Археологические изыскания представляют собой комплекс исследований, которые проводятся для того, чтобы определить, есть ли на месте будущего строительного объекта археологические памятники, имеющие историко-культурную ценностью.
В случае обнаружения таковых специалисты предпринимают необходимые меры по их сохранению.
Виды археологических изысканий
Археологические изыскания делятся на три вида работ:
- археологические разведки (это научные исследования, цель которых заключается в том, чтобы выявить новые объекты археологического наследия и составить план по их сохранению);
- археологические раскопки (это вскрытие земли с целью исследования находящихся в культурном слое археологических памятников);
- археологические наблюдения (археологический контроль за ходом строительства и дальнейшими земляными работами на случай обнаружения сохранившихся участков культурного слоя и новых археологических объектов).
Когда проводят археологические изыскания
Археологические изыскания проводят перед строительством новых зданий и реконструкцией зданий и сооружений, имеющих особое историко-культурное значение. Если в процессе реконструкции или строительства был обнаружен древний артефакт, имеющий признаки объекта археологического наследия, то строительные работы на этом месте прекращаются. О находке сообщают в соответствующие органы. Затем специалисты приступают к археологическим изысканиям.
Цели археологических изысканий
Основные цели археологических изысканий:
- определить, присутствуют или отсутствуют на месте строительства объекты археологического наследия,
- оценить уровень сохранности культурных слоев и отложений, содержащих культурные останки,
- определить пространственное положение объектов, скрытых в культурное слое,
- составить план мероприятий с целью сохранения объекта в процессе проведения строительных работ.
Право на проведение археологических изысканий имеют только специализированные организации, которые в соответствии с уставом занимаются проведением археологических полевых работ.
Этапы проведения археологических изысканий
Археологические изыскания реализуются в ходе следующих этапов:
- Подготовительный. На этом этапе изучаются всевозможные сведения, анализ которых позволит определить, что именно может быть скрыто в толще земли.
- Полевые исследования. На данном этапе изучаются слои земли с целью обнаружения древних артефактов. Полевые исследования обычно проводятся в теплое время года или при организации соответствующих температурных условий.
- Камеральная обработка данных. Это заключительный этап археологических изысканий, в рамках которого специалисты анализируют полученную информацию и на ее основе составляют отчет.
- Проведение историко-культурной экспертизы. На этом этапе эксперты устанавливают, есть ли на исследуемой территории объекты культурного наследия или объекты, обладающие признаками культурного наследия.
Ответственность за нарушения правил проведения археологических изысканий
В случае несоблюдения требований законодательства к проведению изысканий предусмотрены санкции.
Так, за самовольные изыскания виновным грозит штраф. Для физических лиц его размер составляет 1500-2500 рублей, для должностных – 4000-5000 рублей, для юридических лиц – 40000-50000 рублей. При этом, все находки, инструменты и оборудование конфискуются.
Если в процессе самовольных изысканий были повреждены или уничтожены древние артефакты, то за это тоже придется выплатить штраф. Для физических лиц в размере 50-300 тыс. рублей, для должностных лиц – 50-600 тыс. рублей, для их руководителей (юридических лиц) – от 1 до 10 млн. рублей.
Если объекты археологического наследия был причинен ущерб, то нарушитель должен будет компенсировать расходы на его реставрацию или восстановление.
Кроме того, в зависимости от тяжести проступка, ему грозит административная или уголовная ответственность.
Если нарушитель утаил найденный артефакт, то ему придется уплатить в госбюджет штраф (1 млн. руб.) сразу, или выплачивать его в размере до заработной платы сроком до 5 лет, либо отработать его на общественных началах (также сроком до 5 лет). Крайней мерой наказания является лишение свободы на сроком до 6 лет.
Если был уничтожен или поврежден уже официально зарегистрированный объект культурного наследия, то нарушителю грозит штраф в размере 3-5 млн рублей.
В случае несоблюдения или ненадлежащего соблюдения условий содержания историко-культурного наследия у собственника могут лишить прав на землю.
Таким образом, государство тщательно контролирует сохранность объектов культурного наследия. Наблюдение за археологическими изысканиями осуществляется специально уполномоченным органом – отделом полевых исследований. Его участники регулярно присутствуют на раскопках и фиксируют происходящее с последующим оцениванием процедур и результатов.
