Инновационное предпринимательство – это направление коммерческой деятельности, которая для извлечения прибыли предполагает разработку и внедрение на рынок нововведений.
Значение принципов инновационного предпринимательства, ориентированного на партнерство с государством
Преодоление кризиса в отечественной экономической системе, ее развитие связывается с модернизацией экономики за счет ее инновационного обновления. Инновационное обновление экономики предполагает развитие предпринимательской деятельности, которая извлечение прибыли связывает с разработкой и внедрением на рынок инноваций. Внедрение в экономику инноваций позволяет:
- повысить качество продукта;
- обеспечить экологическую безопасность производства;
- обеспечить рост конкурентоспособности отечественного продукта на мировом рынке, конкурентоспособности отечественной экономики в целом и др.
Необходимо отметить, что для модернизации экономики инновационные решения должны внедряться не только непосредственно в производство, но и в управление предпринимательской деятельностью.
Инновационное обновление экономики может иметь и большое социальное значение: развитие экономических отношений актуализирует развитие институциональной структуры рынка, развитие институтов гражданского общества, правового государства. Непосредственным последствием инновационного обновления экономики является повышение благосостояния населения, прибыльности бизнеса, что, в свою очередь влечет увеличение доли налоговых отчислений и, как следствие, повышение эффективность реализации государством социальных функций.
Указанное обуславливает значимость выработки инструментов государственной поддержки, развития инновационного предпринимательства. Такая поддержка осуществляется посредством разработки и реализации специальных целевых программ, а также посредством внедрения в государственно-частные отношения инструментов государственно-частного партнерства.
Понятие и значение партнерства инновационного предпринимательства и государства
В самом общем виде государственно-частное партнерство можно охарактеризовать как институт взаимодействия государства (системы публичного управления федерального, регионального или муниципального уровня) и представителей бизнеса, направленный на объединение ресурсов, имеющихся у указанных субъектах, на договорных условиях для реализации коммерческих проектов и программ, характеризующихся социальной значимостью.
При этом необходимо отметить, что содержание партнерства государства и инновационного бизнеса характеризуется широким разнообразием, институт партнерства применяется в различных сферах экономической деятельности, предполагает использование разнообразных инструментов и методов согласования интересов для реализации социально значимых экономических проектов.
Поскольку институт партнерства государства и инновационного предпринимательства направлен на решение социально значимых задач, удовлетворение общественных потребностей за счет аккумуляции ресурсов бизнеса и публично-правовых образований, такая форма взаимодействия осуществляется на основе принципов, гарантирующих взаимное удовлетворение интересов государства, общества и бизнеса.
Характеристика принципов инновационного предпринимательства, ориентированного на партнерство с государством
Взаимодействие инновационного предпринимательства и государства требует взаимного соблюдения следующих принципов:
- равенство участников партнерства и свобода в определении действий. Названный принцип относится к числу гарантированных гражданским законодательством принципов экономической деятельности. Он предполагает, что предприниматели, разрабатывающие и внедряющие инновационные решения, должны иметь равный доступ к инструментам государственно-частного партнерства и соответственно к заключению договоров с государством, в которых на равных условиях определяются правила сотрудничества;
- стабильность договорных условий при наличии возможности их согласованного изменения. Договор, который фиксирует государственно-частное партнерство, должен предусматривать согласованный объем прав и обязанностей партнеров, формы поддержки государством инновационной деятельности предпринимателя, минимальные объемы прибыли предпринимателям и иные важные аспекты для взаимодействия государства и предпринимателя. При этом предпринимателю должно быть гарантированно, что указанные условия сохраняются на период действия договора и могут быть изменены только при наличии обстоятельств, которые предусмотрены в качестве оснований изменения договорных условий;
- ответственность за реализацию договора. Инновационный предприниматель должен исполнять условия договора о партнерстве в срок и надлежащим образом. При этом традиционно ответственность за нарушение договорных обязательств ввиду социальной значимости инновационной экономической деятельности носит более жесткий характер по сравнению с обычными договорными условиями. Инновационный предприниматель должен стремиться к тому, чтобы урегулировать возможные предстоящие трудности, минимизируя возможные риски;
- прозрачность и открытость взаимоотношений. Поскольку государственная поддержка инновационных предпринимателей реализуется в общественных интересах, населению должен быть предоставлен доступ к информации относительно состояния предпринимателя, финансовых, экономических и иных характеристик его деятельности, а также относительно стандартов качества, на которые ориентируется предприниматель;
- невмешательством. Данный принцип предполагает, что после заключения договора государство не вмешивается в деятельность инновационного предпринимателя. Это касается непосредственно хозяйственной деятельности так и административно-управленческой деятельности и др.
