Реформы середины XVI века

Направления реформ

1. Реформа центральных органов государственного управления
2. Реформа законодательных норм
3. Военная реформа
4. Реформа системы местного самоуправления
5. Церковная реформа

Реформа центральных органов государственного управления

Сущность реформы заключается в создании новой системы центрального управления – приказов, специализировавшихся на определенном роде деятельности. В середине $XVI$ столетия действовало порядка $20$ приказов. Приказы возглавлялись знатными боярами, им подчинялись дьяки и подьячие. С усилением государственной власти число приказов росло. Основные приказы $XVI$ века:

• Челобитный приказ - рассмотрение жалоб, осуществление высшего контроля
• Посольский приказ -регулирование отношений с зарубежными странами
• Большой приказ - управление финансами
• Поместный приказ - распределение земель за службу
• Разрядный приказ - организация дворянского ополчения
• Разбойный приказ - осуществление охраны правопорядка

Реформа законодательных норм

Был создан Судебник $1550$ г. Судебник Ивана Грозного предусматривал:

• право крестьян переходить от одного помещика к другому в определенный день (Юрьев день), при этом увеличивалась плата за «пожилое».
• ответственность за взяточничество
• единую единицу взимания налога – Большую соху, равную от $400$ до $600$ га земли.

Реформа системы местного самоуправления (Губная и Земская реформы)

Сущность реформы заключалась в отмене системы кормлений ($1556$г.). На смену ей пришла так называемая «помочь», которая выделялась из Центрального фонда.

Устанавливалась новая система местного управления. Всей полнотой власти (управление и суд) наделялись губные старосты, в черносошных районах – земские старосты, избиравшиеся из дворян. В подчинении старост находились целовальники, губные и земские дьячки.

Военная реформа

В середине века было создано постоянное стрелецкое войско, основу которого составляли пищальники. Стрелецкое войско подразделялось на московские и городовые приказы. В военное время в обязанности стрельцов входило участие в боевых действиях, в мирное – заниматься военной подготовкой, нести караульную службу. Вооружение стрелецкого войска представляло собой гладкоствольное ружье и бердыши. В свободное время стрельцы имели право заниматься ремеслом и торговлей. Личную охрану царя осуществлял специальный привилегированный отряд («Избранная тысяча»), численностью около $3$ тысяч воинов, состоявший из детей бояр, получивших поместье вокруг Москвы.

Отличие стрелецкого войска от ранее существовавшего ополчения заключалось в том, что стрельцы имели постоянное жалование и проживали в специальной слободе. По своей сути стрелецкое войско напоминало регулярную армию, имевшую единоначалие.

Было создано «Уложение о службе», своеобразный военный устав, согласно которому существовало две формы военной службы: «по отечеству» - то есть по происхождению, «по прибору» - то есть по набору. Включались в войско и казаки. В дальнейшем был создан устав по организации сторожевой и станичной службы.

Церковные реформы

Стоглавый Собор, прошедший в $1551$ г. принял решения, отразившие изменения общественно-политической жизни государства.

Реформы заключались в:

• проведении унификации святых, религиозных обрядов, канонов
• ограничении монастырского землевладения и установлении царского контроля над монастырскими владениями.

Значение реформ середины XVI века

1. Усиление централизации государства и личной власти царя
2. Появление четкой системы центрального и местного управления
3. Укрепление военной мощи Московского государства
4. Усиление закрепощения крестьян