Служба маршалов — это подразделение в составе Министерства юстиции США, являющееся старейшим федеральным правоохранительным агентством США.
Служба создана в 1789 году. К задачам Службы относятся:
- обеспечение работы федеральных судов;
- контроль за исполнением их решений и приговоров;
- арест, розыск и надзор за содержанием федеральных преступников;
- аукционные продажи конфискованного имущества, а также борьба с массовыми беспорядками и терроризмом.
Штаб-квартира Службы располагается в штате Виргиния, в Арлингтоне.
Сотрудников службы, федеральных маршалов, назначает на четырехлетний срок президент с последующим утверждением Сенатом. Эта должность по функциям соответствует должности шерифа окружного суда. Часть обязанностей федерального маршала выполняет его заместитель.
История создания Службы маршалов
Должность маршалов была создана первым Конгрессом на основании Судебного закона, принятого в 1789 году. Этим документом определено, что задачей маршалов является претворение государственных законов в жизнь. Служба маршалов таким образом является самым старым правоохранительным органом Соединенных Штатов, исполняющим федеральные законы.
Многие из первых маршалов во время Американской Революции состояли на военной службе. Среди самых первых маршалов были конгрессмен Уильям Стивенс Смит (зять Джона Адамса), конгрессмены Генри Дерборна и Томас Моррисон (район Мэна).
Маршалам с ранних дней становления разрешали принимать помощников, которыми могли быть как обычные люди, так и представители других правоохранительных органов и структур.
Маршалы могли организовывать отряды и предоставлять помощникам полномочные статусы. Эти отряды могли выполнять правоохранительные функции. Маршалы обладают большими полномочиями, направленными на обеспечение работы федеральных судов в вверенных им районах, в выполнении выпущенных президентом США, Конгрессом или федеральными судьями законных указов.
Маршалы вручают повестки в суд, предписания, вызовы, ордера и прочие выпущенные судами документы, совершают аресты и перевозят федеральных заключенных. Они занимаются перевозкой зарплат служащих судов, охраной и доставкой свидетелей.
Когда первый Конгресс и первое правительство Джорджа Вашингтона начали принимать законы, они обнаружили, что на местах их трудно выполнять, поскольку нет эффективных институтов их исполнения. Первыми посредниками между местными властями и Федеральным правительством стали федеральные маршалы.
Маршалы представляли Федеральное правительство во вверенных им районах. Они каждое десятилетие проводили всеобщую перепись населения до 1870 года. Маршалы распространяли президентские послания, собирали статистическую информацию относительно производства и торговли, собирали данные служащих правительства для национального регистра и выполняли задачи, необходимые для работы органов центральной власти. За 200 лет президент, Конгресс и губернаторы обращались к маршалам с просьбами выполнить экстраординарные или необычные миссии:
- поиск во время войны вражеских шпионов;
- охрана границы против вооруженных экспедиций;
- в период холодной войны, обмен с Советским Союзом шпионами;
- восстановление копии билля о правах Северной Каролины.
Некоторые маршалы встали на защиту закона как герои Запада перед лицом беззакония. Маршалами была ликвидирована банда Далтонов в 1892 году, подавлена Пулмановская стачка в 1894 году, они функционировалив период действия Сухого закона в 1920-х годах, и защищали своих атлетов на Олимпийских играх. Маршалов задействовали в инциденте с мальчиком Элианом Гонсалесом в 2000 году при возвращении его на Кубу, маршалы охраняли абортарии по требованию федеральных законов. Маршалы с 1989 года ответственны за выполнение законов американским персоналом в Антарктиде, хотя и не присутствуют там на постоянной основе.
Одной из черных страниц в истории Службы является поиск беглых рабов в соответствии с требованиями закона 1850 года. Им разрешалось формирование отрядов и вербовка любого человека, чтобы помочь в возвращении беглых. За отказ от сотрудничества с маршалом мог быть наложен штраф в 5000 долларов или тюремное заключение.
В 1954 году федеральные маршалы вместе с заместителем генерального прокурора противостояли губернатору Алабамы, не желавшему пропускать в Алабамский университет чернокожих студентов, а в 1960 году в ключевой момент крушения сегрегационной системы и начала установления в южных штатах расового равноправия маршалы сопровождали афроамериканскую девочку Руби Бриджес в школу, где она стала одной из первых темнокожих учеников, которые были допущены к обучению в «белой» школе.
Обязанности маршалов
Маршалы предоставляют защиту федеральным органам судебной власти, отвечают за поиск беглецов, транспортируют федеральных заключенных, защищают свидетелей, охраняют конфискованные материальные ценности, занимаются исполнением выпущенных властями законных актов и предписаний.
Маршалы осуществляют деятельность в пределах страны или конкретного округа либо штата, в зависимости от своих полномочий.
Американские маршалы в 2007 году нашли 36 тысяч федеральных беглецов (лиц в розыске, сбежавших заключенных) и привели в исполнение 38 900 федеральных ордеров.
Американские маршалы могут при необходимости привлекать граждан как помощников. Они не могут вербовать несущих службу солдат, находящихся в форме, но могут, если те в гражданской одежде и не на дежурстве.
Основным оружием американских маршалов являются Глок-22 или Глок-23. Каждый маршал имеет запасное оружие. Они могут при операциях использовать многозарядные дробовики или автомат AR-15.
Структура Службы
Согласно федеральному закону Директор и маршалы назначаются президентом и делегированы Сенатом Соединенных Штатов. Районы юрисдикции маршалов совпадают с округом или районом штата.
Система судопроизводства США разделена на 94 района, в каждом из которых есть представительство маршалов.
