Проблема выработки адекватных критериев типологии государств

Значение выработки адекватных критериев типологии государства

Типология – это метод познания, в том числе общественной действительности, предполагающий классификацию объектов исходя из их определенных качественных признаков. Этот вид структурирования научного знания позволяет облегчить исследования предмета. Так, всякий предмет характеризуется значительным объемом признаков, разной степенью их интенсивности и выражения. Значение типологии заключается в том, что анализ исследуемых предметов производится по характерным, значимым признакам предмета.

Иными словами, выбор адекватных критериев типологии предметов позволяет выявить их наиболее характерные, сущностные признаки предмета, сгруппировать на основе этих признаков соответствующие типы и исследовать их.

Указанное в полной мере распространяется и на типологию государств, которая предполагает выявление во всех известных истории государства и права и практики публичного управления государствах по выработанным критериям сущностных характеристик, и объединение государств по таким сущностным характеристикам в группы для дальнейшего исследования.

Отказ от типологии государства невозможен, поскольку тогда исследователь не мог бы систематически и объективно исследовать государство как политическую форму организации общества, поскольку вынужден был бы фокусироваться на специфических характеристиках отдельных государственных образований.

При этом выработка адекватных критериев для типологии государства требует всестороннего осмысления указанного общественно-политического явления в его взаимосвязи с правом, правовой культурой и другими социальными институтами.

Тип государства, в свою очередь, можно охарактеризовать как систему важнейших признаков государства свойственных большим группам государств на определенном этапе исторического развития.

Классические критерии типологии государств

Теории государства и права известны два основных подхода к проблеме типологии государств:

• формационный,
• цивилизационный

Формационный подход к типологии государств в качестве основного критерия использует социально-экономические характеристики общества, а именно общественно-экономическую формацию, отражающую тип производственных отношений в обществе, то есть базис общественного развития, который в конечном итоге определяет сущность и содержание государства и права как собственных надстроек. Исходя из указанного критерия государства объединяются в следующие типы:

• рабовладельческое государство. Экономическую основу такого государства составляет собственность рабовладельцев на рабов, орудия и средства производства;
• феодальное государство, базис которого составляют собственность феодалов на землю и неполная собственность на крестьян;
• буржуазное государство, основу которого составляет капиталистическая частная собственность на средства производства;
• социалистическое государство, базис которого составляет общественная собственность на средства производства.

В соответствии с указанной концепцией государство и право характеризуются как инструменты классового господства, обусловленные уровнем развития экономических отношений на конкретном этапе исторического развития. Противоречия между производительными силами и производственными отношениями становятся причинами социальных революций и соответствующих преобразований государственно-правового устройства;

Цивилизационный подход рассматривает государство как культурное явление, не фокусируясь на причинах развития государства, описывая типичные характеристики государства в конкретный период исторического развития. Следуя названному подходу, каждое общество ввиду специфических характеристик его жизнедеятельности в экономической, правовой, социальной, культурной и иных сферах представляет собой единое образование – цивилизацию, которая последовательно проходит стадии – от становления до упадка. Согласно указанному подходу государства на определенном этапе отражает не только характер соотношения политических сил, но и сформировавшиеся в процессе исторического развития специфические культурные характеристики и системы поведения.

Названные подходы дают представление о сущностных характеристиках известных истории человеческого развития типов государств, однако не в полной мере отвечают запросам современной практики публичного управления, что актуализирует выработку новых критериев типологии государств, их перманентное исследования.

Выработка адекватных критериев типологии государства на современном этапе

Для нужд современного публичного управления и дальнейшего развития теории государства и права, теории государственного и муниципального управления типология государств проводится по следующим группам критериев:

• социальные. Эти классификации проводятся исходя из характеристик общества, соотносимых с характеристиками государства, то есть социальным назначением государства, его функциями и задачами в обществе. Примерами типологии на основе специальных критериев выступают демократический и антидемократический тип государства, социальный и антисоциальный тип государства, светский и религиозный тип государства и др.;
• динамичные. Эти критерии предполагают, что объединения известных истории государств в группы осуществляется исходя из характеристик развития государственности;
• формализованные. Эти критерии предполагают, что государство объединяются в типы исходя из характеристик организации государственной власти, например, критериями могут выступать форма правления, форма территориального устройства государственной власти, механизм государственного управления и пр.

Процесс выработки адекватных критериев типологии государств продолжается, и учеными выявляются новые критерии сравнения государств, что предполагает и исследование новых специфических сторон указанного явления. В конечном итоге, задача познания государства через его типологию, обуславливается необходимостью дальнейшего совершенствования государственного устройства для обеспечения прав личности.