Сущность понятия «банковская система»
Банковская система – это одна из составляющих государственной финансовой системы, которая представляет собой единый комплекс банковских организаций и финансовых учреждений.
Стоит отметить, что каждое из таких учреждений исполняет особый функционал, т.е. осуществляет определенный вид финансовых и банковских операций, в результате чего все потребности как частных и юридических лиц, так и государства в лице государственных органов в банковских и иных финансовых продуктах удовлетворяются в полном объеме.
На сегодняшний день на развитие отечественной банковской системы колоссальное влияние оказывают как транснациональная экономическая интеграция, так и общая глобализация, а также связанные с этими процессами последствия для отечественной финансовой системы. На сегодняшний день одной из проблем развития российской банковской системы можно назвать неумение использовать активные способы конкурентной борьбы за клиентов.
Статья: Банковская система России: структура, этапы развития
Структура банковской системы РФ
Отечественную банковскую систему можно назвать двухуровневой. В качестве верхнего уровня выступает Центральный банк РФ, также именуемый Банком России. Именно Банк России осуществляет от имени Правительства РФ эмиссию денежных знаков и занимается распределением финансовых ресурсов в банковские и финансовые учреждения.
Также одной из функций Центрального банка РФ является финансирование программ непосредственно Правительства РФ. Исключительно Банк России занимается управлением золотовалютными резервами государства и реализацией денежно-кредитной политики.
Прочие составляющие банковской системы, такие как коммерческие банковские структуры, финансовые учреждения и т.д., формируют нижний, второй, уровень отечественной банковской системы.
Таким образом, российская банковская система на сегодняшний день представлена двумя уровнями: на первом, верхнем, уровне располагается Центральный банк РФ (Банк России), выступающий в роли организатора и контролера обращения денежной массы в государстве; на втором, нижнем уровне находятся коммерческие банковские структуры и небанковские кредитные и финансовые учреждения, которые являются самостоятельными в собственной деятельности, но при этом в полной мере подчиняются Банку России.
История формирования банковской системы России
Отечественная банковская система начала формироваться значительно позже систем европейских и прочих развитых государств, и в своем развитии прошла пять этапов.
В качестве начала первого этапа можно назвать организацию в 1733 году государственного ссудного банка, который выступал в роли некого государственного ломбарда. Первые попытки организации коммерческих банковских структур осуществлялись еще в 1665 году, однако, подобная идея тогда не была одобрена государственным аппаратом, но уже через два десятилетия были организованы две банковские структуры:
- «Государственный заемный банк для дворянства»,
- «Банк для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции и купечества».
Однако, данные учреждения в короткий срок прекратили свою деятельность, так как столкнулись с проблемой невозврата выданных кредитов. В 1817 году был организован Государственный коммерческий банк, который не только осуществлял депозитную деятельность, но и выполнял различного рода трансфертные операции.
Государство довольно долго сохраняло контроль над организованной банковской структурой посредством назначения директоров и утверждения решений правления финансовых учреждения. Уже к середине XIX в. начали формироваться первые предпосылки для расширения отечественной банковской системы, в связи с чем в 1859 году были приняты решения, положившие начало второму этапу развития российской банковской деятельности. В соответствии с реализуемой банковской реформой 1861 года были ликвидированы все государственные кредитные организации и учреждения и предпринимались попытки создание коммерческих банковских структур.
Начало третьего этапа развития отечественной банковской системы пришлось на время Первой мировой войны, в его ходе в 1917 году произошла полная реорганизация существующей банковской системы. Была утверждена монополия на банковское дело, в результате чего были национализированы частные коммерческие банковские структуры и их последующее слияние с Государственным банком. В 1921 году организован Государственный банк РСФСР, а в 1922 году - банки потребительской кооперации и Промбанк.
Реализованная кредитная реформа 1930-1932 годов положила начало новому этапу в развитии отечественной банковской системы. Сущность данной реформы заключалась в полной замене коммерческого и косвенного банковского кредитования прямым банковским кредитованием. Таким образом, существовавшая банковская система реорганизована по функциональному признаку: выделен общегосударственный банк краткосрочного кредита и сформирована совокупность специализированных банковских структур для обслуживания инвестиций. Подобная банковская система была однозвенной. К 1960 году сложилась следующая структура банковской системы: Государственный банк, Стройбанк, Внешторгбанк, система сберегательных касс.
В 1987 году было принято решение о совершенствовании банковской системы, что положило начало пятому этапу развития современной банковской системы. В результате были организованы пять отраслевых банковских структур. Однако, такое количество банковских структур при одноуровневой системе способствовало в некоторой мере переплетению их функций, что в конечном итоге стало одной из причин реорганизации банковской системы. Первая коммерческая банковская структура в том виде, в котором она представлена сейчас, была зарегистрирована в августе 1988 года. В конце 1990 года утверждено два федеральных закона - Закон «О Государственном Банке» и «Закон о банках и банковской деятельности». В дальнейшем был принят Закон «О банках и банковской деятельности РФ», который установил двухъярусную банковскую систему, представленную в виде Центрального банка, Сберегательного банка и коммерческих банков. Именно в таком виде существует современная банковская система.
