Правовые основы физкультуры и спорта: спортивное право
Говоря о правовых основах физической культуры и спорта, специалисты чаще всего упоминают «спортивное право».
Спортивное право – это комплексная отрасль права, которая представлена совокупностью специальных правовых норм, регулирующих отношения, непосредственно связанные со сферой физкультуры и спорта.
Отрасль эта узконаправленная, но поскольку спортивная сфера постоянно расширяется и имеет международный характер, то и спортивное право касается различных аспектов этой сферы.
Любая правовая отрасль и даже подотрасль обладает системообразующими правовыми актами. Это может быть федеральный закон, проект или акт, кодекс, вокруг которого выстраивается структурированная система правовой отрасли. Говоря о физкультуре и спорте, то в настоящий момент таким документом является Федеральный закон от 04.12.2007 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Этот закон является смыслообразующим и системообразующим, и в нем изложены все правовые основы физической культуры и спорта, которые должны поддерживаться и соблюдаться на территории РФ.
Отталкивая от этого закона, специалисты в области физкультуры и спорта готовят свои проекты и предложения по совершенствованию системы, по оснащению спортивными объектами и комплексами различных территорий. Также закон предполагает пропаганду здорового и подвижного образа жизни среди различных категорий граждан и доступность спортивных объектов для абсолютно каждого человека, проживающего на территории страны.
Предмет и метод спортивного права
Для разделения права на отрасли специалисты выделяют такие основания, как предмет и метод. Предметом спортивного права становятся общественные отношения, которые очень неоднородны, структурированы. Однако эти отношения обязательно должны быть отрегулированы нормами и правилами определенной отрасли. В данном случае это норма спортивного права.
Что касается метода спортивного права, то в данной отрасли это способ регуляции и влияния на предмет спортивного права. То есть, это те приемы, которые направлены на регулирование межличностных, межгрупповых и даже международных общественных отношений, выстраивающихся вокруг физкультуры и спорта и внутри этой отрасли.
Формирование правовой отрасли происходит не произвольно, а является прямым следствием отделения от определенной группы отношений в обществе. Эти отношения, как уже было определено, - это предмет спортивного права. Что касается методики правового регулирования, то она формируется в результате выявления определенного регулятивного режима. Таким образом, спортивное право выделяется в отдельную отрасль, которая сегодня играет очень важную роль в формировании спортивного и физкультурного поля и в выведении спорта России на международный уровень. В научно-исследовательской сфере есть много взглядов на то, какими методами следует пользоваться в регулировании спортивного права. Некоторые исследователи настаивают на выделение двух групп:
- Общеправовых методов, которые представлены предписаниями и запретами, дозволениями. Эти методы используются внутри спортивного права в сочетании с другими методами;
- Межотраслевых методов – это договорные методы и методы возмещения причиненного ущерба. Они могут быть характерны не для всех, а скорее для некоторых отраслей.
Но в спортивном праве выделяют и конкретные отраслевые методы. Первый метод – использование средств физкультуры и спорта для профилактики и предупреждения заболеваний. Также этот метод выражается в применении средств для формирования представлений и здоровом образе жизни и пропаганды ЗОЖ в широкие массы. Благодаря этому совершенствуются представления граждан о физкультуре и спорте, а также о возможностях самому стать частью спортивного образа жизни. Второй метод – обеспечение доступа к занятиям физкультурой и спортом всех категорий населения. Сегодня кажется, что спорт – это очень дорогостоящая отрасль. Инвентарь, спортивная одежда, даже специальное спортивное питание – все это стоит довольно дорого. Однако если рассматривать все варианты (занятия спортом дома, использование возможностей для занятия на специальных оборудованных площадках), то в таком случае можно существенно сэкономить. Поэтому сегодня можно заниматься спортом, не совершая больших трат, и точно так же достигать очень хороших результатов.
Третий метод – это использование физкультуры и спорта в качестве подготовки к воинской службе или некоторым отраслям производственной деятельности. Также физкультура и спорт помогают осуществлять профилактику множества асоциальных видов поведения, в частности физкультуру и спорт применяют для профилактики алкогольной и наркотической зависимости, преступности. Это является частью формирования мировоззрения, здоровых привычек и, как следствие, основой для формирования здорового образа жизни.
Правовая система с научной точки зрения – это объективная реальность. Она грамотно и научно обоснована, имеет свою структуру и направлена на оказание помощи различным категориям граждан. Объективная основа обладает реально существующими отношениями, и эта система обретаем весьма научное осмысление. Оценивается субъективный тип отношений. Нормы спортивного права можно четко разделить на несколько правовых отраслей, а именно:
- Гражданское право;
- Трудовое право;
- Предпринимательская отрасль;
- Финансовое право;
- Административное право;
- Уголовно-процессуальное право.
Спортивное право является структурированным и многогранным. Структура его постоянно развивается, и связано это с развитием технических приспособлений, выходом Росси на международную спортивную арену.