Управление экологией

Управляющие органы

Экологический менеджмент и охрана окружающей среды - комплекс мероприятий, осуществляемых соответствующими организациями и направленных на обеспечение соблюдения природоохранного законодательства.

Самая большая ответственность за внедрение экологического законодательства лежит на государственной администрации. Органы охраны окружающей среды обладают специальными юридическими полномочиями для оказания помощи в управлении окружающей средой.

Государственное экологическое управление имеет классификацию:

• органы общей компетенции;
• органы специальной компетенции, определяющиеся Правительством Российской Федерации (Ростехнадзор, Росгидромет, Росприроднадзор, Роснедра, лесное хозяйство, Федеральное агентство лесного хозяйства, Рссельхознадзор, Роскартография, Роснедвижимость, Росрыболовство, управление имуществом.);
• другие органы, на которые возложены особые задачи государственного управления природными ресурсами и охраны окружающей среды (среди прочих их задач). Это – CPS; Министерство чрезвычайных ситуаций России; Министерство Внутренних Дел; Ростехрегулирование.

Функция управления

Функции управления являются постоянным основным видом деятельности органов по охране окружающей среды и природных ресурсов.

Функции управления включают:

• нормотворческая работа;
• экологический мониторинг;
• экологическая экспертиза;
• экологическое регулирование качества окружающей среды;
• экологический контроль;
• экологическое прогнозирование;
• разработка экологических стандартов;
• экологическое лицензирование;
• экологическая сертификация;
• экологический аудит;
• платежи за природопользование и загрязнение окружающей среды;
• финансирование охраны окружающей среды и т. д.
• экологическое страхование;
• меры экологического стимулирования (льготные выплаты).

Экологическое право

Правовым обеспечением природных объектов является система правовых методов и мер регулирования общественных отношений в области водных, земельных и других природных ресурсов. В управление окружающей средой входит:

• Охрана окружающей среды в промышленности. Она включает в себя управление промышленными отходами, переработку и удаление радиоактивных отходов, использование пестицидов и агрохимикатов.
• Экологическое и правовое регулирование в городах и поселках.
• Специальный правовой статус особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Эта категория включает области особого культурного, эстетического, научного значения; государственные природные заповедники и заказники; природные и национальные парки; Ботанические и дендрологические сады и т. д.
• Правовой режим территорий в зоне экологической катастрофы.
• Законодательно обусловленная и подкрепленная администрацией охрана экологических ресурсов.

Пользование природными ресурсами делится на общее, для которого не требуются разрешения и специальное, которое становится возможным, только при наличии специального документа(лицензии) который разрешает такую деятельность на данной территории.

Среди природных ресурсов основное место занимает земля. Земля считается государственной территорией. Он обладает следующими свойствами: ограниченным, незаменимым, плодородным (последнее свойство делает почву почти неисчерпаемым ресурсом).

Почву можно охарактеризовать по-разному, и поэтому она предусматривает разделение на сельскохозяйственные земли и поселения.

Земля играет особо важную роль в сельском хозяйстве, поэтому существует отдельный Земельный кодекс Российской Федерации, который содержит особые требования к землепользованию. Закон «Об охране окружающей среды» предусматривает, что сельскохозяйственные объекты должны иметь необходимые санитарные зоны и очистные сооружения, которые не должны допускать загрязнения почвы, водных объектов и воздуха.

Использование пестицидов, гербицидов и других химических соединений также находится под строгим контролем государства. Их использование строго соответствует правилам, изложенным в Федеральном законе «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Недра – это компонент земной коры, который располагается следом за почвенным слоем, а при отсутствии почвы, следом за поверхностью земли и под дном водоемов.

Недра, в отличие от земли, находятся в государственной собственности и регламентируются законом «О недрах»

Животные сообщества тоже являются одним из незаменимых компонентов среды и подлежат строгой правовой защите. Понятие о животном мире описано в Федеральном законе «О животном мире». Согласно этому закону, животный мир – это совокупность живых организмов всех видов диких животных, которые постоянно или временно населяют территорию России и находятся в состоянии свободы, а также составляют природный ресурс континентального шельфа РФ.

В федеральном законе «О животном мире» прописаны все виды природопользования, связанные с животным миром. В частности, закон регламентирует правила охоты и рыболовства.