс-премьер был найден убитым. Власть оказалась неэффективной. В поисках А. Моро участвовали 35 000 человек, не менее полутора тысяч военных контролировали блок-посты. Обыски проводились чрезвычайно тщательно – квартал за кварталом, дом за домом, но безрезультатно. Более того, «бригатисты» продолжали орудовать, они были хорошо информированы, их связисты свободно ходили по столичным улицам, звонили, распространяли свои коммюнике.
В этом контексте всплыла деятельность пресловутой тайной масонской ложи «Пропаганда – 2», или, как ее стали называть, «П-2», раскрытой в 1981 году. В списках членов «П-2» фигурировало высшее руководство армии и секретных служб, министры, депутаты, представители частного и государственного сектора экономики, финансовых кругов и тому подобное. Решения и действия участников «П-2» касались широкого круга вопросов: от личной карьеры того или иного политика – к большим политическим проблемам страны, ее международных связей, вопросов мира и войны. Наибольшая активность «П-2» пришлась на 1976-1978 годы.
Всего за ту или иную причастность к преступному убийству А. Моро были заключены пожизненно 33 человека. Однако, по разным свидетельствам, судебный процесс остался не доведенным до конца, не раскрыты связи подсудимых с правящими кругами, с «красными бригадами», наконец, с ЦРУ. Ответы на вопрос: «Кто был организатором убийства А.Моро?» нет и по сей день.
Итальянская компартия перенесла тяжелые обвинений, ей инкриминировали связь с «красными бригадами». Коммунисты отказались в январе 1979 года от поддержки правительства, вышли из парламентского большинства и перешли в оппозицию к ХДП.