Американская оккупация Японии и ее последствия.

Оккупация Японии войсками США проходила в 1945-1952 годах после капитуляции этой страны во Второй Мировой войне. В этот период Япония не имела государственного суверенитета, император и правительство подчинялись Верховному Командующему Союзными войсками. Ключевой задачей оккупационных войск стало проведение демилитаризации страны. В течение периода прошел Токийский процесс, была принята Конституция и началось восстановление японской экономики. Завершилась оккупация после вступления в силу Сан-Францисского мирного договора.

Организация контроля над оккупированной Японией

На случай сопротивления Японии, что привело бы к кровопролитным боям и не под силу было одним США, в США разработали план раздела Японии с разделением ее на зоны ведения оккупации и боевых действий, а СССР имел оперативный план оккупации, начинавшийся с высадки двух стрелковых дивизий на Хоккайдо, которая первоначально была должна последовать за Маньчжурской и Южно-Сахалинской, Курильской и корейскими тактическими операциями Советско-японской войны в соответствии с приказом, отданным маршалом Василевским, но отложенным до получения новых указаний Ставки. После Акта капитуляции Японии реализация этих планов не требовалась, и оккупация западными войсками Японии прошла без кровопролития.

Оккупационная политика в отношении Японии прежде всего определялась Потсдамской декларацией. Однако в основу конкретной политики в отношении Японии лег документ, подготовленный государственным департаментом с участием морского и военного министерств и опубликованный под названием «Основные принципы политики США в отношении Японии в начальный период оккупации». Им было предусмотрено, что главнокомандующий «будет осуществлять власть через японскую правительственную машину и агентства, включая императора…» За народом Японии признавалось «право свободы перемены правления Японии», при соблюдении условия, что перемена не будет противоречить целям оккупационной политики и безопасности армии США. Документ говорил о демилитаризации Японии, ликвидации идеологии агрессии и милитаризма, обеспечении развития экономики.

В декабре 1945 года в Москве состоялось совещание министров иностранных дел СССР, США и Великобритании, на котором было решено учредить Дальневосточную комиссию (с местонахождением в Вашингтоне) и Союзный совет (с пребыванием в Токио), которые начали работу в 1946 году. Дальневосточная комиссия была должна вырабатывать основные принципы оккупационной политики в отношении Японии, а Союзный совет консультировать главнокомандующего оккупационных войск. По мере изменений в международной обстановке, в частности после обострений отношений между СССР и США, роль этих международных органов ослабла.

Для осуществления оккупации на территорию Японии были введены сухопутные, военно-воздушные и военно-морские силы под командованием генерала Макартура. Однако управление Японией не носило исключительного военного характера, господство над Японией союзники осуществляли косвенно: через правительственные органы Японии. На местах армией США были созданы отделы, которые осуществляли контроль за деятельностью местных органов. Такие органы существовали все время оккупации, но численность личного состава сокращалась по мере выполнения задач оккупации.

Оккупационная политика

В рамках политики демократизации были осуществлены следующие мероприятия:

• Директива о ликвидации ограничений политических и религиозных свобод и прочих гражданских прав;
• Разрешение деятельности профсоюзов;
• Разрешение оппозиционных политических партий, включая СПЯ и КПЯ;
• Предоставление женщинам избирательного права;
• синтоистская религия отделялась от государства, а император в новогоднем обращении в 1946 году отрёкся от «божественного происхождения».

Были проведены экономические мероприятия:

• Ликвидация дзайбацу;
• Аграрная реформа конца 1940-х годов, в результате которой было уничтожено помещичье землевладение, а крестьяне из арендаторов стали собственниками земли. Реформу разрабатывала группа ученых под руководством американского экономиста Вольфа Ладежинского. В ходе реформы у крупных собственников земли были принудительно выкуплены 5,8 млн. акров земли, что составляло почти 40 % сельскохозяйственной территории страны. Выкупленные земли продавались крестьянам на условиях длительной рассрочки, до того момента арендовавшим землю у помещиков. Инфляция обнулила выкупные долги крестьян и к 1950 году бывшие арендаторы превратились в фермеров-собственников. Итог реформы завершил конец власти крупных землевладельцев и во многом ликвидировал социальную базу для социалистических настроений в деревне;
• «Линия Д. Доджа» — линия стабилизации экономики, разработанная финансистом Д. Доджом. Ее важной частью стала проведенная в 1949 году реформа налоговой системы, разработанная группой американских экспертов. Суть реформы была в увеличении налогов для преодоления инфляционных процессов и стабилизации экономики. Центральное место заняли прямые налоги, в основу которых лег принцип прогрессивного подоходного налога. Итогом финансовой реформы стало то, что удалось сверстать и принять к исполнению бездефицитный бюджет, при котором доходы значительно превышали расходы. Финансовая реформа оказала также благотворное влияние на внешнюю торговлю Японии: стабилизировав иену и позволила выйти из длительного финансового кризиса.

В 1945 году оккупационные власти начали выпуск оккупационных иен, которые находились в обращении одновременно с японской иеной. В 1948 году оккупационную иену изъяли из обращения, кроме Окинавы, где она стала единственным законным платёжным средством, заменив японскую иену.