Сущность социально-экономического прогнозирования
Прогнозирование представляет собой научно-обоснованное предсказание вероятного состояния, особенностей и тенденций развития какого-либо управляемого объекта на перспективу на базе определения и адекватной оценки стабильных связей и зависимости прошлого, настоящего и будущего.
Прогнозирование – это одна из управленческих функций, помимо анализа, организации, планирования и мотивации. К потребителям прогнозов социально-экономического развития относятся субъекты рыночных отношений, домохозяйства, государственные органы.
Объектом социально-экономического прогнозирования является собственно социально-экономическая система, а его предмет выражен в познании возможного состояния функционирующих объектов на перспективу, в исследовании законов и способов составления экономических прогнозов.
Прогнозирование социально-экономических показателей – это предвидение состояния социальной сферы и экономики в будущем, одна из составных частей регулирования государством экономики, которая призвана устанавливать направления развития государства в целом и его структурных элементов.
Результаты прогнозных расчетов позволяют определить цели и задачи развития отдельных субъектов в социально-экономической сфере, уточнить приоритеты и мероприятия в развитии хозяйственного комплекса для рационализации управления ограниченными ресурсами.
Инструменты социально-экономического прогнозирования
Основные инструменты комплексного прогнозирования социально-экономического развития:
- Метод экстраполяции экономических и социальных тенденций, которые сложились в прошлом, на будущее развитие системы.
- Проведение эконометрических расчетов на основе данных системы национального счетоводства.
- Применение макроструктурных моделей, в том числе модифицированной модели межотраслевого баланса.
В настоящее время главное место в существующей системе прогнозирования отводится краткосрочным прогнозам социально-экономического развития, на базе которых устанавливаются цели и задачи для улучшения социального и экономического состояния управляемого объекта.
Среднесрочное прогнозирование может быть использовано при подготовке программ развития объекта на среднесрочную перспективу. Долгосрочные прогнозы позволяют выработать концепцию социально-экономического развития объекта с определением основных, масштабных направлений совершенствования всех его систем.
Показатели социально-экономического развития
К основным социально-экономическим показателям относятся:
- Экономические показатели: ВВП, уровень производства, размер реальных доходов населения и т.д.
- Социально-бытовые показатели: уровень обеспеченности жильем и прочими товарами долговременного пользования.
- Социально-демографические показатели: уровень рождаемости и естественного прироста, показатели миграции и здоровья населения, средняя продолжительность жизни, образовательный уровень населения.
- Социально-гуманистические показатели, выражающие степень свободы, равенства и др.
В той или иной степени все эти показатели действительно характеризуют уровень развития, но пи один из них нельзя назвать обобщающим. Уровень социального развития характеризует показатель качества и уровня жизни. Качество и уровень жизни характеризует степень удовлетворения культурных и материальных потребностей людей и выражается в качестве и количестве потребляемых ими благ.
Прогнозирование показателей социальной политики взаимосвязано с показателями экономического развития. Особое внимание при этом необходимо уделять аспектам финансового прогнозирования (прогнозы сводного баланса финансов), в том бюджетному и налоговому прогнозированию.
