Технополис – это территориальное образование, ориентированное на создание специальной среды инновационного развития на базе научно-исследовательских центров и их взаимодействия с предпринимательской сферой.
Технополисы представляют собой территории, на которых сосредотачиваются инновационные исследования, опытно-конструкторские разработки и осуществляется коммерциализация инновационных идей.
Успешность деятельности технополисов обусловлена различными факторами. Они касаются и организационных основ, и территориального расположения, и внутренней организации, и внешней политики.
Структура управления технополисом как фактор успешности его деятельности
Управление технополисом является достаточно сложным и трудоемким процессом. Это обусловлено масштабами деятельности технополиса, большим количеством компонентов, входящих в его состав. Прослеживается еще и зависимость системы управления от устройства и функциональных особенностей его составных компонентов: научно-производственной сферы, состава инвесторов, территориальных особенностей.
В основе построения системы управления технополисом лежит четкость представлений руководства технополиса о его целях и задачах.
Наиболее типичным управленческим органом в технополисах является правление (комитет). Он включает в свой состав руководителей основных структурно-функциональных секторов (подразделений), университета (НИИ), компаний делового центра или коммерческой палаты, а также представителей местных органов власти и банков, спонсоров и т. д. В роли управляющего обычно выступает руководитель главного научно-исследовательского подразделения или основной научно-производственной компании. Собрание акционеров, также, может быть ведущим центром управления технополиса, при его акционерной форме организации.
Независимо от вида управленческой структуры технополиса, ее функциональная роль сводится к следующему:
- планирование, включающее в себя выработку общей стратегии развития технополиса, подготовку деловых планов, составление маркетинговых программ, распределение финансов и др.
- формирование кадрового состава отдельных организаций, включая управленческий состав различных уровней и разработку кадровой политики;
- формирование среды, оптимальной для реализации продуктивного взаимодействия между всеми отделами, подразделениями, структурами;
- формирование системы переподготовки специалистов, повышения их квалификации;
- решение хозяйственно-организационных задач, связанных с материально-техническим обеспечением технополиса, развитием его инфраструктуры, эксплуатацией зданий;
- реализация контрольной деятельности, затрагивающей координацию работы всех элементов системы;
- формирование связи и взаимодействия с местными органами власти, банками, поставщиками, деловыми партнерами и иными субъектами, которые функционируют, как в рамках технополиса, так и за его пределами и влияют на результаты его деятельности в той или иной мере.
Механизм управления технополисом, сформированная структура оказывает сильное влияние на определение целевых приоритетов деятельности технополиса. Иными словами, на базе системы управления складывается система целевых направлений деятельности и формируются стратегические ориентиры развития технополиса.
Роль источников финансирования в эффективности деятельности технополисов
Построение технополисов требует значительных объемов капитальных вложений. Они довольно велики и, как правило, не представляют возможным реализацию финансирования за счет одного источника финансирования. Их привлекается широкий спектр.
Суммы финансирования технополиса планируются на этапе разработки планов его построения. Величина средств, необходимых для создания технополиса, определяется различными факторами, в их числе:
- Направления деятельности технополиса.
- Масштабность деятельности технополиса.
- Территория, на которой расположен технополис, ее размеры и иные параметры.
- Объем планируемых строительных работ.
- Количество структурных компонентов, входящих в состав технополиса.
- Удаленность расположения технополиса от транспортных коммуникаций, логистических сетей.
- Потребность в техническом оснащении научных центров, предпринимательской сферы и иных субъектов технополиса.
- Величина жилых кварталов, их количества и структурных компонентов.
Таким образом, затраты на построение технополиса являются очень высокими. Потому, финансирование реализуется поэтапно. Первоначально осуществляется поиск источников для построения фундамента технополиса – научных организаций. Здесь, важно их полноценное технологическое оснащение, снабжение высококачественным оборудованием, технологиями. Потому, финансирование требует привлечения ресурсов из бюджетов и частной сферы, но от инвесторов, заинтересованных в развитии технополиса. Здесь важно то, что вложение средств в технополис носит долгосрочный характер. Период окупаемости очень долгий. Потому, сложности в поиске частного финансирования являются частым явлением. Но этот процесс является, также, обусловленной необходимостью. От него зависит создание технополиса и его дальнейшее функционирование.
Следует отметить, что привлечение иностранных инвестиций при построении технополисов является довольно распространенной практикой. Но эффективность подобного финансирования невысока, потому, что иностранные инвесторы, при вложении капиталов, ориентируются на скорейшее извлечение прибыли и препятствуют последовательному инвестиционному развитию, формированию наукоемкого, высокотехнологичного производства.
Важно обратить внимание и на тот факт, что создание технополиса актуально на определенной территории. Прежде всего, в пределах близкой доступности научных центров, институтов, исследовательских учреждений. Конечно, можно строить эти учреждения с нуля, на новой территории, но более успешным функционирование технополиса будет при его размещении вокруг уже функционирующих научных центров. Это снижает финансовые потребности организационного этапа.
