Внедрение цифровых технологий в государственное управление Российской Федерации – это осуществление процесса цифровизации государственной власти в Российской Федерации с целью обеспечения ее соответствия требованиям времени, роста качества государственных услуг и повышения эффективности государственного управления в целом.
Необходимость внедрения цифровых технологий в государственное управление Российской Федерации
Развитие постиндустриального общества подразумевает в качестве приоритетов научные достижения, обеспечивающие возможность удаленного решения любой проблемы. Как результат, важнейшим направлением развития любой сферы деятельности в настоящее время является ее цифровизация. По оценкам специалистов, Россия входит в десятку ведущих стран мира по показателям цифровизации государственного управления. Внедрение цифровых технологий в систему государственного управления Российской Федерации осуществлялось стремительными темпами, выведя страну на третье место по этому показателю. Достижение подобного результата носит объективный характер, обусловленный заинтересованностью населения и государства в обеспечении эффективности своего сотрудничества.
Внедрение цифровых технологий в систему государственного управления призвано обеспечить оптимизацию процессов взаимодействия:
- во-первых, различных органов государственного управления между собой;
- во-вторых, органов государственного управления и государственных служащих;
- в-третьих, органов государственного управления и населения;
- в-четвертых, органов государственного управления и хозяйствующих субъектов.
Внедрение цифровых технологий в систему государственного управления рассматривается в качестве приоритетного направления совершенствования системы государственной власти. Ее развитие будет осуществляться опережающими темпами за счет различных факторов, к числу которых можно отнести необходимость обеспечения оптимизации затрат на осуществление государственного управления или пандемию, вынуждающую всех заинтересованных субъектов максимально дистанцироваться при взаимодействии.
Этапы цифровизации системы государственного управления в Российской Федерации
История формирования электронного правительства сравнительно непродолжительна в мировом масштабе, Россия изначально существенно отставала от более развитых стран Запада в этом процессе. Однако за последние годы Россия осуществила стремительный прорыв, выйдя на лидирующие позиции в цифровизации государственной власти.
Попытки внедрения цифровых технологий в государственное управление были реализованы еще в 2002 году с целью исполнения Федеральной целевой программы «Электронная Россия», периодом воплощения которой признавались 2002-2010 годы.
Системный подход к внедрению цифровых технологий в систему государственного управления начался с 2008 года, когда была принята Стратегия развития информационного общества. В это же время был создан Совет при российском Президенте по развитию информационного общества, призванный обеспечивать руководство и координацию процессов информатизации Российского государства.
Эти действия были направлены на преодоление огромного отставания России от развитых в информационном плане государств. В то время международный рейтинг отдавал в России места в районе 70-80-х по уровню развития информационных технологий.
В 2009 году органами государственной власти была провозглашена необходимость перевода всех государственных услуг в электронный вид до 2015 года. На переход к электронному правительству во всех формах давалось пять-шесть лет.
На период с 2011 по 2020 годы была принята правительственная программа «Информационное общество», целью которой было формирование эффективной и целостной системы применения информационных технологий, обеспечивающих получение населением максимальных выгод. В рамках этой программы на территории Российской Федерации было осуществлено создание системы многофункциональных центров, оказывающих государственные и муниципальные услуги в соответствии с принципом «одного окна».
В настоящее время работа по внедрению цифровых технологий в государственное управление реализуется в рамках Национального проекта «Цифровая экономика», окончание которое приходится на 2024 год.
Существенное влияние на процесс цифровизации государственного управления оказала пандемия, которая привела к необходимости ускорить темпы внедрения электронных форм взаимодействия власти и населения ввиду ограничений на непосредственное общение.
Эффект от внедрения цифровых технологий в государственное управление
Цифровые технологии в системе государственного управления позволяют добиться следующих результатов:
- За счет внедрения цифровых технологий можно сократить численность государственных служащих, соответственно величину расходов на государственный аппарат.
- Цифровые технологии позволят снизить нагрузку органов государственной власти, как следствие, будут достигнуты минимальные показатели коррупции и бюрократии;
В перспективе цифровые технологии в системе государственного управления будут способствовать:
- возможности обеспечения более высокой точности выявления проблем в жизнедеятельности общества на современном этапе и совершенствования за счет этого стратегического планирования развития государства в социально-экономическом плане;
- оптимизации контрольно-надзорной деятельности за счет расширения возможностей контроля и охвата проверяемых субъектов;
- предотвращению возможностей искажения статистической и иной отчетной информации, которая характеризует деятельность органов государственной власти, за счет предоставления доступа к ним через интернет, что позволит обеспечить открытость информации для населения и сформирует условия, обеспечивающие объективную оценку эффективности деятельности органов власти.