Система государственной защиты пожилых людей в Российской Федерации

Понятие и значение государственной защиты пожилых людей

Российская Федерация в соответствии с Конституцией признается социальным государством, основной задачей которого является поддержание благополучия его населения. Особое значение такая работа государства имеет по отношению к социально незащищенным группам населения, к числу которых наряду с другими относятся и лица пожилого возраста.

Государственная защита пожилых людей представляет собой деятельность органов власти, служб социального характера и отдельных специалистов, обеспечивающих достойный уровень жизни и оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста.

Пенсии как способ государственной защиты пожилых людей

Одной из форм государственной защиты пожилых людей является их пенсионное обеспечение. В состав условий, позволяющих рассчитывать на получение пенсии по старости, входят:

• во-первых, достижение пенсионного возраста. Официально в настоящий момент в Российской Федерации пенсионным возрастом для женщин считается 60 лет, а для мужчин – 65 лет. Эта норма в полной мере будет действовать с 2028 года, в настоящее время осуществляется постепенный переход к этому пенсионному возрасту. В 2022 году выход женщин на пенсию осуществляется в 57 лет, мужчин – в 62 года. В рамках определенных видов деятельности существуют льготы по выходу граждан на пенсию, а также влияние на страховой стаж имеет место работы, например, расположенное в районах Крайнего Севера;
• во-вторых, наличие страхового стажа, превышающего 15 лет. Это требование в полной мере начнет свое действие в 2024 году, на текущий момент страховой стаж должен составлять более 13 лет. Страховой стаж включает в себя все периоды работы, в течение которых работодателем осуществлялась уплата страховых взносов за сотрудника. Также в страховой стаж включаются периоды ухода за детьми или иные значимые периоды;
• в-третьих, наличие индивидуального пенсионного коэффициента, превышающего 30. Это условие вступает в действие в 2025 году. В текущем году пенсионный коэффициент должен превышать 23,4.

Страховая пенсия по старости включает в себя две части:

• во-первых, часть, рассчитываемая индивидуально каждому человеку исходя из размера индивидуального пенсионного коэффициента;
• во-вторых, часть, представляющая собой фиксированную базовую страховую пенсию. В текущем году до 1 июня величина такой пенсии составляет 6564 руб. 31 коп. Теперь пенсия увеличилась на 10%.

Неработающим пенсионерам со стороны региональных властей обеспечивается доплата до прожиточного минимума, если размер пенсионного обеспечения не достигает этой величины.

Государственная защита пожилых людей с помощью социальных служб

Социальные службы – это организации, обеспечивающие социальное обслуживание пожилых людей, оказание социальных услуг. Социальная служба может быть государственной, муниципальной или негосударственной. Государственная социальная служба включает в себя совокупность учреждений социальной защиты, органов власти исполнительного характера федерального и регионального уровня, обеспечивающих организацию и осуществление социальной защиты пожилых граждан. Муниципальная социальная служба включает в себя совокупность учреждений, органов муниципального управления, которые обеспечивают организацию и осуществление социальной защиты пожилых людей на уровне муниципальных образований. Негосударственные социальные службы включают в свой состав совокупность учреждений социальной защиты, созданных общественными, благотворительными, религиозными и иными государственными организациями и частными лицами.

В составе основных направлений государственной защиты пожилых людей в социальном плане можно обозначить следующие аспекты:

• во-первых, развитие правовой защиты пожилых людей за счет выдвижения правовых инициатив по формированию специальных норм, обеспечивающих реализацию конституционных гарантий и прав пожилых людей, реализацию комплексных мер оказания правовой и другой защиты пожилых граждан, которые оказались в трудной жизненной ситуации или пострадали от преступных деяний, формирование системы социальных судов и адвокатуры;
• во-вторых, поддержание достойного образа жизни пожилых людей за счет поддержки гарантированного прожиточного минимума, а также доходов, позволяющих удовлетворять необходимые жизненные потребности, повышать качество жизни вне зависимости от места проживания, принадлежности к каким-либо категориям и так далее;
• в-третьих, обеспечение роста статуса здоровья пожилых граждан, проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение инвалидности и заболеваемости, обеспечение доступности для пожилых людей специальной гериатрической и медицинской помощи, обеспечение лекарствами, диагностикой, реабилитацией, медико-психологической поддержкой, социально-медицинским обслуживанием, мерами рационализации питания;
• в-четвертых, оказание содействия росту значимости семьи в уходе за пожилыми гражданами, обеспечение социальной, экономической и психологической поддержки семей, которые осуществляют самостоятельный уход за престарелыми родственниками;
• в-пятых, содействие обеспечению пожилых граждан достойным местом проживания с соблюдением минимальных государственных стандартов;
• в-шестых, оптимизация и приспособление учреждений, ответственных за обслуживание пожилых граждан, к их особым нуждам;
• в-седьмых, увеличение адресности социальной помощи пожилым людям;
• в-восьмых, формирование благоприятных условий, обеспечивающих возможность посильного трудового вклада пожилых людей;
• в-девятых, обеспечение эффективной психологической помощи пожилым людям и так далее.