Прогнозирование демографических процессов – это элемент долгосрочного комплексного планирования социально-экономического развития страны по показателям численности населения, рождаемости и смертности, а также миграционных процессов.
Сущность демографических процессов
Демографические процессы изучают закономерности воспроизводства населения, обусловленные общественно исторической значимостью этого процесса.
Данные прогнозирования демографических процессов используются при анализе и планировании развития экономики и социальной жизни, то есть практически во всех сферах жизнедеятельности.
Прогнозирование демографических процессов представляет собой расчет будущей численности, половозрастной структуры граждан в разрезе отдельных стран, их регионов, муниципальных образований, а также всего мира в целом.
Прогнозирование демографических процессов также ориентировано на определение средней продолжительности жизни, соотношения браков и разводов, среднего возраста заключения брака, структуры населения с точки зрения трудоспособности, возраста вступления в трудовую деятельность и выхода на пенсию и прочее.
Демографическое прогнозирование в современном виде формировалось под влиянием требований практики, потребностей правительств, органов государственного управления, отношения к демографическим факторам в контексте влияния на развитие общества и так далее.
Изначально демографический прогноз ориентировался только на определение будущей численность населения, исходя из темпов роста этого показателя в предшествующие периоды и сохранения половозрастной структуры. В настоящее время демографическое прогнозирование существенно изменилось, оно учитывает миграционные процессы, воспроизводство населения в разрезе половозрастного состава, трудовых ресурсов, занятого трудоспособного населения, профессионально-квалификационного состава.
В качестве основных показателей демографического прогнозирования рассматривается следующая информация:
- во-первых, численность семей;
- во-вторых, средняя величина семьи;
- в-третьих, интенсивность и направления миграционного потока граждан;
- в-четвертых, средняя продолжительность жизни;
- в-пятых, продолжительность трудовой деятельности в активной фазе;
- в-шестых, структурные изменения населения и так далее.
Показатели демографического прогноза являются важными вследствие того, что оказывают прямое влияние на освоение территории государства, ее регионов. Качественные характеристики населения с точки зрения демографии оказывают влияние на эффективность функционирования общества, производительность труда и результаты финансово-хозяйственной деятельности.
Стадии разработки демографических прогнозов
Демографическое прогнозирование можно разделить на ряд стадий, к числу которых относятся:
Аналитическая стадия, содержание которой состоит в анализе демографической ситуации в государстве, его отдельных регионах, сложившейся на начало прогнозируемого периода, оценки результатов демографического развития общества за прошлые периоды, их сравнении с разработанными прогнозами, выявлении отрицательных тенденций и диспропорций демографического развития государства;
Целевая стадия, которая представляет собой обоснование целевой направленности демографического прогнозирования. Цели демографического прогнозирования в зависимости от характера их возникновения делятся на две группы:
- Цели, которые ориентированы на решение демографических проблем, возникших в прошлых периодах;
- Цели, которые направлены на изменение демографической ситуации в будущих периодах;
Расчетная стадия, суть которой сводится к обоснованию прогнозируемых показателей.
Правила демографического прогнозирования
Демографическое прогнозирование осуществляется в разрезе различных периодов времени:
- краткосрочных, когда прогноз составляется на период от 1 до 10 лет;
- среднесрочных, когда время прогнозирования колеблется в пределах от 10 до 25 лет;
- долгосрочных, когда время прогнозирования колеблется в пределах от 25 до 50 лет;
- сверх долгосрочных, когда период прогнозирования превышает 50 лет.
Чем более продолжительным является период прогнозирования, тем ниже точность прогнозирования. С практической точки зрения, по мнению специалистов в сфере демографии, наибольшей значимостью обладают прогнозы, период прогнозирования которых не превышает 20 лет. Однако и более долгосрочные прогнозы имеют свою значимость, несмотря на низкую точность.
Долгосрочные прогнозы позволяют корректировать государственное управление, регулировать социально-экономические процессы в стране, оптимизировать размещение производительных сил, разрабатывать генеральные схемы развития муниципальных образований, регионов, рационализировать использование различных ресурсов.
Демографические прогнозы оценивают вероятное влияние на демографические процессы в государстве таких факторов как экономические, экологические, внешнеэкономические, внутриполитические, социальные и прочие. Демографическое прогнозирование предусматривает следующие виды демографических прогнозов:
- минимальный прогноз;
- максимальный прогноз;
- средний прогноз;
- наиболее вероятный прогноз.
В совокупности эти варианты демографических прогнозов являются отражением возможных тенденций демографических процессов. Границы развития общества в демографическом плане определяются максимальным и минимальным вариантами прогнозов. Для разработки управленческих решений на государственном уровне применяется наиболее вероятный вариант прогноза.
Упрощенный подход к пониманию демографического прогнозирования рассматривается как определение численности населения государства или какой-либо его части, однако на самом деле практическая значимость такого прогнозирования существенно выше.
