Проектный подход в реализации молодежной политики – это деятельность органов власти, направленная на достижение конкретных целей при решении проблем молодежи.
Сущность и значение молодежной политики
Молодежная политика представляет собой совокупность множества элементов, в том числе и социального, спортивного, военно-патриотического, культурного и политико-идеологического. Современная молодежная политика отличается низким уровнем интеграции молодежи в общественную жизнь, а также недостаточным развитием социальной составляющей. Это требует мер по ее совершенствованию со стороны органов власти.
Политические, социальные и экономические перемены, которые сопровождают российскую жизнедеятельность на протяжении последних десятилетий, способствовали формированию нового поколения, имеющего собственное мировоззрение. Современная молодежь нуждается в прохождении этапа идентификации себя с общностью, субкультурой или группой, что в конечном итоге обеспечит возможность воспроизводства традиционных правил и норм, устоявшихся культурных ценностей. Выступая в качестве части коллектива молодые люди могут активно трансформировать собственные взгляды и убеждения под воздействием других участников этих объединений. Это обеспечивает не только личностную идентификацию, но и формирует культурные установки, мировоззрение целых поколений.
Молодежная политика современной России направлена на социализацию и вовлечение молодежи в политическую жизнь на основе духовных традиций и ценностей российского государства.
В условиях экономических сложностей и под влиянием западных санкций молодые люди ощущают себя лишним элементом рынка труда. Невозможность найти работу по специальности, отсутствие рабочих мест, проблемы с развитием социальной инфраструктуры помощи молодежи формируют неуверенность в завтрашнем дне. Социальная составляющая молодежной политики должна обеспечивать полноценную интеграцию молодых людей в обществе.
Другие элементы молодежной политики, в том числе спортивный, культурный и политико-идеологический, должны обеспечить государство воспитанными и здоровыми людьми, способными уважать опыт, традиции, достижения предшествующих поколений. Решение проблем молодежной политики требует проведения системной работы, направленной на успешную ее реализацию.
На государственном уровне за реализацию молодежной политики отвечает Федеральное агентство по делам молодежи, деятельность которого направлена на формирование возможностей, обеспечивающих самореализацию молодых людей и развитие молодежных инициатив в обществе.
Применение проектного управления в молодежной политике
Одним из современных инструментов молодежной политики является проектное управление, преимуществом которого является его ориентированность на получение результата в установленные сроки при определенном бюджете. Применение данного метода управления молодежной политикой носит обоснованный характер.
Проектный подход к реализации молодежной политики представляет собой комплекс работ, осуществляемых в рамках проекта для выполнения конкретных функций, основанных на планировании, контроле и координации действий, применении навыков, различных технологий и инструментов. Смысл данного подхода состоит в концентрации прав, ответственности за цели и результаты проекта в руках небольшой группы лиц.
Проектный подход предусматривает взаимосвязь всех его функций, позволяющую достичь поставленных целей. Планирование мероприятий молодежной политики обеспечивает получение желаемых результатов, координация позволяет обеспечить поступательное движение к достижению цели. Контроль выступает средством оценки соответствия достигнутых результатов целям и требованиям. Также контроль обеспечивает возможность своевременной корректировки молодежной политики при условии изменения исходных данных.
Преимущества и недостатки проектного подхода к молодежной политике
Применение проектного подхода к молодежной политике позволяет обеспечить получение следующих преимуществ:
- во-первых, обеспечить четкое распределение ресурсов между отдельными проектами и повысить эффективность контроля за их расходованием в рамках достижения конкретных целей;
- во-вторых, обеспечить концентрацию ответственности за достижение определенного результата у конкретных лиц, ответственных за управление и реализацию проекта;
- в-третьих, минимизировать потери в случае неуспешности реализации отдельных проектов молодежной политики. Провал при реализации отдельного проекта молодежной политики не оказывает определяющего влияния на эффективность всей этой политики;
- в-четвертых, позволяет направить ресурсы и средства в условиях их нехватки на реализацию наиболее приоритетных проектов;
- в-пятых, обеспечивает возможность осуществления общественного контроля за реализацией молодежной политики в рамках конкретных проектов на основе системы показателей их результативности.
Наличие значимых преимуществ проектного подхода к реализации молодежной политики не означает отсутствие у этого подхода недостатков. К числу недостатков проектного подхода к реализации молодежной политики можно отнести следующие:
- во-первых, целевая однонаправленность проектов молодежной политики. Каждый проект молодежной политики ориентирован на решение отдельной проблемы молодых людей, в результате чего отсутствует применение комплексного подхода к управлению проблемами молодежи;
- во-вторых, высокая стоимость реализации проектов. Решение определенных проблем требует значительных средств, только при выделении которых обеспечивается достижение необходимых результатов, предусмотренных проектом. Экономия средств отрицательно сказывается на достижении результатов проекта;
- в-третьих, высокая зависимость результатов от качества исходных данных, используемых при разработке проектов;
- в-четвертых, сложная система организации распределения финансовых ресурсов и так далее.
